重點打造多個數(shù)字人民幣支付示范商圈,、商業(yè)街,，在重要消費時間節(jié)點,，發(fā)放數(shù)字人民幣紅包,、消費券,，增設數(shù)字人民幣支付通道,，整合線上線下就醫(yī)流程……

池遠 攝

　　事關數(shù)字人民幣,，福州印發(fā)最新行動計劃。

　　福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2023年數(shù)字人民幣試點行動計劃的通知

　　榕政辦〔2023〕27號

各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,，市直各委,、辦、局（公司）,，市屬各高等院校,，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

　　《福州市2023年數(shù)字人民幣試點行動計劃》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實,。

　　福州市人民政府辦公廳

　　2023年4月18日

市民體驗數(shù)字人民幣支付,。池遠 攝

　　行動計劃提出，力爭至2023年末,，福州數(shù)字人民幣交易金額位列全國前三,，商戶數(shù)量、錢包活躍度,、創(chuàng)新場景等關鍵指標保持全國前列水平,，交易占比顯著提高。

　　重點任務

　?。ㄒ唬┥虅疹I域,。推動全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)數(shù)字人民幣對公錢包全部開通，重點打造三坊七巷、上下杭,、煙臺山,、“閩江之心”等數(shù)字人民幣支付示范商圈、商業(yè)街等,，實現(xiàn)重點區(qū)域應用場景全覆蓋,。融入“全閩樂購”“惠聚榕城”等促消費品牌，舉辦數(shù)字人民幣促消費月,，鼓勵試點運營機構采取優(yōu)惠措施激勵公眾使用數(shù)字人民幣,，做好數(shù)字人民幣客戶轉化與拓展，提升交易活躍度,。推動各縣（市）區(qū)因地制宜,，圍繞各類促消費主題活動，在重要消費時間節(jié)點發(fā)放數(shù)字人民幣紅包,、消費券等促消費活動,。

池遠 攝

　?。ǘ┕I(yè)領域。推動全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字人民幣對公錢包全部開通,，實現(xiàn)企業(yè)對公錢包覆蓋率持續(xù)提升,，推動更多企業(yè)在交易支付、對公轉賬中使用數(shù)字人民幣,。推動鋼鐵,、紡織化纖等用電大戶使用數(shù)字人民幣繳納電費、智能合約支付,。推動大中型企業(yè)供應鏈上下游應用數(shù)字人民幣結算,、代收代付、信貸融資等服務場景,，聯(lián)動域外試點城市,，探索數(shù)字人民幣跨區(qū)域應用。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)領域,。推動數(shù)字人民幣融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導開展數(shù)字人民幣發(fā)放政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼,、涉農(nóng)貸款等,，拓展更多“三農(nóng)”領域特色生活場景、生產(chǎn)場景,、政務場景,，提升數(shù)字人民幣的滲透率,。鼓勵將數(shù)字人民幣融入特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,，打造數(shù)字人民幣示范海島、示范村,、示范小鎮(zhèn),。探索依托硬件錢包、雙離線支付,、智能合約等技術,，實現(xiàn)收購商、漁民在海上無網(wǎng)絡或弱信號情況下可直接用移動終端“碰一碰”等方式完成漁獲和資金交割,。

江海 攝

　?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設以及自然資源規(guī)劃領域。進一步推動數(shù)字人民幣在公共資源交易應用,，推動數(shù)字人民幣支付土地競買保證金,、土地出讓金等，探索數(shù)字人民幣用于產(chǎn)權轉讓等,。推動開展數(shù)字人民幣支付工程款,、物業(yè)維修基金等特色應用場景，探索使用數(shù)字人民幣應用于預售資金監(jiān)管,、中央財政支持住房租賃市場獎補資金,、二手房交易資金監(jiān)管、支付農(nóng)民工工資等領域,。推動數(shù)字人民幣繳存,、支取公積金等領域場景全覆蓋。

　?。ㄎ澹┙鹑陬I域,。推動銀行、保險,、證券等金融機構通過數(shù)字人民幣發(fā)放工資等業(yè)務場景全覆蓋,。推動試點銀行機構加強與2.5層機構合作，持續(xù)推進2.5層客戶拓展及系統(tǒng)接口改造,。持續(xù)探索數(shù)字人民幣在保險保費繳納,、保險理賠等場景的應用，提高資金使用精度和透明度,，降低交易結算成本,。支持試點運營機構繼續(xù)釋放創(chuàng)新動能,，探索數(shù)字人民幣特色貸款產(chǎn)品，加快數(shù)字人民幣融入普惠金融,、科技金融,、綠色金融等。探索數(shù)字人民幣運用于資本市場領域,。

池遠攝

　?。┙煌ǔ鲂蓄I域,。推動福州航空、閩運公司,、華榕集團,、省高速公路集團、福州市民卡公司等單位的數(shù)字人民幣支付場景建設,，加強與公共政務平臺對接互通,，將數(shù)字人民幣嵌入線上線下公共交通支付渠道，支持用戶通過數(shù)字人民幣購票,、停車繳費,、高速繳費、加油等,，便利居民出行,。探索數(shù)字人民幣在共享出行等領域支付場景全覆蓋。

　?。ㄆ撸┙逃t(yī)療領域,。有序推動部分院校在“校園一卡通”中嵌入數(shù)字人民幣支付功能，豐富校內(nèi)數(shù)字人民幣支付方式,，為家長和學生開通數(shù)字人民幣子母錢包等,，實現(xiàn)在校園場景下學費繳納、食堂,、補貼發(fā)放等場景數(shù)字人民幣支付服務,。探索智能合約應用于單用途預付卡、預售資金監(jiān)管,、教培機構預收費資金監(jiān)管等方面,。依托數(shù)字化醫(yī)院建設，升級改造院內(nèi)銀醫(yī)自助機,、醫(yī)院預約繳費APP,，增設數(shù)字人民幣支付通道，整合線上線下就醫(yī)流程,。探索數(shù)字人民幣運用于醫(yī)保資金撥付等業(yè)務領域,。

鄭帥 攝

　?。ò耍┟裾I域,。引導養(yǎng)老機構使用適老化改造的支付產(chǎn)品和設備，提升老年人數(shù)字人民幣支付使用便捷性,。引導福彩銷售站開通數(shù)字人民幣支付,，加大促銷力度，提升數(shù)字人民幣售彩,、購彩積極性,。暢通數(shù)字人民幣公益捐獻渠道，鼓勵個人,、企業(yè)及社會各界使用數(shù)字人民幣進行捐贈,。發(fā)揮社會組織在動員社會力量、鏈接各方資源,、提供專業(yè)服務等方面優(yōu)勢,，倡導社會組織在對公業(yè)務中使用數(shù)字人民幣。

　?。ň牛ε_領域,。依托對臺區(qū)位及臺胞臺鄉(xiāng)歷史優(yōu)勢，為來榕臺胞,、臺企開立個人錢包、對公錢包,，推動試點運營機構在臺胞公寓等臺胞集聚區(qū)建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)圈,。結合“海青節(jié)”等活動節(jié)點，開展臺灣青年數(shù)字人民幣體驗活動,，讓臺灣青年感受數(shù)字人民幣支付便捷性,，激勵臺胞使用數(shù)字人民幣積極性。圍繞支付消費,、補貼發(fā)放,、榕臺經(jīng)貿(mào)合作等方面打造數(shù)字人民幣支付場景，突出對臺服務特色應用,，為臺胞臺企提供更便捷的支付結算服務,。

晉安區(qū)稅務局打造數(shù)字貨幣支付窗口,。池遠 攝

　　（十）財政領域,。圍繞財稅領域開展數(shù)字人民幣應用試點,，推動各類企業(yè)運用數(shù)字人民幣開展國內(nèi)增值稅,、企業(yè)所得稅等稅種的繳、退稅業(yè)務,。在市級部分單位開展先行試點,，探索預算單位和國有企事業(yè)單位在薪資和日常運轉資金上數(shù)字人民幣的推廣應用。

　　保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,。建立健全試點工作推進機制，配強試點工作隊伍,，人民銀行福州中心支行,、市金融監(jiān)管局要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導各縣（市）區(qū),、運營機構積極穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點,，市數(shù)字人民幣試點工作領導小組協(xié)調(diào)解決試點工作中單位協(xié)作、資源保障等相關問題,。各個成員單位圍繞試點工作方案,、試點工作計劃，制定各自牽頭領域數(shù)字人民幣試點工作指引,，并于2023年上半年報送市數(shù)字人民幣試點工作領導小組辦公室,。

　　（二）注重政策支持,。積極向上爭取獎勵政策,，對試點成績顯著的地區(qū)予以激勵。各行業(yè)主管部門要加強本領域數(shù)字人民幣推廣應用的統(tǒng)籌規(guī)劃,，穩(wěn)妥開放職責范圍內(nèi)場景應用,，推動數(shù)字人民幣試點與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各縣（市）區(qū)要研究落實政策,、資金等支持舉措,，引導市場主體和社會公眾積極使用數(shù)字人民幣。

　?。ㄈ┳龊眯麄髋c輿情管控,。按照中國人民銀行統(tǒng)一宣傳口徑和有關要求穩(wěn)妥開展宣傳工作，強化正面輿論引導,，普及數(shù)字人民幣知識,，介紹試點工作進展，發(fā)布權威準確消息,，涉及官方主流媒體的專題采訪和宣傳必須經(jīng)領導小組辦公室審核,。市委網(wǎng)信辦對輿情進行監(jiān)測管理，加強對網(wǎng)上相關輿情信息的巡查監(jiān)測,，密切關注輿情態(tài)勢進展,，協(xié)調(diào)聯(lián)動各單位對輿情進行引導處置,。

　　（四）加強考核和督查指導,。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，將數(shù)字人民幣試點工作納入市對縣績效評價體系，市數(shù)字人民幣試點工作領導小組辦公室牽頭各成員單位,，確保各項工作部署落實落地落細,。

池遠 攝