長樂新聞網(wǎng)訊　去年以來，長樂市檢察院在上級院指導下，勇于探索,、大膽實踐，積極穩(wěn)妥推進公益訴訟試點工作,，共辦理公益訴訟訴前程序17件，提起公益訴訟3件,，辦案量位居福州市第一,、全省前列。主要做法：

　　圍繞破解“發(fā)現(xiàn)難”,，構(gòu)建多渠道線索收集機制,。堅持把公益訴訟試點工作作為“一把手”工程，檢察長親自抓,。細化公益訴訟試點線索摸排,、調(diào)查核實等具體工作，制定時間表,，一步步抓好落實,。針對公益訴訟線索“發(fā)現(xiàn)難”的辦案瓶頸，充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和“兩法銜接”平臺查詢相關(guān)案件信息,，從所辦理的職務(wù)犯罪,、控告申訴等案件中尋找監(jiān)督線索，拓寬案源,，共受理案件線索17件,。

　　圍繞破解“成案難”，形成高標準案件把關(guān)體系,。一方面,，合理篩選確定公益訴訟案件，并按程序及時上報,，形成“省院指導,、市院主導、基層院主辦”辦案格局,。,、判得下,、訴得贏”打下堅實基礎(chǔ)。

　　圍繞破解“協(xié)調(diào)難”,，凝聚各方改革共識,。一是加強與法院的溝通協(xié)調(diào)。把握三個重要節(jié)點,。二是積極爭取黨委支持,。及時向長樂市委匯報案件情況,，市委領(lǐng)導充分肯定,，公益訴訟能有效轉(zhuǎn)變行政違法和行政不作為現(xiàn)象，對督促相關(guān)部門依法行政起到積極作用,，達到法律效果和社會效果有機統(tǒng)一,。三是主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,。主動向人大常委會匯報公益訴訟工作,，在走訪人大代表活動中向市縣兩級人大代表主動宣傳公益訴訟相關(guān)政策，對公益訴訟相關(guān)規(guī)定作詳細解釋說明,。邀請長樂市部分人大代表,、政協(xié)委員旁聽庭審，擴大社會效果,。

　　圍繞破解“訴訟難”,，探索規(guī)范化庭審工作模式。一是規(guī)范訴訟程序,。與法院就公益訴訟案件中檢察機關(guān)的訴訟地位,、舉證責任、庭審程序等方面達成共識,，規(guī)范訴訟程序,，并在全省范圍內(nèi)，首次以判決書的形式,，確認檢察機關(guān)行政公訴人地位,。二是推動依法行政。庭審中,，針對被告市農(nóng)機站及第三人財政局對公益訴訟案件的抵觸情緒,，公益訴訟人通過列舉大量合法、有效的證據(jù),，對違法事實進行充分論證,。被告及第三人主動承認在履職中的不當行為，并承諾今后積極履職;市委,、市政府還組織相關(guān)行政負責人到庭旁聽,、接受教育,。三是積累有益經(jīng)驗。探索總結(jié)出“自偵思維+民行檢察+公訴技巧”的辦案模式,，積極開展公益訴訟庭審觀摩活動,，就該案庭審程序的設(shè)置以及庭審示證、辯論,、最后陳述等環(huán)節(jié)一一梳理評議,，形成公益訴訟庭審范本。

　　(記者陳勛 通訊員 高永秀)