新華社北京9月28日電 題：“純玩團(tuán)”最低1680元,，“購物團(tuán)”憑什么只要380元——揭開旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi)“玄機(jī)”

　　新華社記者袁汝婷

　　某5A級景區(qū)兩日游,，“純玩團(tuán)”最低價1680元,，“購物團(tuán)”只要380元,，其中200多元還是門票,，這意味著不到150元的費(fèi)用要包含一晚住宿和三頓餐飲,。如此價差,，究竟藏著怎樣的“玄機(jī)”?記者日前赴多地就旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi)問題進(jìn)行了調(diào)查,。

　　兩個擦邊球“巧妙”規(guī)避旅游法

　　記者以自駕游客身份到一家國內(nèi)大型旅行社分支接待處咨詢某5A級景區(qū)兩日游,。接待員介紹,，“純玩團(tuán)”最低價是1680元;“品質(zhì)游”最低要720元，但“須配合導(dǎo)游進(jìn)一店一超”,，就是一家旅游購物店和一家土特產(chǎn)超市,。

　　旅游法規(guī)定，旅行社組織,、接待旅游者,，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項目,。但是,，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外,。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹,，所謂零負(fù)團(tuán)費(fèi)，就是旅行社在接團(tuán)時分文不賺只收成本價,，甚至低于成本價收客,。

　　記者發(fā)現(xiàn),，零負(fù)團(tuán)費(fèi)組團(tuán)機(jī)構(gòu)打出的第一個擦邊球是：并未指定購物場所，但在游客須知中寫明“須配合導(dǎo)游進(jìn)一店一超”,，算是履行了“經(jīng)雙方協(xié)商一致”,。接待員告訴記者，旅游購物店大多售賣玉石,、珠寶首飾,、絲綢、乳膠制品等高價商品,。

　　該接待員隨后介紹,，還有一種沒寫在價目表上的“購物團(tuán)”，僅售380元,，包200多元的門票,、一晚住宿和三頓餐飲?！暗狭舜蟀秃?，導(dǎo)游會要求每人交690元的‘自費(fèi)’?！?/p>

　　旅游法規(guī)定,，旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為;導(dǎo)游和領(lǐng)隊不得誘導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項目。

　　不能選擇不加“自費(fèi)”嗎?第二個擦邊球來了：導(dǎo)游沒有對自費(fèi)項目“強(qiáng)制交易”,，但在“跟不上團(tuán)隊行程”“套餐價格很劃算”“只有你一個人不交會耽誤團(tuán)隊”的攻勢下,，游客往往會掏錢。

　　另一位接待員實在看不過去,，悄悄告訴記者：“380元的團(tuán)是騙人的,，不要去……導(dǎo)游肯定要把坑從其他收費(fèi)填回來?！?/p>

　　兩輪連環(huán)招“成功”填回價差坑

　　旅行社,、導(dǎo)游以低于成本的價格組團(tuán)后，售價和成本間的坑怎么填?

　　從事旅游經(jīng)商十余年的張林(化名)現(xiàn)身說法,。他的岳父想從老家到一線大城市旅游,，“作為行內(nèi)人，我自然不想報購物團(tuán),。但旅行社跟我說,，沒有純玩團(tuán)，都得買東西?！?/p>

　　張林給岳父報了五天雙飛團(tuán),，1000多元的價格還包含食宿。于是迎來第一輪“填坑”——自費(fèi)項目,，對方直言,，到了還要交800多元。

　　“我問他我先交了行不行,，免得老人掏錢心疼,，對方說不行?！痹瓉碜再M(fèi)項目有多個套餐,，800多元是最低的?！叭思矣X得,，說不定老人家被導(dǎo)游一勸，選了1500元的呢,?！?/p>

　　自費(fèi)套餐都是些什么產(chǎn)品?當(dāng)了數(shù)十年導(dǎo)游的王簫(化名)向記者透露,，行話叫“加點”,，“加的都是三四線景點，標(biāo)價高,、底價低,，而且大多是連環(huán)招，進(jìn)去了還有購物,?！彼砸患绎L(fēng)情園舉例，門票標(biāo)價100多元,，旅行社“拿”的話只需35元,，內(nèi)部還有土特產(chǎn)等購物。

　　“自費(fèi)項目收了,，導(dǎo)游就比較踏實了,，至少不虧，但這是有‘天花板’的,，然后是沒有上限的第二輪——購物提成,。”張林告訴記者,，購物才是暴利的來源,，“旅游商品店價格為什么奇高?因為旅行社和導(dǎo)游要分走很多利潤，不暴利商家經(jīng)營不下去。旅游商店更新?lián)Q代都很快,，因為賣幾年,，產(chǎn)品就沒人信了?！?/p>

　　“購物團(tuán)的導(dǎo)游,，月入一兩萬元很正常，多的一個月能到5萬元,?！蓖鹾嵳f，行話里用“深坑”“淺坑”形容零負(fù)團(tuán)費(fèi)“有多負(fù)”,，“同行聊天,，大都在聊‘坑有多深’‘要填多久’?！?/p>

　　兩套分利法“里應(yīng)外合”牟暴利

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，隨著監(jiān)管力度加大，導(dǎo)游強(qiáng)制加點,、購物以及在購物場所當(dāng)場分錢這些“簡單粗暴”的做法已很難見到,，用王簫的話說，是“穿了更隱蔽的衣服”,。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，購物分成主要分為兩部分。一是“人頭費(fèi)”,，即游客進(jìn)店不管有無消費(fèi),，店家都支付旅行社和導(dǎo)游一定費(fèi)用，“珠寶,、藥材店和港澳臺,、沿海等地游客人頭費(fèi)高?！?/p>

　　二是“抽水傭金”,，也就是購物提成。王簫說,，如今,，游客購物后，店家會將回扣打到旅行社賬上,，旅行社根據(jù)導(dǎo)游從店家?guī)Щ氐挠慰拖M(fèi)記錄單,，以業(yè)績分成?！皞蚪鹨话阍谫徫锝痤~的3成以上,?！?/p>

　　旅游法明文規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,，誘騙旅游者,，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　明令禁止,，為何屢禁不絕?多地旅游管理部門負(fù)責(zé)人向記者坦言,，打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)是將購物、加點的泡沫擠掉,，這可能導(dǎo)致旅游產(chǎn)品報價升高,、旅游目的地游客減少，加上一些地方“誰管誰吃虧”思想作祟,，打擊之后往往死灰復(fù)燃,。因此，加大對零負(fù)團(tuán)費(fèi)的監(jiān)管力度,，需要“全國一盤棋”,，在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上不分地域、不搞例外,，一把尺子量到底,，推動全國旅游服務(wù)水平整體提升。