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2021年3月,習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。”
一年來,福州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、惠民生,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
永泰縣盤谷鄉(xiāng)。記者 葉義斌 攝
又是一年三月春,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)——
過去一年,從一場場整治行動(dòng),到一處處富民產(chǎn)業(yè),再到一次次高效治理,農(nóng)民的感受成為鄉(xiāng)村發(fā)展最根本的衡量尺度,凝聚起鄉(xiāng)村振興“軟實(shí)力”。
過去一年,福州市舉辦17場鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會(huì),圍繞農(nóng)村污水處理、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等細(xì)分主題,現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)分享、并總結(jié)推廣,掀起全市互學(xué)互鑒新熱潮。
一系列行動(dòng)、舉措的背后,都涵蓋著一組愿景:要讓在福州鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的村民引以為豪,在家鄉(xiāng)就能增收致富,引青年才俊歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造善治鄉(xiāng)村的示范樣本,不斷解鎖鄉(xiāng)村振興的“福州密碼”。
晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)九峰村。記者 池遠(yuǎn) 攝
鄉(xiāng)村美麗展現(xiàn)田園新風(fēng)尚
當(dāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的春風(fēng)吹遍榕城大地,大山深處的村莊很快就變了樣。
“過去污水四溢,現(xiàn)在修了村道,種了樹,房前屋后也整潔了不少。村莊美,就連游客也流連忘返!”永泰嵩口鎮(zhèn)大喜村村民陳珠香的話里透出歡喜。
去年,是福州農(nóng)村人居環(huán)境整治的承接之年。上承三年行動(dòng),下啟五年提升,從全面推開到提質(zhì)增效,這一年,福州著力從細(xì)微處落筆,補(bǔ)短板提“顏值”,深刻的變革仍在鄉(xiāng)野持續(xù)。
以堪稱“硬骨頭”的“廁所革命”為例,去年,全市的旱廁已基本消除,農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)99.5%。臟臭的露天旱廁改為水廁,農(nóng)村公廁拔地而起,糞污治理進(jìn)展有序,村民們用發(fā)自內(nèi)心的笑容打了高分。
在農(nóng)村,解決民生難題的復(fù)雜度、所需投入的成本,并不比城市來得低,往往需要付出更多的耐心和精力。村村不同、戶戶各異,民生工程的推進(jìn)勢必需要“力度”與“溫度”并濟(jì)。
裸房整治就是其中之一。去年,福州整治既有裸房10516棟。在閩清,鎮(zhèn)村干部紛紛進(jìn)村入戶,逐一了解村民建房需求。同時(shí),通過示范房建設(shè),讓更多村民看到“什么是好房”。
污水處理、垃圾整治、村莊清潔……聚焦群眾關(guān)切,一件件民生實(shí)事在農(nóng)村加速推進(jìn)。然而,三分靠整治、七分靠維護(hù),深究之下,破題關(guān)鍵仍在于民。
為喚醒村民主體意識(shí),我市已在長樂、福清、羅源等地試點(diǎn)推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制,過去一年共發(fā)放積分2.14萬。羅源白塔鄉(xiāng)南洋村設(shè)立“掛點(diǎn)超市”,并制定多項(xiàng)機(jī)制,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念、參與衛(wèi)生整潔,攢積分,兌換日用品。積分制還將在全市鋪開,帶動(dòng)更多村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
“這些年,村里的變化可大了呢!”越來越多的村民引以為豪,驕傲于家鄉(xiāng)風(fēng)貌。去年,我市新增培育鄉(xiāng)村振興高級(jí)版試點(diǎn)村8個(gè)、中級(jí)版64個(gè)。永泰縣成為我省首個(gè)全國美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)試點(diǎn)。
村莊更美麗,催生新機(jī)遇。除了“賣產(chǎn)品”,閩清梅雄村等村莊還加入了“賣風(fēng)景”“賣體驗(yàn)”的行列。在雄江邊搭起小屋,發(fā)展休閑垂釣副業(yè),令梅雄村村民林以興頗為滿足:“釣客100多元就可以釣一整天,我們一年下來能增收幾萬元。”
具有畬族文化特色的羅源白塔鄉(xiāng)南洋村。記者 葉義斌 攝
農(nóng)民富足創(chuàng)造幸福新生活
立足資源稟賦,榕城大地因地制宜培育壯大富民產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在家門口增收致富的故事接連上演——
在羅源,碧里鄉(xiāng)西洋村重巒疊翠,苗圃錯(cuò)落,依托“山”勢,西洋村大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),建設(shè)綜合性花卉苗木交易中心,讓“花園村”品牌深入人心;
在福清,高山鎮(zhèn)玉樓村靠山環(huán)海,通過細(xì)致打造濱海沿線景點(diǎn),形成“濱海精品旅游路線”,每年吸引客流量近3萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶400戶,年創(chuàng)收超20萬元;
……
縱觀福州鄉(xiāng)村版圖,全市已形成羅源上長治村等81個(gè)市級(jí)以上“一村一品”示范(專業(yè))村鎮(zhèn)“微型經(jīng)濟(jì)圈”,一個(gè)個(gè)小圈“圈”出了發(fā)展特色,打開了寶藏空間。通過深挖鄉(xiāng)村地域特色、鄉(xiāng)村文化,更多的鄉(xiāng)村已錨定目標(biāo),找準(zhǔn)了定位,發(fā)展成色、底色、信心更足。
“過去,來訪人數(shù)超過30人,接待就有些困難;現(xiàn)在,哪怕上百人,我們也能接待。”晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)降虎村村委龔勝自信地說。
紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紀(jì)念館,降虎村因“紅色文化”火了起來。引來了人流、聚起了人氣,卻讓這個(gè)藏在大山上的小村子有些“招架不住”。
游客的食宿、休閑、講解如何解決?村子的環(huán)境誰來管護(hù)?一個(gè)個(gè)問題接踵而至,反倒催生降虎村鄉(xiāng)村旅游新增長極。依托村集體,組建旅游公司,建設(shè)配套設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)戶增收,還增加了村財(cái)收入。“這日子,我相信會(huì)越過越好。”龔勝眼里滿是期待。
閩清雄江。記者 池遠(yuǎn) 攝
農(nóng)村善治凝聚發(fā)展新動(dòng)力
如何衡量善治?以人為尺度,過去一年里,福州不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村治理模式取得新成效,完善鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。
去年,福州在全省率先完成新一屆村“兩委”換屆選舉工作,村黨組織書記平均年齡比上屆下降3歲,大專及以上學(xué)歷的占比較上屆提升24.6%,實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”。
升降之間反映著鄉(xiāng)村治理“主力軍”、基層黨建帶頭人素質(zhì)不斷提升。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,去年在福州還有一群人以“駐村第一書記”之名,為鄉(xiāng)村帶去新力量。
閩清縣金沙鎮(zhèn)墘面村的袁建新帶領(lǐng)村民開展“六清”行動(dòng),村莊面貌煥然一新;晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)日溪村的蘇建華當(dāng)起主播,為日溪臍橙代言;永泰縣長慶鎮(zhèn)福斗村的陳洪趕謀劃“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),為山村種下希望……
高效的治理,方能通向善治。不易被看見、卻體現(xiàn)著以人為核心的鄉(xiāng)村善治,除了體現(xiàn)在村黨組織帶頭人身上,還體現(xiàn)在廣袤鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)的數(shù)字應(yīng)用場景。
走進(jìn)長樂漳港街道百戶村,智慧生活讓村民們直呼:“太幸福了!”村里的智慧指揮中心不僅可以認(rèn)人識(shí)車、定位漁船,對(duì)天氣、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、消防實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,還能實(shí)時(shí)監(jiān)控在家老人的血壓等數(shù)據(jù),為他們的健康護(hù)航。
同樣在長樂,全省首個(gè)防控化解矛盾糾紛的在線基層社會(huì)治理平臺(tái)“樂和解”讓營前街道長安村的老林一趟也不用跑,就在線上化解一場征地糾紛。
馬尾區(qū)瑯岐益農(nóng)信息社種植大棚蔬菜。記者 葉義斌 攝
數(shù)字技術(shù)還激活了村民參與基層治理熱情。在倉山區(qū)倉山鎮(zhèn)先鋒村,不少村民都會(huì)利用福州市農(nóng)村集體“三資”公開平臺(tái)了解村里的資金使用明細(xì)。全市農(nóng)村集體“三資”陽光公開,防范基層微腐敗。
這些數(shù)字應(yīng)用場景背后是變革中的鄉(xiāng)村治理觀念。從衣食住行到矛盾糾紛再到參與治理……數(shù)字賦能越來越多的治理應(yīng)用場景,治理效能得到了進(jìn)一步提升。(記者藍(lán)瑜萍 馮雪珠)
【數(shù)說成效】
【典型示范】
坵演村:堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 打造鄉(xiāng)村振興示范帶
坵演村將打造鄉(xiāng)村振興示范帶。陳成才 攝
近日,在永泰縣梧桐鎮(zhèn)坵演村“永泰·城投鄉(xiāng)村好農(nóng)場”項(xiàng)目基地,40多畝油菜花迎來盛花期,大片油菜花在春風(fēng)中搖曳生姿。
“油菜花的花期可持續(xù)至5月,既具觀賞價(jià)值,可作綠肥還田,采收來的油菜籽還能榨油,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的同時(shí),推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。”好農(nóng)場工作人員說。
好農(nóng)場項(xiàng)目是坵演村持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。1990年5月19日,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平同志來到坵演村調(diào)研萬畝林場千畝果園,為坵演村擘畫了綠色發(fā)展藍(lán)圖。
32年來,坵演村始終牢記囑托,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完成了從貧困鄉(xiāng)村到富美鄉(xiāng)村的蝶變,用優(yōu)美生態(tài)、興旺產(chǎn)業(yè)交上亮眼答卷——
通過成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,引進(jìn)公司,坵演村以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式吸納村民成為社員,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺翖l件,因地制宜發(fā)展橄欖、百香果、青梅、李果、油茶等特色林果種植業(yè);建立多個(gè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工廠,僅橄欖加工廠每年就能為村民帶來20多萬元的經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí),坵演村通過實(shí)施國道沿線民房外立面整治、弱電管網(wǎng)下地、大樟溪慢行步道、游客服務(wù)中心、坵演段生態(tài)水系等項(xiàng)目,極大提升了村容村貌。“接下來,我們將加快推進(jìn)坵演村初心館、紅色文化培訓(xùn)中心、特色木屋民宿、農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村振興十大項(xiàng)目,建設(shè)大樟溪水系、自然山體兩大景觀帶,打造嵩口鎮(zhèn)至梧桐鎮(zhèn)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興示范帶。”坵演村村干部說。(記者 藍(lán)瑜萍)
下長治村:小菌菇成就大產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)鮮農(nóng)業(yè)采菇忙。劉其燚 攝
“小蘑菇”蘊(yùn)含著“大能量”。從昔日的“靠天吃飯”,到現(xiàn)在的“智慧種菇”,羅源縣起步鎮(zhèn)下長治村以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為抓手,持續(xù)做大食用菌產(chǎn)業(yè),從昔日的貧困村到現(xiàn)在的“中國秀珍菇之鄉(xiāng)”,成為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
18日一早,羅源縣起步鎮(zhèn)下長治村的創(chuàng)鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司的采菇房里燈火通明,一朵朵白白嫩嫩的秀珍菇從菌包里探頭探腦。據(jù)介紹,自從液體菌種接種養(yǎng)菌項(xiàng)目突破了秀珍菇種植技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)了周年化生產(chǎn)。自動(dòng)化菌包加工機(jī)每日可生產(chǎn)3萬多袋菌包,控溫控濕的菇棚每日可采摘2噸秀珍菇。今年1月,福州首個(gè)自主選育的秀珍菇新品種“福秀1號(hào)”實(shí)現(xiàn)了首次采收,打破了羅源秀珍菇產(chǎn)業(yè)長期以來需要依賴引進(jìn)品種的局面。
創(chuàng)鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司僅是下長治村食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來,下長治村采用“黨員+合作社+農(nóng)戶”黨建生產(chǎn)模式,輻射帶動(dòng)周邊200多戶農(nóng)戶種植,有效帶動(dòng)了村民就業(yè)增收。同時(shí),村里通過產(chǎn)業(yè)扶貧款入股方式,幫助周邊28戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。2021年,下長治村秀珍菇產(chǎn)值達(dá)4500萬元。
隨著食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福建省“巾幗示范基地”、羅源縣食用菌研發(fā)中心、國家級(jí)菌物學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站等相繼落地,“小菌菇”成就小鄉(xiāng)村的“大產(chǎn)業(yè)”。(記者 任思言)