文明是公民道德素質(zhì)的體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的基石。圍繞創(chuàng)建文明城市工作“改善民生、助推發(fā)展、提升實(shí)力”的思路，長(zhǎng)樂(lè)市將創(chuàng)建作為提升城市形象、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的重要載體，兩年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)健康快速發(fā)展，市民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，城市文明程度和市民文明素質(zhì)得到明顯提升。

　　“文明創(chuàng)建要讓城市更美好，讓老百姓得實(shí)惠。”市文明辦主任李旭告訴記者。

　　【市民素質(zhì)】

　　以核心價(jià)值觀為主線，提升市民文明素質(zhì)

　　“鮮花因個(gè)性而美麗，文化因特色而精彩”，這句話已成為長(zhǎng)樂(lè)市宣傳部門(mén)的一句“順口溜”。2013年7月起，長(zhǎng)樂(lè)市正式啟動(dòng)宣傳思想文化“一鎮(zhèn)一品”活動(dòng)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特有的各類文化載體，持續(xù)打造富有鮮明特色、群眾參與廣泛的文化活動(dòng)。

　　今年4月25日，文武砂鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一品”活動(dòng)，從《藍(lán)色夢(mèng)想·圍海》《金色家園·農(nóng)墾》《紅色記憶·知青》《綠色港灣·新城》四個(gè)方面，為群眾再現(xiàn)了當(dāng)年圍海造田的盛舉，歌唱了那段激情燃燒的歲月，描繪了新時(shí)代這座海灣新城的秀美風(fēng)光。現(xiàn)場(chǎng)，百余名知青代表感慨萬(wàn)千，不僅動(dòng)情憶往昔，還拾起農(nóng)具舞弄一番。

　　“持續(xù)打造富有地域特色、群眾參與廣泛的文化活動(dòng)，宣傳思想文化‘一鎮(zhèn)一品’、‘百姓舞臺(tái)夢(mèng)想秀’、‘文化走親擂臺(tái)秀’等活動(dòng)陶冶了市民情操。”李旭說(shuō)。

　　今年，“文化走親擂臺(tái)秀”和“百姓舞臺(tái)夢(mèng)想秀”兩個(gè)欄目自七月起間隔演出，內(nèi)容豐富，并持續(xù)至10月份，包括寶塔之聲、曉旭舞蹈培訓(xùn)中心專場(chǎng)、長(zhǎng)樂(lè)南山歌會(huì)、才藝堂舞蹈培訓(xùn)中心專場(chǎng)等。

　　同時(shí)，我市廣泛開(kāi)展“文明餐桌”行動(dòng)，積極倡導(dǎo)“節(jié)儉養(yǎng)德”的理念;組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，舉辦“拗九敬老”、“感悟清明”、“夏之端午”、“夢(mèng)圓中秋”等主場(chǎng)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面增加節(jié)日氛圍，增強(qiáng)了傳統(tǒng)文化的影響力和感染力。在全市組織開(kāi)展首屆道德模范、“身邊好人”、“最美長(zhǎng)樂(lè)人”評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰宣傳了一批身邊的先進(jìn)典型人物，在全市樹(shù)立了學(xué)好人，當(dāng)好人、有好報(bào)的道德新風(fēng)尚。2012年以來(lái)，全市涌現(xiàn)出4名省、市道德模范，5名“中國(guó)好人”、9名“福建好人”、“福州好人”。

　　志愿服務(wù)踐行核心價(jià)值觀也是一道靚麗的風(fēng)景線，常年舉辦的各類志愿活動(dòng)詮釋著凡人善舉的平凡和偉大。愛(ài)心助學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童和“空巢老人”、城市美化、助老扶殘、義賣募捐等志愿服務(wù)活動(dòng)，打造了“紅紅火火過(guò)大年”、“關(guān)愛(ài)山川河流、建設(shè)美麗長(zhǎng)樂(lè)”、“鄰里相伴、情暖長(zhǎng)樂(lè)”、“最美志愿者”評(píng)選等一批特色志愿服務(wù)品牌。目前，全市已建立10支專業(yè)志愿服務(wù)分隊(duì)，成立了156支文明單位(學(xué)校)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，登記在冊(cè)志愿者人數(shù)從2010年的8000多人增加至目前的51000多人。

　　“廣大市民群眾是城市的主體，是創(chuàng)建文明城市的主力軍。我們通過(guò)積極踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè), 夯實(shí)文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。”李旭告訴記者。

　　【城市功能】

　　以完善城市功能為根本，營(yíng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境

　　年初，位于鄭和中路的三峰社區(qū)沿街店面(永輝超市十洋店對(duì)面)的招牌按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)進(jìn)行了更換，外墻立面也進(jìn)行了重新裝飾，空調(diào)架的規(guī)整，店牌、店招、燈光夜景照明統(tǒng)一設(shè)置等。

　　華燈初上，改造后整潔的街道散發(fā)出美麗的光彩。

　　據(jù)介紹，三峰社區(qū)改造是省政府城鄉(xiāng)綜合整治“點(diǎn)線面”試點(diǎn)單位，通過(guò)“三個(gè)一點(diǎn)”(即居民自籌一點(diǎn)、街道與社區(qū)配套一點(diǎn)、市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn))的辦法，將投入1200多萬(wàn)元資金進(jìn)行園區(qū)改造。廣電、供電、移動(dòng)等多部門(mén)配合，主要對(duì)三峰社區(qū)內(nèi)幾個(gè)舊園區(qū)進(jìn)行外立面修整涂漆、電線桿移位、更換電表、弱電規(guī)整等，規(guī)范不科學(xué)設(shè)置，方便民眾生活。

　　“舊區(qū)換新顏，通過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)改造，小區(qū)漂亮了許多，生活也更便利了。”住在陽(yáng)春園的陳女士說(shuō)道。

　　在完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能方面，動(dòng)作最多、成效最明顯的當(dāng)屬首占營(yíng)前新區(qū)建設(shè)。路網(wǎng)設(shè)施、“一館三中心”、人民醫(yī)院、長(zhǎng)樂(lè)一中新校區(qū)、附小一分校、體育中心、文化藝術(shù)中心等城市公共服務(wù)建設(shè)進(jìn)展快速，讓廣大市民群眾實(shí)實(shí)在在感受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)的新變化，也為更好地承辦2015年全國(guó)“青運(yùn)會(huì)”部分賽事奠定基礎(chǔ)。

　　此外，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金持續(xù)加大，垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，垃圾中轉(zhuǎn)站和污水管網(wǎng)不斷配套完善。新建成長(zhǎng)安公園等4個(gè)面積超百畝的公園和城市綠道，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.13%，人均公園綠地面積14.23平方米，閩江河口濕地獲評(píng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，入選“中國(guó)十大魅力濕地”。創(chuàng)新城市管理方式，拓寬城市綜合管理服務(wù)的供給渠道，在市政養(yǎng)護(hù)、園林綠化、城市保潔等方面試行城市管理公共服務(wù)政府購(gòu)買。優(yōu)化提升“12319”城市管理服務(wù)指揮中心平臺(tái)，逐步推動(dòng)形成網(wǎng)格化、數(shù)字化的城市管理機(jī)制。

　　【改善民生】

　　以保障和改善民生為著眼點(diǎn)，優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境

　　“保障和改善民生是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委、市政府始終堅(jiān)持事關(guān)民生的保障機(jī)制優(yōu)先構(gòu)建、事關(guān)民生的財(cái)政投入優(yōu)先保證、事關(guān)民生的利益問(wèn)題優(yōu)先解決，市民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。”李旭說(shuō)。

　　2012—2013年全市新增就業(yè)14725人，新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14256人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在福州市下達(dá)的2%年度目標(biāo)以內(nèi)。兩年累積發(fā)放各類補(bǔ)助金約6795萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元，新農(nóng)合參保率達(dá)99.98%;農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到530元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月上調(diào)到640元;建成廉租房80套、公租房650套，保障房四期120套住房正加快建設(shè)。市社會(huì)福利中心完成主體工程建設(shè)，椿萱樂(lè)老年公寓順利推進(jìn)。市慈善總會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、紅十字會(huì)等幫助解決社會(huì)弱勢(shì)群體在醫(yī)療、就業(yè)、子女就學(xué)等方面的困難問(wèn)題，僅2013年，發(fā)放各類補(bǔ)助折合人民幣2590萬(wàn)元，受益群眾5.7萬(wàn)人次。

　　去年以來(lái)，全市嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績(jī)效管理，有效轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政執(zhí)行力。深入開(kāi)展群眾路線教育、“三服務(wù)”、“四個(gè)萬(wàn)家”等主題實(shí)踐活動(dòng)，暢通群眾訴求表達(dá)、干群聯(lián)系、接訪下訪三大渠道，健全科學(xué)決策、公開(kāi)辦事、結(jié)對(duì)幫扶三大機(jī)制，推行現(xiàn)場(chǎng)辦公、上下聯(lián)動(dòng)、提速增效三項(xiàng)舉措，幫助群眾解決實(shí)際困難問(wèn)題13000多個(gè)。

　　我市還努力營(yíng)造極具競(jìng)爭(zhēng)力、富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，針對(duì)行業(yè)誠(chéng)信缺失和公德失范等突出問(wèn)題，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平。堅(jiān)持在食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所三大領(lǐng)域開(kāi)展誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題的集中治理和教育，開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)建活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)敬做產(chǎn)品”活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)，在商業(yè)街、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)集中地開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范(街)店”活動(dòng)，一批“誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶、信用村、信用戶”受到表彰，全市涌現(xiàn)出135家信用企業(yè)、45個(gè)信用村、7500多戶農(nóng)村信用戶。

　　（ 記者 陳瑞衡）