長樂新聞網(wǎng)訊　去年以來,，長樂市檢察院在上級(jí)院指導(dǎo)下，勇于探索,、大膽實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)工作,，共辦理公益訴訟訴前程序17件，提起公益訴訟3件,，辦案量位居福州市第一,、全省前列。主要做法：

　　圍繞破解“發(fā)現(xiàn)難”,，構(gòu)建多渠道線索收集機(jī)制,。堅(jiān)持把公益訴訟試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，檢察長親自抓,。細(xì)化公益訴訟試點(diǎn)線索摸排,、調(diào)查核實(shí)等具體工作，制定時(shí)間表,，一步步抓好落實(shí),。針對(duì)公益訴訟線索“發(fā)現(xiàn)難”的辦案瓶頸，充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和“兩法銜接”平臺(tái)查詢相關(guān)案件信息,，從所辦理的職務(wù)犯罪,、控告申訴等案件中尋找監(jiān)督線索，拓寬案源,，共受理案件線索17件,。

　　圍繞破解“成案難”，形成高標(biāo)準(zhǔn)案件把關(guān)體系,。一方面,，合理篩選確定公益訴訟案件，并按程序及時(shí)上報(bào),，形成“省院指導(dǎo),、市院主導(dǎo)、基層院主辦”辦案格局,。、判得下,、訴得贏”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　圍繞破解“協(xié)調(diào)難”，凝聚各方改革共識(shí),。一是加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào),。把握三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。二是積極爭(zhēng)取黨委支持,。及時(shí)向長樂市委匯報(bào)案件情況,，市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,，公益訴訟能有效轉(zhuǎn)變行政違法和行政不作為現(xiàn)象，對(duì)督促相關(guān)部門依法行政起到積極作用,，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。三是主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,。主動(dòng)向人大常委會(huì)匯報(bào)公益訴訟工作,，在走訪人大代表活動(dòng)中向市縣兩級(jí)人大代表主動(dòng)宣傳公益訴訟相關(guān)政策，對(duì)公益訴訟相關(guān)規(guī)定作詳細(xì)解釋說明,。邀請(qǐng)長樂市部分人大代表,、政協(xié)委員旁聽庭審，擴(kuò)大社會(huì)效果,。

　　圍繞破解“訴訟難”,，探索規(guī)范化庭審工作模式。一是規(guī)范訴訟程序,。與法院就公益訴訟案件中檢察機(jī)關(guān)的訴訟地位,、舉證責(zé)任、庭審程序等方面達(dá)成共識(shí),，規(guī)范訴訟程序,，并在全省范圍內(nèi)，首次以判決書的形式,，確認(rèn)檢察機(jī)關(guān)行政公訴人地位,。二是推動(dòng)依法行政。庭審中,，針對(duì)被告市農(nóng)機(jī)站及第三人財(cái)政局對(duì)公益訴訟案件的抵觸情緒,，公益訴訟人通過列舉大量合法、有效的證據(jù),，對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行充分論證,。被告及第三人主動(dòng)承認(rèn)在履職中的不當(dāng)行為，并承諾今后積極履職;市委,、市政府還組織相關(guān)行政負(fù)責(zé)人到庭旁聽,、接受教育。三是積累有益經(jīng)驗(yàn),。探索總結(jié)出“自偵思維+民行檢察+公訴技巧”的辦案模式,，積極開展公益訴訟庭審觀摩活動(dòng)，就該案庭審程序的設(shè)置以及庭審示證,、辯論,、最后陳述等環(huán)節(jié)一一梳理評(píng)議，形成公益訴訟庭審范本,。

　　(記者陳勛 通訊員 高永秀)