現(xiàn)代都市中的鄉(xiāng)村發(fā)展律動

　　——福建省福州市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

　　“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是須臾不可放松的重要政治任務(wù),。”近日,，福建省福州市召開加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署會,，福建省委常委、福州市委書記林寶金強(qiáng)調(diào),，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感、緊迫感,，拿出更大力度,、更實(shí)舉措，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

　　2021年,，福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1122.21億元，穩(wěn)居全省首位,，第一產(chǎn)業(yè)增加值637億元,，同比增長6％；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)25201元,，較2020年增長11.2％,，增速位列全省第一。

　　一個個亮眼的數(shù)字,，是福州鄉(xiāng)村有力律動的發(fā)展脈搏,。望山、看水,、記鄉(xiāng)愁,，在推動鄉(xiāng)村振興的新征程中，擁有800多萬常住人口的福州,，謀在高處,，抓在要處，落在細(xì)處,，一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)舉措讓廣袤的美麗鄉(xiāng)村與日新月異的現(xiàn)代都市交相輝映,。

　　凝心聚力圖振興

　　“2021年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)55萬元，較2020年翻了近一番?！庇捞┛h梧桐鎮(zhèn)坵演村黨支部書記陳掌平說,，聯(lián)合福州城投、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,，在坵演村成立福州市首個鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部的做法,，凝聚了多方力量，破解了資源少,、力量弱的發(fā)展難題,，推動了鄉(xiāng)村振興示范館等10個項(xiàng)目加速建成。

　　鄉(xiāng)村的變化,，凝聚著福州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精心謀劃——在黨建引領(lǐng)下,，串聯(lián)相關(guān)內(nèi)容，變成環(huán)環(huán)相扣的鏈條,，形成鄉(xiāng)村發(fā)展合力,，實(shí)現(xiàn)工作成效疊加。

　　“加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,，要一級一級抓落實(shí),。”福州市委鄉(xiāng)村振興辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，近年來,，福州實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組＋辦公室＋專項(xiàng)小組（服務(wù)團(tuán)）”組織架構(gòu)模式，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng),，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、12個專項(xiàng)小組和4個服務(wù)團(tuán),，形成強(qiáng)大工作合力,。

　　做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)布局。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,，科學(xué)合理設(shè)定年度目標(biāo),、短期目標(biāo)、中長期目標(biāo),，編制五年規(guī)劃,、及時分解任務(wù)清單，形成福州鄉(xiāng)村振興“路線圖”“工作表”,。

　　抓實(shí)鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會,。到現(xiàn)場、到一線去,，通過現(xiàn)場觀摩,、經(jīng)驗(yàn)分享,，進(jìn)行總結(jié)推廣。2021年,，福州市舉辦17場鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會,，圍繞農(nóng)村污水處理、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等細(xì)分主題,，掀起全市互學(xué)互鑒新熱潮,。

　　小村興業(yè)有大計(jì)

　　鰻魚是福清市上逕鎮(zhèn)南灣村的“金魚”，全村鰻魚養(yǎng)殖場有20多家,，年產(chǎn)值穩(wěn)定在20多億元,。隨著鰻魚養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，南灣已形成集鰻苗培育,、鰻魚養(yǎng)殖,、烤鰻加工和出口于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)帶好路,，鄉(xiāng)村有出路,。2021年福清市鰻魚產(chǎn)量達(dá)3.5萬噸,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71億元,。

　　為帶動鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，福州給出“一攬子”政策,，出臺“特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條”“茉莉花茶九條”“遠(yuǎn)洋漁業(yè)十條”舉措,，全方位支持鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　堅(jiān)持龍頭帶動,，扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè),。實(shí)施“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動、“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動,。去年新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,，新入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)2家，截至目前,，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)327家,。

　　堅(jiān)持三產(chǎn)融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,。累計(jì)建成6個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園和27個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，建設(shè)和改造65個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心,。

　　堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng),，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。成功舉辦“漁博會”、首屆“菌博會”,、農(nóng)民豐收節(jié),、福清枇杷節(jié)、閩清橄欖節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　人居環(huán)境更美麗

　　走進(jìn)羅源縣白塔鄉(xiāng)南洋村,，村道平坦開闊,，廣場干凈敞亮，一棟棟充滿畬族風(fēng)情的小樓矗立在村道兩旁,，房前屋后花草飄香,。趁著春光正好，村民蘭學(xué)晃打算在院子里多種些盆栽,，讓環(huán)境變得更漂亮,。

　　從過去旱廁遍布，臨搭和違建隨處可見,，到如今清新美景撲面,，南洋村通過引入以“可回收垃圾積分＋農(nóng)戶文明分”為核心的人居環(huán)境整治“雙積分制”，走出一條接地氣,、惠民生的鄉(xiāng)村環(huán)境治理新路,。

　　在福州，像南洋村這樣發(fā)生蝶變的村莊并非個例,。而這一變化的背后,，是福州堅(jiān)持把打造優(yōu)美人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，探索長效機(jī)制,，力求全域美麗,。

　　福州已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理行政村全覆蓋，農(nóng)村垃圾治理率達(dá)100％,；生活污水治理提質(zhì)升級,，全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施覆蓋率達(dá)85％；農(nóng)村廁所革命加速推進(jìn),，全市農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)99.5％,。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的首場硬仗，福州找準(zhǔn)“切入口”,，從細(xì)節(jié)處破題,，處處見實(shí)效。

　　在此基礎(chǔ)上,，福州扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,，開展村莊清潔“六清一改”行動,、探索推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制，建立共建共享長效機(jī)制,。日前,，積分制行動方案出臺，村民落實(shí)“門前三包”,、實(shí)施垃圾分類,、整治房前屋后、參與村莊清潔“六清一改”行動等內(nèi)容均納入積分范疇,，并建立有效兌換機(jī)制,。

　　鄉(xiāng)村治理更有效

　　“自從村里有了網(wǎng)格員，不用再往鎮(zhèn)里,、縣里跑,，在家門口就能把事辦好?！痹陂}侯縣祥謙鎮(zhèn)門口村,，通過黨員網(wǎng)格員與村民建立密切聯(lián)系，返鄉(xiāng)人員信息登記,、新農(nóng)保繳費(fèi),、危房改建報(bào)批申請等業(yè)務(wù)，只要找到對應(yīng)10戶一隊(duì)的網(wǎng)格員“小隊(duì)長”,，都能及時代辦,?！靶F(tuán)隊(duì),、細(xì)網(wǎng)格”的基層治理方式打通服務(wù)村民的“最后一公里”。

　　迎接新生活,，離不開鄉(xiāng)村善治,。鄉(xiāng)村的治理之“術(shù)”，在強(qiáng)基固本,，完善基層黨建體系,，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”。福州深化“紅色領(lǐng)航工程”10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、基層黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”評星定級工作，開展“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”創(chuàng)建行動,，完成149個軟弱渙散村黨組織整頓治理。

　　突出選優(yōu)培強(qiáng),，優(yōu)化鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。2021年,，福州市在全省率先高質(zhì)量完成新一屆村“兩委”換屆選舉，村黨組織書記平均年齡比上屆下降3歲,，大專及以上學(xué)歷的人員數(shù)量占比較上屆提升24.6％,。

　　在長樂區(qū)營前街道長安村，全省首個防控化解矛盾糾紛的在線基層社會治理平臺“樂和解”,，讓村民老林一趟也不用跑,，就在線上化解一場征地糾紛；漳港街道百戶村的智慧指揮中心,，讓村民提前感受“未來式”智慧生活……

　　讓數(shù)字鄉(xiāng)村從概念設(shè)計(jì)走進(jìn)尋常百姓家,，按照“市級建底座、縣級搭平臺,、鄉(xiāng)級造場景,、村級選服務(wù)”的思路，福州正著力構(gòu)建全市一體化數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式,，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)”向農(nóng)村延伸,，提高農(nóng)村社會綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平,。（藍(lán)瑜萍農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 蔡茂楷）