長 樂 市 人 民 政 府

關于印發(fā)全民健身實施計劃（2011－2015）的通知

長政綜[2012]114號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，市直各委、辦,、局（公司）,，各人民團體：

《長樂市全民健身實施計劃（2011－2015）》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。

                                     長樂市人民政府

                                   二〇一二年七月十一日

　　　長樂市全民健身實施計劃(2011-2015)

　　全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福,，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的重要組成部分,。為進一步發(fā)展我市全民健身事業(yè),，促進全民健身運動廣泛開展，提高市民身體素質(zhì)和健康水平,，加快海西體育強市建設,，根據(jù)國務院發(fā)布的《全民健身條例》和《國務院關于印發(fā)全民健身計劃(2011-2015年)的通知》(國發(fā)〔2011〕5號)以及《福州市人民政府關于印發(fā)福州市全民健身實施計劃(2011—2015)的通知》精神，結(jié)合我市實際,，制定本實施計劃,。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展全民健身事業(yè)作為改善民生,、促進社會和諧的重要內(nèi)容,，切實保障廣大城鄉(xiāng)群眾參加體育健身活動的合法權(quán)益，按照建設宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市和實現(xiàn)長樂科學發(fā)展新跨越的奮斗目標,，以不斷滿足群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點,，以建設體育強市為主線，以群眾體育長效化,、機制化建設為抓手,，堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)體育,、各人群體育均衡發(fā)展,，進一步鞏固全國體育先進縣(市)創(chuàng)建成果，努力推進我市群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,。

　　二,、目標任務

　　到2015年，城鄉(xiāng)群眾體育健身意識明顯增強,，體育設施明顯改善,，體育健身組織更加健全，體育健身成為基本生活方式,，體育人口比率接近發(fā)達國家水平,，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完善的全民健身服務體系,，全民健身各項指標跨入先進城市行列,。

　　(一)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。全市群眾科學健身意識明顯增強,，體育健身成為基本生活方式,，參與1個運動項目、掌握2種健身方法,、每周參加3次每次30分鐘以上體育健身人數(shù)比例達到50%以上,，接近發(fā)達國家水平。

　　(二)城鄉(xiāng)群眾體質(zhì)明顯提高,。城鄉(xiāng)群眾(不含在校學生)達到《國民體質(zhì)測定標準》合格率為95%以上,，在校學生普遍達到《國家學生體質(zhì)健康標準》基本要求，其中優(yōu)秀率達到22%以上,，城鄉(xiāng)群眾主要體質(zhì)指標處于全省前列,。

　　(三)城鄉(xiāng)公共體育健身場地設施逐年增加。以承辦“八城會”比賽項目為契機,，結(jié)合福州市開展創(chuàng)建全國全民健身示范城市活動,，推進體育場地設施建設有較大發(fā)展,。到2015年，人均體育場地面積超全省平均水平,，基本形成布局合理,、利用率高，覆蓋市,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(行政村)，更為健全的三級公共體育健身設施網(wǎng)絡,。

　　(四)全民健身活動更加豐富,。做到“周周有活動，月月有賽事”,，除積極開展經(jīng)常性,、傳統(tǒng)性全民健身活動外，發(fā)揮資源優(yōu)勢,，大力挖掘具有長樂本土文化特色,、群眾喜聞樂見的健身活動。積極推進“一縣(市)區(qū)一品”,、“一體育組織一品”工程,，努力打造一批具有影響力的全民健身活動品牌。

　　(五)全民健身體育組織更加健全,。到2015年基本形成遍布城鄉(xiāng),、規(guī)范有序,、富有活力的三級全民健身縱向組織網(wǎng)絡,。形成覆蓋主要人群的單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會和人群協(xié)會等全民健身橫向組織網(wǎng)絡,。市體育總會的職能作用充分發(fā)揮,，成立福州市社會體育指導員協(xié)會長樂市分會，100%的城市社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立全民健身指導站(點),，90%的行政村建立老年人體育組織,。

　　(六)科學健身指導服務不斷完善。體質(zhì)監(jiān)測指導機構(gòu)更加健全,，監(jiān)測服務更加方便,。全市設有2個以上的體質(zhì)監(jiān)測指導中心，探索建立與社區(qū)衛(wèi)生服務中心相結(jié)合的市民體質(zhì)監(jiān)測指導站,。社會體育指導員志愿者服務網(wǎng)絡更加完善,，健身指導形成常態(tài)化，全市社會體育指導員達到1000個以上,，達到每萬人擁有15名等級以上社會體育指導員的標準,。

　　三、主要措施

　　(一)著力構(gòu)建全民健身公共服務體系

　　1、加快公共體育健身設施建設,，提高設施覆蓋率和利用率,。結(jié)合福州市開展創(chuàng)建全國全民健身示范城市活動，推進全民健身設施建設步伐,，采取確實有效措施,，建設一批“親民、便民,、利民”的多元化公益性體育場地設施,。將公共體育健身設施建設納入全市城市建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局,，統(tǒng)一安排,，逐年增加全民健身設施。以承辦“八城會”比賽項目為契機,，建設首占營前新區(qū)市體育中心,，建設文武砂東湖水上運動中心，建設福建省體育中心訓練基地,，實施市體育場改造提升工程,，不斷健全完善市青少年校外體育活動中心配套設施，滿足群眾健身鍛煉需要,。建成有一定規(guī)模,、能基本滿足周邊群眾健身需求的一場(田徑場)、一館(綜合性體育館),、一池(游泳池),、一路徑(健身路徑)。100%的街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建有一個全民健身活動中心(含帶看臺的燈光籃球場一個,、門球場一個或羽毛球場兩片,、安裝健身器材16件以上的路徑一條、室外乒乓球桌兩張或室內(nèi)乒乓球桌四張,、室內(nèi)棋牌室和室內(nèi)健身器材),。每個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建有老年人活動站，100%行政村建有一個籃球場和一條健身路徑,。繼續(xù)做好全民健身點建設,、維護和管理工作，市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府每年都要安排專項經(jīng)費并落實專人負責進行健身設施的建設,、維護和管理;充分利用公園、綠地,、廣場等公共場所,，建設公共體育設施或開辟健身晨晚練點,，充分利用我市多山沿江沿海等特點建設登山健身步道等戶外運動設施。逐步,、逐類實現(xiàn)各類體育設施向社會開放,，對學生、老年人和殘疾人實行優(yōu)惠,，其中公共財政投入的體育場館在“全民健身日”要向社會免費開放,，機關、企事業(yè)單位體育設施在節(jié)假日要創(chuàng)造條件向社會開放,。探索多種形式的開放管理模式,，完善學校場地向社會開放的政策和機制，鼓勵學校體育設施在節(jié)假日向社區(qū)開放,。

　　2,、發(fā)揮全民健身組織網(wǎng)絡作用，逐步實現(xiàn)全民健身社會化,。加強市體育總會,、農(nóng)體協(xié)、老體協(xié)等各單項體育協(xié)會,、行業(yè)體育協(xié)會,，以及青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部建設,。逐步健全,、完善全市各級、各類單項體育協(xié)會,，同時積極引導各協(xié)會深入基層,，進鎮(zhèn)入村建立組織，在全市構(gòu)建起以協(xié)會為主線的覆蓋城鄉(xiāng)的社會化網(wǎng)絡,。積極支持城鄉(xiāng)基層各行業(yè),、人群等廣泛建立體育俱樂部，因地制宜重點推進各級社區(qū)體育健身俱樂部建設,，積極支持有條件的社區(qū)廣泛建立社區(qū)體育俱樂部，確保各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)體育俱樂部的經(jīng)費,、人員,、陣地的落實和活動的有序開展。以協(xié)會和企業(yè)為依托,，積極引導建立企業(yè)特色體育俱樂部,。支持有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的公共體育設施資源廣泛建立青少年體育俱樂部,，社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全民健身指導站要實現(xiàn)100%覆蓋,。改農(nóng)村文化協(xié)管員為文體協(xié)管員,，并增加相應經(jīng)費，確保100%的行政村有人專(兼)職抓體育健身工作,。到2015年基本建成遍布城鄉(xiāng),、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡,。

　　3,、加強社會體育指導員隊伍建設，提高服務能力和指導水平,。認真實施《社會體育指導員技術等級制度》,，保質(zhì)保量地開展社會體育指導員管理工作，成立福州市社會體育指導員協(xié)會長樂市分會,，開展健身指導服務,。積極吸納在崗或退休的優(yōu)秀體育教師、教練員,、運動員和其他社會體育工作者加入社會體育指導員隊伍,。做好社會體育指導員培訓工作，建立規(guī)范化,、制度化的培訓機制,，形成集約化、系統(tǒng)化的培訓基地,，制定科學周密的培訓計劃,，建立健全全市社會體育指導員工作表彰獎勵機制，樹立和宣傳優(yōu)秀社會體育指導員形象,。至2015年,，全市社會體育指導員達到1000個以上，達到每萬人擁有15名等級以上社會體育指導員的標準,。

　　(二)廣泛開展“全民健身與城運同行”活動

　　4,、積極開展各類全民健身活動，不斷創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容,。大力開展田徑,、游泳、乒乓球,、羽毛球,、足球、籃球等競技性強,、普及面廣的傳統(tǒng)體育運動項目,，開展登山、太極拳,、門球,、傳統(tǒng)武術,、健身氣功、廣場舞,、跳繩,、輪滑等群眾喜聞樂見的項目。鞏固和提升我市“全國武術之鄉(xiāng)”體育品牌,，舉辦具有我市民間特色的武術展示,、賽事活動，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化,。結(jié)合節(jié)假日,，開展春節(jié)萬人健步行、端午節(jié)龍舟賽,、全民健身日全民健身展示等活動,。在承辦“八城會”比賽項目的各個階段、關鍵節(jié)點,，突出與城運同行主題開展全民健身活動,，營造全民參與城運、奉獻城運,、服務城運的良好氛圍,。

　　5、發(fā)揮健身競賽杠桿作用,，以辦賽促進健身水平提高,。舉辦長樂市運動會、中小學生運動會,、老年人運動會等群體賽事,，鼓勵和支持全市機關、企事業(yè)單位,、社會團體定期舉辦不同層次,、不同類型的全民健身競賽活動。組織開展群眾性門球,、氣排球,、登山、籃球,、趣味健身運動會等比賽;組織太極拳,、木蘭拳、腰鼓,、健身氣功等展示活動;積極組隊參加全國武術之鄉(xiāng)武術比賽、福州市社區(qū)健身運動會等比賽活動,。

　　6,、實施“一縣(市)區(qū)一品”,，“一體育組織一品”等品牌工程。擴大全民健身日全民健身展示活動,、長樂市演武大會,、萬人健步行、端午龍舟賽等傳統(tǒng)品牌活動規(guī)模,，積極培育具有長樂本土文化特色的品牌活動,。

　　7、實施“廣場體育”,、“公園體育”等特色健身活動工程,。充分利用我市公園地域分布寬廣等特點，建設和改善健身設施,，積極鼓勵,、支持健身活動進公園，使公園成為市民健身活動的重要陣地,，形成公園特色體育,。

　　8、促進全民健身服務業(yè)發(fā)展,，引導城鄉(xiāng)居民體育消費,。積極實施發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進全民健身戰(zhàn)略，盤活市體育中心周邊店面資產(chǎn),，扶持大眾化營利性體育健身休閑場所運營和體育健身休閑用品開發(fā),。鼓勵社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，充分利用漳港,、文武砂,、江田等地沙灘平坦、海面開闊,、空氣優(yōu)良等資源優(yōu)勢,，大力開發(fā)帆板、帆船,、快艇,、摩托、滑水,、潛水,、沖浪、游泳以及沙灘排球,、沙灘足球等海上體育項目,，并與旅游業(yè)結(jié)合起來，讓人們在旅游中參與各項體育活動,，打造濱海體育旅游業(yè)品牌,。

　　(三)統(tǒng)籌各類人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　9,、切實加強青少年體育。全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,，加強學生體質(zhì)監(jiān)測,，不斷提升學生體質(zhì)健康水平。把學生體質(zhì)健康水平作為評估學校實施素質(zhì)教育的重要依據(jù),定期對全市各中小學校學生的體質(zhì)健康達標情況進行檢查;加強學校體育場館基礎設施建設,，新建學校必須規(guī)劃建設運動操場,，必須配建能夠滿足學生體育鍛煉需要的器材設備;逐步健全完善市青少年校外體育活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)青少年校外體育活動場所配套設施;城鄉(xiāng)社區(qū)新建、改建,、擴建公共體育場地設施要滿足青少年體育活動的需要,，應普遍配置符合青少年特點和鍛煉習慣的健身場地和器械設施;積極組織開發(fā)、引進更多適合青少年身心特點的健身活動項目和形式,，培養(yǎng)青少年體育興趣,、愛好和體育鍛煉習慣;深入開展陽光體育運動，開齊開滿體育課,，保證學生每天1小時體育鍛煉時間,。積極組織和探索發(fā)展各有特色的綜合或?qū)ｍ棇W生體育競賽，定期舉辦全市中小學生運動會等,，增強青少年體育活動的趣味性,。

　　10、重視發(fā)展老年人體育,。建立健全老年人體育組織,，到2015年全市90%以上的行政村都要成立老年人體育協(xié)會，確保做到有組織,、有陣地,、有經(jīng)費和有活動。充分發(fā)揮市老體協(xié),、體育健身團隊等各級老年人體育組織的作用,，加強分類指導，增強老年體育工作的針對性和實效性,，根據(jù)不同年齡段,、不同體質(zhì)老年人的特點，組織開展各類適合老年人特點的健身風采展示,、太極拳比賽,、老年健身操推廣以及釣魚、門球,、氣排球比賽等活動,，帶動老年人體育活動全面開展。重點建設一支專門為老年人服務的社會體育指導員隊伍。要以解決老年人就近,、就地參加體育鍛煉的需要為原則,，加強老年人活動場所和設施建設,，城鄉(xiāng)社區(qū)新建,、改建、擴建公共體育場地設施要滿足老年人體育活動的需要,，應普遍配置符合老年人特點和鍛煉習慣的健身場地和器械設施,。實施優(yōu)惠政策，支持社區(qū)大力發(fā)展老年人體育健身服務業(yè),。政府采取專項補貼或稅收減免等措施,，鼓勵公共體育設施對老年人參加體育活動要提供便利，實行優(yōu)惠或免費,。

　　11,、加快發(fā)展殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織,。重點建設一支專門為殘疾人服務的社會體育指導員隊伍,。大力實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設就近方便的體育健身設施?，F(xiàn)有公共體育場館要積極推進無障礙建設和改造,。新建、改建,、擴建公共體育設施應嚴格按照國家相關規(guī)范建設無障礙設施,。公共體育場館要向殘疾人提供免費或優(yōu)惠服務。要積極研究開發(fā)適合殘疾人體育健身與體育康復的健身項目,，并做好普及和推廣,。應加強長樂市特教學校體育師資培訓，搞好特教學校的校園體育活動,，使多數(shù)殘疾人能夠掌握適合自身特點的運動項目,。積極舉辦殘疾人運動會和各類健身展示活動。

　　12,、著力推動職工體育,。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機關企事業(yè)單位工會,、職工體育協(xié)會的作用,，廣泛開展符合單位特點、職業(yè)特點和職工喜聞樂見的健身活動和體育競賽,。鼓勵有條件的企業(yè)為職工建設體育健身設施,，為職工參與體育健身提供必要的時間保障。各級工會和職工體育協(xié)會要多渠道、多形式籌措資金,，實現(xiàn)職工體育活動經(jīng)費和資源的多元化,。企業(yè)要依托屬地的體質(zhì)監(jiān)測站，定期開展職工體質(zhì)監(jiān)測,。各級工會應積極組織進城務工人員開展形式多樣的體育健身活動,，提高他們的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。積極推進機關事業(yè)單位工間操制度,。

　　(四)促進城鄉(xiāng)全民健身服務均衡發(fā)展

　　13,、大力發(fā)展城市街道、社區(qū)體育,。政府部門應將社區(qū)體育工作納入社區(qū)建設的基本內(nèi)容,，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入,，以街道和居住社區(qū)體育設施建設為重點,，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件;把發(fā)展社區(qū)體育與街道辦事處中心工作相結(jié)合，與爭創(chuàng)兩個精神文明,、爭創(chuàng)安全小區(qū)等相結(jié)合,，通過積極開展城市體育工作示范街道和社區(qū)體育星級評選等活動，推動城市街道,、社區(qū)體育工作的全面發(fā)展;街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，大力支持社區(qū)體育健身俱樂部;發(fā)揮社區(qū)體育指導員和體育骨干作用，提高社區(qū)體育活動質(zhì)量;繼續(xù)推進“五個一”工程建設,，實現(xiàn)全市城市街道,、社區(qū)100%覆蓋。

　　14,、大力發(fā)展農(nóng)村體育,。將發(fā)展農(nóng)村體育納入我市全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共體育資源的均衡配置,，建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共體育服務體系。結(jié)合新農(nóng)村建設,，在行政村大力推進“五個一”工程,，確保有條件的行政村做到擁有一個活動場所、一個健身項目,、一個體育俱樂部,、一名等級社會指導員、每年一到兩個活動,。實施新農(nóng)村全民健身示范點工程和農(nóng)民體育健身121工程(1片混凝土標準籃球場,、2張室內(nèi)外乒乓球臺和1條健身路徑),，不斷完善農(nóng)村體育設施。充分利用好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的綜合服務設施,，農(nóng)村學校,、企事業(yè)單位的體育設施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民開展體育活動,，開展各種能體現(xiàn)當?shù)貏趧犹攸c的體育競賽,，同時要辦好基層農(nóng)民運動會。進一步開展“送體育指導員,、送體育技術知識,、送體育器材”為主要內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動，并定期對農(nóng)民進行體質(zhì)監(jiān)測,。

　　(五)加大科學健身指導力度

　　15、強化科學健身知識宣傳和普及,。長樂電視臺,、長樂廣播電臺、吳航鄉(xiāng)情報社等新聞媒體要開辟科學健身欄目,，向全民宣傳普及科學健身知識,，舉辦科學健身大講壇。

　　16,、強化社會體育指導員對社會體育活動的參與示范和指導,。積極倡導社會體育指導員進社區(qū)，進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊,，進學校，進晨晚練活動站點,，充分發(fā)揮其在開展全民科學健身活動中的示范指導骨干作用,，指導群眾掌握正確的健身方法和知識，引導科學健身,，提高體育健身科學素養(yǎng),。

　　17、完善科學健身體質(zhì)監(jiān)測,、評估體系,。結(jié)合長樂實際，制定能反映市民實際體質(zhì)特征的體質(zhì)監(jiān)測,、評估體系,。加快已有的國民體質(zhì)監(jiān)測站(點)的升級改造，按照一縣(市)區(qū)一個國民體質(zhì)監(jiān)測站的要求,，建立健全市級國民體質(zhì)監(jiān)測站點,。支持有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))依托衛(wèi)生服務中心或衛(wèi)生院設立體質(zhì)監(jiān)測站點,。改善體質(zhì)監(jiān)測場所和監(jiān)測設施，配備專職監(jiān)測人員,，保證每個監(jiān)測站點每年能夠組織一次以上有計劃,、有規(guī)模的體質(zhì)測定工作，及時了解全市群眾體質(zhì)狀況,。提高全民健身服務信息化水平,，健全體育鍛煉標準和信息發(fā)布制度。

　　四,、組織實施

　　1,、加強組織領導。長樂市全民健身領導小組領導全市全民健身實施計劃實施工作,，長樂市科技文體局負責會同市直有關部門,、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各群眾組織和社會團體組織實施,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處要依照本計劃，結(jié)合實際制定本轄區(qū)的全民健身實施計劃,，加強實施計劃的組織協(xié)調(diào),，并對本轄區(qū)全民健身實施計劃的實施情況負責。建立計劃實施效果評估機制,，市科技文體局要會同有關部門不定期對本實施計劃的實施情況進行檢查指導,，并在2014年對實施成效進行全面評估，將評估結(jié)果報告市政府和福州市體育局,。

　　2,、完善政策扶持。制定完善的扶持政策,，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,，在規(guī)劃、用地,、資金投入等方面,，給社會力量參與全民健身事業(yè)提供發(fā)展空間。放寬全民健身服務業(yè)的市場準入,，充分調(diào)動社會力量,，發(fā)揮社會各界的人才、資金,、技術,、項目等優(yōu)勢，多元化地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),。通過實施適當?shù)亩愂諟p免政策,，鼓勵社會投資興辦面向大眾的體育服務經(jīng)營實體,，投資社區(qū)體育服務和體育基礎設施建設。鼓勵社會各界與體育行政部門,、各有關部門聯(lián)辦各種全民健身競賽和展示等活動或以冠名,、特許、指定,、專營等方式贊助,，為企業(yè)提供樹立自身形象的有效宣傳渠道。

　　3,、推進法治建設,。深入貫徹落實《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》,、《公共文化體育設施條例》,、《全民健身計劃(2011—2015)》等國家法律、法規(guī)和指導性文件,，制定我市有關政策文件,，為全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供政策扶持和保障。進一步規(guī)范政府部門的職責,，依法行政，切實維護好城鄉(xiāng)群眾參與體育健身的權(quán)益,，加強執(zhí)法和監(jiān)督檢查,，提高法治水平。

　　4,、發(fā)展體育文化,。認真貫徹《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,，積極營造解放思想,、銳意進取的體育環(huán)境，全面推進體育文化發(fā)展繁榮,。長樂傳統(tǒng)體育文化和體育人文歷史得到良好保護和傳承,。長樂體育精神發(fā)揚光大并成為長樂城市精神的重要組成內(nèi)容。全民健身,、終身體育,、快樂體育等體育觀念深入人心，體育文化成為人民群眾精神文化生活的重要組成部分,。

　　5,、加大投入力度。將全民健身工作所需經(jīng)費列入市,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)兩級財政年度預算,，確?！笆濉逼陂g用于健身設施建設經(jīng)費人均不少于20元，群眾體育人均事業(yè)經(jīng)費不低于8元,，群眾體育財政經(jīng)費年增長比例不小于5%,。確保體育彩票發(fā)行返還資金60%足額用于全民健身事業(yè)。

　　6,、營造良好氛圍,。加大全民健身宣傳力度，加強全民健身宣傳研究,，創(chuàng)新宣傳形式,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡等新興媒體作用，積極營造濃厚的全民健身氛圍,。結(jié)合重大健身活動,，借助電視、廣播,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，加強宣傳,，多角度,、全方位報道全市各級各部門組織開展全民健身的經(jīng)驗、成效及追求健康文明生活的鮮活生動事例等,，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風氣,。