“借助‘四個萬家’主題實踐活動這個載體，長樂全面推行群眾工作責任制，并以之為抓手，促進干部改進工作作風。”10月29日，長樂市委書記王紹知就改進工作作風問題接受本報記者專訪時說。

　　“要讓老百姓辦事找得到、行得通，還要辦得成!”王紹知說，“‘找得到’就是在老百姓有困難、有訴求時，能找得到相關部門或負責人。”

　　為開通群眾辦事的“綠色通道”，長樂48名市領導聯(lián)系94個村(社區(qū)、企業(yè))，幫扶142個困難戶;75個市直部門從技術、政策、資金等方面結對幫扶99個村(社區(qū)、企業(yè));結合基層單位實際需求，全市551名市直部門科級干部全部到基層掛鉤駐點。群眾工作實行責任制，意味著每個干部都有了為群眾辦事的“責任田”。

　　責任既明，重在實行。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，長樂因地制宜實施首問責任制、民生接訪等工作辦法，建立為民辦事的順暢長效機制。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委定期召開例會將群眾訴求進行匯總，有針對性地推動部門工作改進。

　　群眾的民生訴求最終都落在“辦得成”3個字上。長樂通過大力推行現(xiàn)場辦公，努力做到工作在一線推動、問題在一線解決、矛盾在一線化解，并建立民意辦理臺賬，實行銷號管理，確保事事有人抓、件件有著落。

　　長樂把群眾工作責任制作為改進工作作風的重要抓手，主要在三個方面“下工夫、促轉變”。

　　王紹知說，首先是完善服務機制，促進作風改進。長樂通過建立機關干部兼職掛鉤駐點制度，完善基層黨員干部“連心卡”為民服務長效機制，落實信訪接待制度，健全民意分析辦理、科學決策、公開辦事、現(xiàn)場辦公等工作機制，將干部推到基層一線，督促他們當好“五大員”(即政策宣傳員、溝通聯(lián)絡員、督促指導員、矛盾調(diào)解員、項目服務員)，做到“五個一”(即繪制一張民情聯(lián)絡表、建立一本問題臺賬、解決一批困難問題、化解一些矛盾糾紛、記好一本民情日記)，努力打造一支“為民、務實、清廉”的干部隊伍。特別是針對農(nóng)村困難家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，長樂專門出臺《長樂市農(nóng)村困難家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工作實施方案》，為“零轉移就業(yè)”家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，力爭在2014年上半年前抓出成效。

　　其次是搭建服務平臺，推動作風改進。長樂建立了市鎮(zhèn)村三級為民服務平臺，在市一級，成立了長樂市行政審批服務中心，將一線工作法延伸到審批窗口，推動市級審批部門不斷創(chuàng)新業(yè)務服務流程、提高行政審批效率，在全省率先成立了城市管理服務指揮中心，及時解決城市管理及群眾生產(chǎn)生活方面的各種問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了便民服務中心和網(wǎng)格化指揮中心，實行24小時值班，及時處理群眾訴求;在村(社區(qū))一級，推行“12580”為民服務工作模式，不斷健全完善全市253個村(社區(qū))便民服務代辦點建設，引導農(nóng)村黨員干部服務群眾。

　　最后是狠抓責任落實，保障作風改進。長樂把改進工作作風作為考核干部的一項重要內(nèi)容，納入干部年度考核和民主評議黨員工作中，考核評議結果作為干部調(diào)整、使用以及單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。市委“三服務”辦通過定期召開社情民意辦理情況匯報會，對各部門的落實情況進行分析、總結、督辦，市委督查室、政府督查室和效能辦對作風改進情況進行督促檢查，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人給予通報批評，限期整改。

　　(福州日報記者 祝健)