目 錄

　　扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策

　　1.福建省人民政府關于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融

　　財稅措施的通知 ……………………………(閩政[2011]89號)(3)

　　2.財政部 國家稅務總局關于金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款

　　合同免征印花稅的通知 ………………… (財稅[2011]105號)(5)

　　3.財政部 國家稅務總局關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關

　　問題的通知 ……………………………… (財稅[2011]117號)(5)

　　4.財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)

　　展暫行辦法》的通知 …………………… (財庫[2011]181號)(6)

　　5.福州市人民政府關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　……………………………………………… (榕政[2012]9號)(7)

　　6.福建省人民政府關于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　………………………………………………(閩政[2012]12號)(10)

　　7.國家稅務總局關于小型微利企業(yè)預繳企業(yè)所得稅有關問題的公

　　告 …………………………(國家稅務總局公告[2012]第14號)(11)

　　8.國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見

　　………………………………………………(國發(fā)[2012]14號)(12)

　　9.福建省人民政府關于金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展十一條措施的通知

　　………………………………………………(閩政[2012]26號)(14)

　　10.福建省人民政府辦公廳關于進一步落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

　　政策措施的意見 …………………………(閩政辦[2012]71號)(15)

　　11.貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施 (17)

　　12.福建省質監(jiān)局關于進一步鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　………………………………………………(閩質監(jiān)辦[2010]54號)(17)

　　促進企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策

　　1.長樂市人民政府關于印發(fā)長樂市工業(yè)發(fā)展專項資金暫行規(guī)定的

　　通知 ………………………………………(長政綜[2010]64號)(21)

　　2.國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若

　　干政策的通知 ……………………………… (國發(fā)[2011]4號)(22)

　　3.福建省人民政府關于促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長六項措施的通知

　　………………………………………(閩政發(fā)明電[2011]4號)(24)

　　4.福建省人民政府關于促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長補充措施的通知

　　………………………………………(閩政發(fā)明電[2011]5號)(25)

　　5.福建省人民政府關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的若干意

　　見 ……………………………………………(閩政[2011]58號)(25)

　　6.福建省人民政府關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　…………………………………………… (閩政[2011]75號)(26)

　　7. 福建省財政廳 福建省國家稅務局 福建省地方稅務局關于提高

　　增值稅和營業(yè)稅起征點的通知 …………(閩財稅[2011]92號)(28)

　　8.福建省人民政府關于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施

　　方案的通知 ……………………………… (閩政[2011]104號)(29)

　　9.財政部 國家稅務總局關于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅政

　　策的通知 ………………………………… (財稅[2011]119號)(29)

　　10.福州市人民政府關于印發(fā)福州市鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦

　　法的通知 ……………………………… (榕政綜[2011]191號)(30)

　　11.福建省人民政府辦公廳關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上

　　市工作的實施意見 …………………… (閩政辦[2011]194號)(33)

　　12.福州市人民政府專題會議紀要關于研究我市城區(qū)汽車企業(yè)搬遷、

　　促進外貿進出口扶持政策實施辦法等問題的會議紀要

　　…………………………………………………([2011]222號)(34)

　　13.福建省人民政府辦公廳關于促進福建省電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實

　　施意見 ………………………………… (閩政辦[2011]222號)(35)

　　14.福建省人民政府關于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　…………………………………………… (閩政[2012]7號)(35)

　　15.福州市人民政府關于貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政

　　策的實施意見…………………………………(榕政[2012]8號)(36)

　　16.福建省人民政府關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　………………………………………………(閩政[2012]9號)(39)

　　17.福建省人民政府關于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　…………………………………………… (閩政[2012]12號)(41)

　　18.財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署國家稅務總局關于調整重大

　　技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知

　　………………………………………… (財關稅[2012]14號)(42)19.財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知 ………………(財稅[2012]27號)(43)

　　20.福建省人民政府關于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

　　…………………………………………… (閩政[2012]29號)(45)

　　21.福建省人民政府關于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見

　　…………………………………………… (閩政[2012]30號)(46)

　　22.福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省新聞出版局關于加快發(fā)展福建省

　　新聞出版產(chǎn)業(yè)意見的通知 ………………(閩政辦[2012]42號)(50)

　　23.關于實施促進外貿出口穩(wěn)定增長政策的通知

　　………………………………… (閩外經(jīng)貿計財[2012]46號)(52)

　　24.福建省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電

　　路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知 ……………(閩政文[2012]59號)(53)

　　25.福州市人民政府關于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的意見

　　………………………………………………(榕政綜[2011]147號) (54)

　　26.長樂市人民政府關于進一步推進企業(yè)上市的實施意見

　　……………………………………………(長政綜[2010]154號) (57)

　　27.貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施 (58)

　　28.福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)金融業(yè)支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展八條

　　措施的通知…………………………………(閩政辦[2012]79號) (61)

　　29.長樂市人民政府辦公室轉發(fā)關于開展勞動密集型小企業(yè)

　　貼息貸款實施工作意見的通知……………長政辦[2012]133號 (62)

　　鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新的政策

　　1.長樂市人民政府關于印發(fā)長樂市工業(yè)發(fā)展專項資金暫行規(guī)定的

　　通知 ………………………………………(長政綜[2010]64號)(67)

　　2.中共長樂市委 長樂市人民政府關于印發(fā)《長樂市鼓勵企業(yè)自

　　主創(chuàng)新的若干意見》的通知………………(長委[2011]185號) (68)

　　3.福建省人民政府關于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施

　　方案的通知 …………………………… (閩政[2011]104號)(71)

　　4.福建省人民政府關于促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見

　　…………………………………………… (閩政[2011]111號)(72)

　　5.福建省人民政府關于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　………………………………………………(閩政[2012]7號)(73)

　　6.福州市人民政府關于貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政

　　策的實施意見…………………………………(榕政[2012]8號)(74)

　　7.福建省人民政府關于支持企業(yè)技術改造促進工業(yè)穩(wěn)定增長十二

　　條措施的通知 ………………………………(閩政[2012]28號)(75)

　　8.福建省經(jīng)濟貿易委員會 福建省財政廳關于印發(fā)2012年省級工

　　商發(fā)展資金企業(yè)技術改造、企業(yè)技術創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、

　　軟件產(chǎn)業(yè)專項申報指南的通知

　　……………………………………(閩經(jīng)貿計財[2012]307號)(78)

　　9.福州市經(jīng)濟委員會 福州市財政局關于做好2012年工業(yè)企業(yè)技

　　改項目補助資金申報工作的通知

　　………………………………………(榕經(jīng)投資[2012]335號)(79)

　　10.貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施 (79)

　　減輕企業(yè)負擔政策

　　1.福建省人民政府關于促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長補充措施的通知

　　………………………………………(閩政發(fā)明電[2011]5號)(83)

　　2.福州市人民政府關于印發(fā)福州市鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦

　　法的通知 ……………………………… (榕政綜[2011]191號)(83)

　　3.福建省人民政府辦公廳關于減免部分行政事業(yè)性收費和政府性

　　基金的通知 …………………………… (閩政辦[2011]224號)(84)

　　4.福建省財政廳 福建省物價局關于公布取消6項涉及企業(yè)行政

　　事業(yè)性收費的通知 ……………………… (閩財綜[2012]7號)(85)

　　5.福建省人民政府關于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　………………………………………………(閩政[2012]7號)(86)

　　6.福州市人民政府關于貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政

　　策的實施意見…………………………………(榕政[2012]8號)(87)

　　7.財政部 國家稅務總局關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城

　　鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知 …………………(財稅[2012]13號)(88)

　　8.福建省人民政府辦公廳關于將促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長有關措施

　　擴大到外貿流通企業(yè)的通知 ……………(閩政辦[2012]44號)(89)

　　9.福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省外經(jīng)貿廳省口岸辦關于口岸通關

　　和國稅部門促進貿易便利化措施的通知

　　………………………………………… (閩政辦[2012]85號)(89)

　　10.貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施 (90)

　　11.福建省質監(jiān)局關于進一步鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　……………………………………………(閩質監(jiān)辦[2010]54號)(91)

　　支持企業(yè)用工政策

　　1.國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干

　　政策的通知 ………………………………… (國發(fā)[2011]4號)(95)

　　2.福建省人民政府關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　…………………………………………… (閩政[2011]75號)(95)

　　3.福建省人民政府關于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施

　　方案的通知 ……………………………… (閩政[2011]104號)(96)

　　4.福建省人民政府關于促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見

　　……………………………………………(閩政[2011]111號)(97)

　　5.福州市人民政府關于印發(fā)福州市鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦

　　法的通知 ……………………………… (榕政綜[2011]191號)(97)

　　6.福建省人民政府關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　………………………………………………(閩政[2012]9號)(99)

　　7.福建省人民政府關于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　…………………………………………… (閩政[2012]12號)(99)

　　8.福建省人民政府辦公廳關于緩解企業(yè)用工短缺做好用工服務八

　　條措施的通知 ………………………… (閩政辦[2012]109號)(100)

　　9.福建省人民政府關于鼓勵外商投資的若干意見

　　………………………………………………(閩政[2012]35號) (101)

　　促進企業(yè)發(fā)展的其它政策

　　1.國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干

　　政策的通知 ………………………………… (國發(fā)[2011]4號)(105)

　　2.福建省人民政府關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的若干意

　　見 ……………………………………………(閩政[2011]58號)(106)

　　3.中國銀監(jiān)會關于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知

　　………………………………………… (銀監(jiān)發(fā)[2011]59號)(107)

　　4.中國銀監(jiān)會關于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服

　　務的補充通知 ……………………………(銀監(jiān)發(fā)[2011]94號)(108)

　　5.福建省人民政府關于實施質量強省提升產(chǎn)品質量的意見

　　…………………………………………… (閩政[2011]79號) (109)

　　6.福建省人民政府辦公廳關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上

　　市工作的實施意見 …………………… (閩政辦[2011]194號)(109)

　　7.福建省人民政府辦公廳關于促進福建省電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實

　　施意見 ………………………………… (閩政辦[2011]222號)(110)

　　8.福建省人民政府關于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　………………………………………………(閩政[2012]7號)(112)

　　9.財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署 國家稅務總局關于調整重大

　　技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知

　　………………………………………… (財關稅[2012]14號)(113)

　　10.財政部、國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金企

　　業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知…………… (財稅[2012]25號)(115)

　　11.福建省人民政府關于金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展十一條措施的通知

　　…………………………………………… (閩政[2012]26號)(116)

　　12.福建省人民政府關于進一步幫扶民族鄉(xiāng)加快發(fā)展五條措施的通

　　知 ……………………………………………(閩政[2012]27號)(118)

　　13.福建省人民政府關于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

　　…………………………………………… (閩政[2012]29號)(119)14.福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省外經(jīng)貿廳省口岸辦關于口岸通關

　　和國稅部門促進貿易便利化措施的通知

　　………………………………………… (閩政辦[2012]85號)(120)

　　15.貫徹落實省政府促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施 (122)

　　16.福建省人民政府關于鼓勵外商投資的若干意見

　　…………………………………………………(閩政[2012]35號) (123)

　　17. 福建省經(jīng)濟貿易委員會 福建省物價局福建省財政廳關于鼓勵重

　　點工業(yè)企業(yè)利用我省來水特豐時期擴大先進生產(chǎn)能力的通知

　　……………………………………(閩經(jīng)貿能源[2012]334號) (126)

　　扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策

　　福建省人民政府關于印發(fā)支持小型和

　　微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財稅措施的通知

　　閩政[2011]89號

　　摘要：

　　一、加大對小微企業(yè)的信貸傾斜。對市場前景良好，短期出現(xiàn)資金困難的小微企業(yè)不抽貸、不壓貸，保持必要資金支持力度。完善小微企業(yè)信貸審批流程，實行“四單”管理，單列小微企業(yè)信貸計劃，單獨配置人力和財務資源，單獨客戶認定與信貸評審，單獨會計核算，提高信貸審批效率。

　　二、切實降低小微企業(yè)融資成本。禁止對小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制向小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。降低小微企業(yè)抵押評估登記費用，除登記費和工本費外，登記部門不得收取其它費用;繼續(xù)使用同一抵押物申請貸款抵押登記，距上一次登記未滿2年的，登記費減半收取。評估機構收取的小微企業(yè)貸款抵押物評估費不得高于現(xiàn)行有關規(guī)定收費標準的50%;貸款抵押物登記期滿后需再評估的，評估費用按不超過規(guī)定收費標準的30%計收。

　　五、完善小微企業(yè)融資擔保服務。鼓勵我省擔保機構為小微外貿企業(yè)提供低費率擔保服務，省級財政對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率40%的小微外貿企業(yè)融資擔保業(yè)務，按年擔保額給予一定比例的資金扶持，扶持比例為銀行同期貸款基準利率40%與實際擔保費率之差，扶持比例上限為1%。

　　九、減輕小微企業(yè)稅費負擔。貫徹落實小微企業(yè)的減半征收企業(yè)所得稅政策，并將執(zhí)行時間延長至2015年底。對確有困難的小微企業(yè)在2015年底前按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　十、落實服務小微企業(yè)金融業(yè)務的優(yōu)惠政策。對金融機構向小微企業(yè)貸款合同三年內免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，符合條件的小額貸款公司比照上述政策執(zhí)行。將符合條件的農(nóng)村金融機構金融保險收入減按3%征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。對小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅;對農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額;對貸款余額的70%用于單戶貸款余額100萬元以下的小額貸款公司，其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分和營業(yè)稅，可由同級財政按其50%給予獎勵;涉及省級負擔部分，由市縣先行墊付，年終通過上下級財政結算下達。對以小微企業(yè)為服務對象、符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征3年營業(yè)稅，按照不超過當年年末擔保責任余額1%的比例計提擔保賠償準備，按照當年擔保費收入50%比例差額計提未到期責任準備，并允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　十一、加大對小微企業(yè)的財政扶持力度。省級財政每年安排小企業(yè)貸款風險補償專項資金5000萬元;風險補償資金的補償標準，以上一年度金融機構對小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均余額比上年凈增加額的0.5%予以風險補償。

　　二〇一一年十月十六日

　　財政部 國家稅務總局

　　關于金融機構與小型微型企業(yè)簽訂

　　借款合同免征印花稅的通知

　　財稅[2011]105號

　　摘要：

　　經(jīng)國務院批準，為鼓勵金融機構對小型、微型企業(yè)提供金融支持，促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅(原稅率為萬分之零點五，并且雙方都征印花稅)。

　　二〇一一年十月十七日

　　財政部 國家稅務總局關于小型微利企業(yè)

　　所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知

　　財稅[2011]117號

　　摘要：

　　一、自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　二、本通知所稱小型微利企業(yè)，是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，以及相關稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)。

　　二○一一年十一月二十九日

　　財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)

　　《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知

　　財庫[2011]181號

　　摘要：

　　第三條 任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

　　第四條 負有編制部門預算職責的各部門(以下簡稱各部門)，在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

　　第五條 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

　　第六條 聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。

　　第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。

　　二○一一年十二月二十九日

　　福州市人民政府關于

　　扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　榕政[2012]9號

　　摘要：

　　一、加大政策扶持方面

　　市財政每年從工業(yè)發(fā)展資金中安排專項經(jīng)費，重點扶持科技含量高、成長性好、勞動密集型的小微企業(yè)技術改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗以及建設公共服務平臺等。從2012年開始，在原有扶持政策的基礎上,每年市財政安排不少于1000萬元并逐年增加小微企業(yè)發(fā)展專項扶持資金。

　　二、緩解融資困難方面

　　對為小微企業(yè)融資服務的融資性擔保機構、小額貸款公司、典當行等機構開放反擔保物權抵押、第二順位抵押權登記服務。對為小微工業(yè)企業(yè)和小微貿易企業(yè)提供貸款擔保，且保費不高于銀行同期利率40%的融資性擔保機構，其在保余額分別給予1%和0.8%的風險補助。對為小微工業(yè)企業(yè)直接提供貸款的小額貸款公司，單筆貸款額度不高于100萬元，且利率不超過銀行同期利率的2倍，其貸款余額給予1%的風險補助。

　　三、減輕稅費負擔方面

　　提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。對符合條件的小微企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，執(zhí)行至2015年12月31日止。對確實無法建立健全帳證實行核定征收的小微企業(yè)，在國家稅務總局規(guī)定的應稅所得率幅度內從低核定。對符合條件的確有困難的小微企業(yè)按規(guī)定予以免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對小微工業(yè)企業(yè)江海堤防工程維護費由按照上年銷售收入或營業(yè)收入的0.09%改按流轉稅額的0.09%繳納。

　　四、建設服務平臺方面

　　對被評為國家和省級中小微企業(yè)公共服務示范平臺、創(chuàng)業(yè)基地分別給予20萬元和10萬元獎勵。

　　五、促進轉型提升方面

　　鼓勵小微企業(yè)上規(guī)模,對當年上升為規(guī)模以上的小微工業(yè)企業(yè)，年銷售收入比上年每增加1000萬元、稅收增長15%以上,市、縣(市)區(qū)財政各給予3萬元獎勵。小微企業(yè)產(chǎn)品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍，大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權，研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額比例不低于6%，申報高新技術企業(yè)材料通過市科技局初審合格推薦省科技廳參加評審的小微企業(yè)給予5萬元獎勵，通過高新技術企業(yè)認定后再給予5萬元獎勵。在納稅前50名的小微企業(yè)中,結合畝產(chǎn)稅收情況評選10名貢獻大、成長性好的小微企業(yè),每家給予10萬元獎勵。

　　六、保障土地廠房供應方面

　　鼓勵小微企業(yè)在符合規(guī)劃和土地使用條件的前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)廠房等存量資產(chǎn)興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等，可暫不辦理土地用途變更手續(xù)。小微企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地增加容積率或進行危舊廠房改造的，在符合規(guī)劃且未改變土地用途的前提下，不再增收土地價款。小微企業(yè)現(xiàn)有工業(yè)用地因實施城市規(guī)劃需要收儲的，在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，應盡量安排生產(chǎn)用地或在相應園區(qū)予以安置。市、縣(市)工業(yè)園區(qū)應建設適合小微企業(yè)發(fā)展需要的標準廠房和配套設施，引導小微企業(yè)搬遷入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈。小微企業(yè)所需用地，可以租賃或出讓方式提供，土地使用年限可在法定最高年限內根據(jù)企業(yè)需要設定，但租賃期限最長不超過20年。

　　七、加強用工服務方面

　　小微企業(yè)當年新招用符合小額擔保貸款申請條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工30%(超過100人達15%)以上,并與其簽訂一年以上勞動合同并繳納社保的，可以享受貼息貸款優(yōu)惠政策,貼息期限不超過兩年,貼息比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內據(jù)實支付，貼息額度最高不超過人民幣200萬元。小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉移就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費用的，在相應期限內給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險補貼。對當年到我市小微企業(yè)就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生、人員達10人以上、與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險、在我市政府人事部門所屬人事人才公共服務機構辦理人事代理手續(xù)的,其社會保險個人繳納部分由市政府給予30%補助,補助期限不超過一年。支持小微企業(yè)設立博士后科研工作站和留學人員來榕創(chuàng)辦小微企業(yè)，其獎勵辦法按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　八、支持開拓市場方面

　　政府部門組織的國內外展會應盡量減免展位費和其他費用。鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，小微企業(yè)占聯(lián)合體份額達到30%以上的，給予聯(lián)合體2%—3%的價格扣除。對首次利用經(jīng)經(jīng)貿部門認定的電子商務平臺開展商務活動的，給予不超過年費用50%的一次性補助。按現(xiàn)有的甲供甲控政策，大力推薦政府投資工程項目使用小微企業(yè)產(chǎn)品。新增政府采購目錄中的小微企業(yè)數(shù)量應占20%以上。

　　二○一二年七月九日

　　福建省人民政府關于

　　支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　閩政[2012]12號

　　摘要：

　　五、對支持小微企業(yè)發(fā)展的金融機構給予政策優(yōu)惠。完善小企業(yè)貸款風險補償政策，省級財政每年安排小企業(yè)貸款風險補償專項資金5000萬元，對向符合條件的小企業(yè)發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機構，以其上一年度小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，對本年度季均余額超過基數(shù)的部分給予5‰的風險補償。自2011年11月1日起至2014年10月31日止對金融企業(yè)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底。對以小微企業(yè)為服務對象、符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構從事?lián)；蛟贀I(yè)務取得的收入，3年內免征營業(yè)稅。

　　二○一二年二月十四日

　　國家稅務總局關于小型微利企業(yè)預繳

　　企業(yè)所得稅有關問題的公告

　　國家稅務總局公告[2012]第14號

　　摘要：

　　一、上一納稅年度年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)，同時符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標準，實行按實際利潤額預繳企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)(以下稱符合條件的小型微利企業(yè))，在預繳申報企業(yè)所得稅時，將《國家稅務總局關于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表〉等報表的公告》(國家稅務總局公告2011年第64號)中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)第9行“實際利潤總額”與15%的乘積，暫填入第12行“減免所得稅額”內。

　　二、符合條件的小型微利企業(yè)“從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”的計算標準按照《國家稅務總局關于小型微利企業(yè)所得稅預繳問題的通知》(國稅函[2008]251號)第二條規(guī)定執(zhí)行。

　　本公告自2012年1月1日起施行。

　　二○一二年四月十三日

　　國務院關于進一步支持

　　小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見

　　國發(fā)[2012]14號

　　摘要：

　　二、進一步加大對小型微型企業(yè)的財稅支持力度

　　(二)落實支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。提高增值稅和營業(yè)稅起征點;將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍;將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍;自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，將符合條件的農(nóng)村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年底。

　　(三)完善財政資金支持政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項資金的支持引導作用，2012年將資金總規(guī)模由128.7億元擴大至141.7億元，以后逐年增加。

　　(四)依法設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。中央財政安排資金150億元，分5年到位，2012年安排30億元。

　　(五)政府采購支持小型微型企業(yè)發(fā)展。負有編制部門預算職責的各部門，應當安排不低于年度政府采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。在政府采購評審中，對小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%-10%的價格扣除。鼓勵大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。

　　(六)繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內對小型微型企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。清理取消一批各省(區(qū)、市)設立的涉企行政事業(yè)性收費。

　　(八)加快發(fā)展小金融機構。符合條件的小額貸款公司可根據(jù)有關規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。

　　(十)加強對小型微型企業(yè)的信用擔保服務。大力推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，繼續(xù)執(zhí)行對符合條件的信用擔保機構免征營業(yè)稅政策，加大中央財政資金的引導支持力度，鼓勵擔保機構提高小型微型企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模，降低對小型微型企業(yè)的擔保收費。

　　(十一)規(guī)范對小型微型企業(yè)的融資服務。除銀團貸款外，禁止金融機構對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制金融機構向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用，清理糾正金融服務不合理收費。

　　五、加大支持小型微型企業(yè)開拓市場的力度

　　(十八)創(chuàng)新營銷和商業(yè)模式。建設集中采購分銷平臺，支持小型微型企業(yè)通過聯(lián)合采購、集中配送，降低采購成本。

　　(二十)簡化加工貿易內銷手續(xù)。進一步落實好促進小型微型加工貿易企業(yè)內銷便利化相關措施，允許聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“多次內銷、一次申報”，并可在內銷當月內集中辦理內銷申報手續(xù)，縮短企業(yè)辦理時間。

　　(二十五)制定和完善鼓勵高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的政策。對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓的，按規(guī)定給予培訓費補貼，并適當提高培訓費補貼標準。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2014年底。

　　七、促進小型微型企業(yè)集聚發(fā)展

　　(二十六)統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地。對創(chuàng)辦三年內租用經(jīng)營場地和店鋪的小型微型企業(yè)，符合條件的，給予一定比例的租金補貼。

　　二○一二年四月十九日

　　福建省人民政府關于

　　金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展十一條措施的通知

　　閩政[2012]26 號

　　摘要：

　　三、加強中小微企業(yè)金融服務。加強中小微企業(yè)專營服務機構建設，對小微企業(yè)實行單列信貸計劃、單獨配置人力和財務資源、單獨客戶認定與信貸評審，加大小微企業(yè)信貸投入。開辟中小微企業(yè)貸款審批“綠色通道”，對中小微企業(yè)實行標準化、專業(yè)化、簡約化的貸款審批流程。推動建立小微企業(yè)助保金貸款“風險池”，為無法提供足額有效抵押物或擔保的小微企業(yè)提供增信支持。將2012年小微企業(yè)貸款不良率的容忍度提高至3%。對月度或季度小微企業(yè)貸款增加較多的地方中小法人金融機構，適度調增信貸規(guī)模，2012年力爭實現(xiàn)小微企業(yè)貸款余額增幅高于20%。

　　二○一二年五月三日

　　福建省人民政府辦公廳關于進一步落實扶持

　　小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見

　　閩政辦[2012]71號

　　摘要：

　　四、落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實國家對年應納稅所得額不超過6萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的政策，對確實無法建立健全帳證實行核定征收的小微企業(yè)，在2012年底前可在國家稅務總局規(guī)定的應稅所得率幅度范圍內從低核定。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，符合條件的可按照其對中小高新技術企業(yè)投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

　　五、保障小微企業(yè)發(fā)展用地。涉及農(nóng)用地轉用和土地征收的多個小微企業(yè)，在市、縣范圍內可以合并組卷報批。小微企業(yè)屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約或屬于以農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，其土地出讓底價可按不低于所在土地等別相對應國家工業(yè)用地出讓最低標準的70%執(zhí)行。小微工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建或搬遷置換用地的，可按協(xié)議方式出讓土地。對現(xiàn)有小微企業(yè)工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不加收土地價款。

　　七、推動小微企業(yè)技術創(chuàng)新。對小微企業(yè)技術改造專項，按項目固定資產(chǎn)投資額的5%予以補助。加大小微企業(yè)節(jié)能技術改造獎勵力度，對年節(jié)能量達500噸標準煤以上的項目，每噸標準煤獎勵200元。對小型微型節(jié)能服務公司的合同能源管理項目所形成的節(jié)能量，按項目類別每噸獎勵300-500元。

　　八、支持小微企業(yè)開拓市場。各級政府采購不得設立歧視小微企業(yè)的條件，鼓勵大中型企業(yè)聯(lián)合小微企業(yè)共同參與政府采購活動，對小微企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體合同總金額2%-3%的價格扣除優(yōu)惠。新增甲控材料供應商及政府采購目錄中的小微企業(yè)數(shù)量應占20%以上。支持小微企業(yè)參加境內外重點展會，對參加省經(jīng)貿部門組織的展會，給予展位費全額減免。對小微企業(yè)參加省開拓市場抱團項目建立銷售點的，由省經(jīng)貿委予以首場年租30%-50%的補助。

　　二○一二年四月二十四日

　　貫徹落實省政府

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施

　　摘要：

　　六、支持企業(yè)銀企合作

　　16、全面落實扶持小微企業(yè)發(fā)展的十二項金融財稅措施。在風險可控的前提下，對基本面較好、信用記錄較好、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務困難的企業(yè)通過流動資金貸款展期、延長授信期限、增加授信期限、增加授信額度等措施予以支持。有財政安排專項資金，對一時不能按時還貸可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的龍頭企業(yè)，及時啟動重點企業(yè)資金鏈保障機制。

　　福建省質量技術監(jiān)督局

　　關于進一步鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩質監(jiān)辦[2010]54號

　　摘要：

　　二、調整下放和簡化行政審批權

　　10、簡化特種設備開工告知手續(xù)，施工單位可選擇送達、郵寄、電子郵件或通過特種設備監(jiān)察平臺告知等形式向特種設備安全監(jiān)察機構告知，受理單位不再簽署意見和加蓋公章。將原來由省質量技術監(jiān)督局辦理的“特種設備安裝改造維修告知”下放到設區(qū)市質量技術監(jiān)督局辦理。

　　11、特種設備作業(yè)人員資格有效期從兩年調整為四年。

　　三、為企業(yè)提供技術服務

　　16、服務重點項目建設，主動上門為重點項目提供質量管理、認證、計量、特種設備、生產(chǎn)許可等方面的便捷服務。

　　17、為全省重點企業(yè)開通“福建省企業(yè)標準信息服務平臺”，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上免費閱讀國家標準、行業(yè)標準、福建省地方標準文本。

　　二○一○年二月九日

　　促進企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策

　　長樂市人民政府關于印發(fā)

　　長樂市工業(yè)發(fā)展專項資金暫行規(guī)定的通知

　　長政綜[2010]64號

　　摘要：

　　三、使用方式

　　1、扶持工業(yè)項目自行配套建設。對通過招拍掛方式供地的項目，市財政將通過工業(yè)發(fā)展專項資金給予工業(yè)項目配套建設補助，補助額度以工業(yè)用地招拍掛投入扣除核算成本總額后的余額作為參照依據(jù)，由企業(yè)自行組織配套。企業(yè)自行配套部分原則上以交地后動建時間(半年內)、投資強度、內資實收資本和外資實際到資(原則上占總投資的三分之一以上)、固定資產(chǎn)投資規(guī)模等作為依據(jù)，待其主體工程建設完成50%后，由市財政從工業(yè)發(fā)展專項資金中撥補。

　　6、鼓勵節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)發(fā)展專項資金安排部分資金，專項用于鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動企業(yè)走新型工業(yè)化道路。對經(jīng)鑒定驗收節(jié)能15%以上(含15%)的專項節(jié)能技改項目給予項目總投資10%—15%的資金補助，最高不超過30萬元。對省認定委員會認定的資源綜合利用企業(yè)，年利用廢棄物增量中10%以上的(含10%)的給予3萬元一次性獎勵。對省新認定的資源綜合利用企業(yè)給予3萬元一次性獎勵。對通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，給予3萬元一次性獎勵。對列入國家級循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的工業(yè)企業(yè)給予30萬元一次性獎勵。對列入省級循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的工業(yè)企業(yè)給予15萬元一次性獎勵。

　　7、鼓勵我市工業(yè)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略，對經(jīng)市政府批準組織的我市外貿企業(yè)產(chǎn)品國外展銷，由市政府從工業(yè)發(fā)展專項資金中給予我市參展企業(yè)按攤位費租金的50%進行補助。

　　8、加快推進企業(yè)上市，市財政每年安排一定的專項資金用于扶持企業(yè)上市獎勵，對著境內外上市且募集資金70%以上者本市投資的企業(yè)，市財政從專項資金中給予200萬元配套獎勵。

　　二○一○年五月五日

　　國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)

　　和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

　　國發(fā)[2011]4 號

　　摘要：

　　一、財稅政策

　　(一)繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策。

　　(二)進一步落實和完善相關營業(yè)稅優(yōu)惠政策，對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)從事軟件開發(fā)與測試，信息系統(tǒng)集成、咨詢和運營維護，集成電路設計等業(yè)務，免征營業(yè)稅，并簡化相關程序。

　　(三)對集成電路線寬小于 0.8 微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照 25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(以下簡稱企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策)。

　　(四)對集成電路線寬小于 0.25 微米或投資額超過 80 億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在 15 年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照 25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(以下簡稱企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠政策)。

　　(六)對我國境內新辦集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)的進口料件，符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的，可享受保稅政策。

　　(七)國家規(guī)劃布局內的集成電路設計企業(yè)符合相關條件的，可比照國發(fā) 18 號文件享受國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　(八)為完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，對符合條件的集成電路封裝、測試、關鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設備相關企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　(九)國家對集成電路企業(yè)實施的所得稅優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術進步情況實行動態(tài)調整。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優(yōu)惠政策，在 2017 年 12 月 31 日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，并享受至期滿為止。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

　　二○一一年一月二十八日

　　福建省人民政府關于促進當前工業(yè)

　　穩(wěn)定增長六項措施的通知

　　閩政發(fā)明電[2011]4號

　　摘要：

　　一、支持企業(yè)增加生產(chǎn)。對今年后兩個月的當月產(chǎn)值比10月當月產(chǎn)值增加1000萬元以上的制造業(yè)企業(yè)，由省級財政協(xié)調、統(tǒng)籌安排資金1億元，以每度電價補貼0.1元的形式予以獎勵。繼續(xù)落實主力燃煤電廠燃煤補貼、港口建設費等扶持政策。

　　二、支持企業(yè)擴大出口。對電子信息、節(jié)能照明、紡織服裝、制鞋等行業(yè)企業(yè)省內生產(chǎn)的產(chǎn)品實行扶持措施，降低企業(yè)出口收匯風險，引導、支持企業(yè)接長單、接大單。對年出口額超過1億美元且增長幅度在10%以上的企業(yè)在本省檢驗檢疫機構發(fā)生的出口檢驗檢疫費用，由省級財政給予50%的補助，對單家企業(yè)的補助最高限額為100萬元。對以上四個行業(yè)的企業(yè)參加境外重點展會給予重點支持，幫助企業(yè)拓展境外市場。

　　三、大力拓展內需市場。強化擴大甲供甲控政策，組織省內企業(yè)之間產(chǎn)品的協(xié)作采購、互采互用。凡是省內可以生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府機關、事業(yè)單位在采購招標時必須選用。引導企業(yè)通過“阿里巴巴”等國內知名電子商務平臺擴大產(chǎn)品銷售，對新加入電子商務平臺企業(yè)的會員費等予以資助。企業(yè)參加國家級或區(qū)域性的重點專業(yè)展覽、展銷的展位費全額給予補助。

　　四、加大企業(yè)融資支持力度。各級財政應安排專項資金，對一時不能按時還貸可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的龍頭企業(yè)，及時啟動重點企業(yè)資金鏈保障機制，從專項資金中借給企業(yè)應急周轉。

　　二○一一年十一月十三日

　　福建省人民政府關于促進

　　當前工業(yè)穩(wěn)定增長補充措施的通知

　　閩政發(fā)明電[2011]5號

　　摘要：

　　四、鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)。對產(chǎn)品有市場、有銷路、有效益的，且年納稅額在3 0 0 0萬元以上的企業(yè)，以上年實際納稅額為基數(shù)，增長超過一定幅度所形成的地方留成部分，可由各地制定具體辦法獎勵給企業(yè)用于新增項目投資。對符合投資導向改擴建項目的先進技術設備購置費，由省工商發(fā)展資金給予不低于3%、最高不超過5 0 0萬元的補助。

　　二○一一年十二月四日

　　福建省人民政府關于扶持

　　農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的若干意見

　　閩政[2011]58號

　　摘要：

　　四、落實稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，免征增值稅，允許開具普通發(fā)票，增值稅一般納稅人向農(nóng)民專業(yè)合作社購入免稅農(nóng)產(chǎn)品可憑取得的普通發(fā)票按票面金額的13%予以抵扣。

　　二○一一年七月六日

　　福建省人民政府關于

　　促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　閩政[2011]75號

　　摘要：

　　二、扶持政策

　　(一)積極爭取引進總部企業(yè)。

　　2.(1)開辦補助。對新引進的總部企業(yè)，根據(jù)總部類別、企業(yè)類型、實際到位注冊資本金，劃分不同檔次，可給予實際到位注冊資本金的1%～3%開辦補助，補助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后上繳我省地方級收入中的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅(以下涉及的地方稅收貢獻額均按照本口徑執(zhí)行)中分年安排。

　　(2)辦公用房補助。對新引進的總部企業(yè)，其本部租用自用辦公用房，可按租金市場指導價的30%～40%一次性給予12～18個月的租金補助。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內，可按該房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅的30%～40%給予補助。每個總部企業(yè)享受的辦公用房補助原則上最高累計不超過500萬元，從企業(yè)入駐后對地方稅收貢獻額中分年安排。

　　(3)經(jīng)營貢獻獎勵。對新引進的總部企業(yè)，自認定當年起，可按該企業(yè)地方稅收貢獻額，前2年給予60%～80%獎勵，后3年給予30%～40%獎勵。5年后可繼續(xù)享受本地現(xiàn)有總部企業(yè)的獎勵政策。

　　(4)規(guī)費減免或返還。對新引進的總部企業(yè)，自認定當年起，其應繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權限范圍內的部分，前2年可全部免收或返還，后3年減半征收或返還。5年后可繼續(xù)享受本地現(xiàn)有總部企業(yè)的獎勵政策。

　　(三)積極引導省外企業(yè)在我省新設子公司或將分支機構改制為子公司。

　　1.經(jīng)營貢獻獎勵。自新設子公司或將分支機構改制為子公司當年起，其對我省稅收貢獻額100萬元以上且年度環(huán)比新增稅收貢獻額30萬元以上的，前2年可按該新增量的60%～80%給予獎勵，后3年可按該新增量的30%～40%給予獎勵。獎勵期限暫定為5年。

　　2.規(guī)費減免或返還。自新設子公司或將分支機構改制為子公司當年起，其應繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權限范圍內的部分，前2年可全部免收或返還，后3年減半征收或返還。

　　二○一一年八月二十一日

　　福建省財政廳 福建省國家稅務局 福建省地方稅務局關于提高增值稅和營業(yè)稅起征點的通知

　　閩財稅[2011]92號

　　摘要：

　　為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財政部、國家稅務總局對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》修改的部分條款,結合我省實際，對增值稅和營業(yè)稅起征點作出如下調整：

　　一、增值稅起征點

　　1、將銷售貨物的起征點提高到月銷售額20000元。

　　2、將銷售應稅勞務的起征點提高到月銷售額20000元。

　　3、將按次納稅的起征點提高到每次(日)500元。

　　二、營業(yè)稅起征點

　　1、將按期納稅的起征點提高到月營業(yè)額20000元，房屋租賃起征點提高到月營業(yè)額5000元。

　　2、將按次納稅的起征點提高到每次(日)營業(yè)額500元。

　　三、執(zhí)行時間

　　增值稅起征點自2012年1月1日起執(zhí)行;營業(yè)稅按期納稅起征點自2012年1月1日起執(zhí)行;營業(yè)稅房屋租賃及按次納稅起征點自2011年11月1日起執(zhí)行。

　　二○一一年十二月八日

　　福建省人民政府關于印發(fā)福建省

　　加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知

　　閩政[2011]104號

　　摘要：

　　三、保障措施

　　(三)引進重大項目。支持國內外各類機構在閩設立或共建研發(fā)機構，對有突出貢獻的研究機構，由省級與所屬設區(qū)市政府共同給予項目建設投資實際到資額20%的補助。

　　(六)加強信貸扶持。支持擔保機構為企業(yè)提供融資擔保服務，并按其年度擔保額16‰的比例給予補償。

　　(七)保障項目用地。新興產(chǎn)業(yè)重點項目用海的海域使用金，除按規(guī)定上繳中央財政外，上繳地方財政部分減征30%。對列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且用地集約的項目，土地出讓金可按國家頒布工業(yè)用地最低價的70%確定出讓底價。

　　二○一一年十二月十日

　　財政部 國家稅務總局關于扶持

　　動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅政策的通知

　　財稅[2011]119號

　　摘要：

　　一、關于增值稅

　　對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。上述動漫軟件，按照《財政部 國家稅務總局關于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅[2011]100號)中軟件產(chǎn)品相關規(guī)定執(zhí)行。

　　二、關于營業(yè)稅

　　對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、配音、配樂、壓縮轉碼勞務，以及動漫企業(yè)在境內轉讓動漫版權交易(包括動漫品牌、形象和內容的授權及再授權)，減按3%稅率征收營業(yè)稅。動漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的認定標準和認定程序，按照《文化部 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)<動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)>的通知》(文市發(fā)[2008]51號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　三、執(zhí)行時間自2011年1月1日至2012年12月31日。

　　二○一一年十二月十七日

　　福州市人民政府關于印發(fā)福州市

　　鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知

　　榕政綜[2011]191號

　　摘要：

　　一、總部企業(yè)認定條件和扶持政策

　　(一)新設立總部企業(yè)認定和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(1)開辦補助。注冊資本5000萬元至1億元以下的，給予2%的開辦補助;注冊資本1億元以上的，給予3%的開辦補助。對于中介服務、研發(fā)機構、軟件、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)等總部，注冊資本1000萬元至5000萬元以下的，給予2%的開辦補助;注冊資本5000萬元以上的，給予3%的開辦補助。開辦補助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后地方級收入中的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅(以下涉及的地方稅收貢獻額均按照本口徑執(zhí)行)中分年安排。企業(yè)注冊資金分期到位的，每年按實際到位數(shù)進行計算和補差。、

　　(2)用地優(yōu)惠。②按同地段同用途基準地價的樓面地價確定的宗地價格為底價掛牌出讓;以基準地價的樓面地價確定的宗地價格低于土地取得費、前期開發(fā)費及出讓規(guī)費之和的，按成本價為底價掛牌出讓。

　　④實施靈活用地年限和出讓金收取方式。對國內外大型總部企業(yè)的供地，經(jīng)市國土資源局審核并報市政府同意后，根據(jù)國內外大型總部企業(yè)發(fā)展需要，準予在法律規(guī)劃的年限內合理確定用地年限，經(jīng)批準可分期付款繳納土地出讓金。

　　(3)辦公用房補助①、新引進的總部企業(yè)，在本市新購建總部辦公用房或租賃自用辦公用房的，給予一次性補助。總部企業(yè)投資購建辦公用房(不包括附屬和配套用房)，自新建成或購置之月起3年內，可按房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅的40%給予補助;租用寫字樓的總部企業(yè)，按自用辦公用房建筑面積計算，按照租金市場指導價的40%給予一次性18個月的租金補助。每個總部企業(yè)享受的辦公用房補助原則上最高累計不超過500萬元，從企業(yè)入駐后對地方稅收貢獻額中分年安排。

　　(4)經(jīng)營貢獻獎勵。經(jīng)認定符合條件的總部企業(yè)，前2年，按企業(yè)對地方稅收貢獻額的80%給予獎勵，后3年按企業(yè)對地方稅收貢獻額的40%給予獎勵。

　　(5)規(guī)費減免。新引進的總部企業(yè)，自認定當年起，其應繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權限范圍內的部分，前2年全部免收，后3年減半征收。

　　(二)現(xiàn)有總部企業(yè)認定條件和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(1)用地優(yōu)惠

　　①總部辦公大樓用地按同地段同用途基準地價的樓面地價確定的宗地價格為底價掛牌出讓;以基準地價的樓面地價確定的宗地價格低于土地取得費、前期開發(fā)費及出讓規(guī)費之和的，按成本價為底價掛牌出讓。

　　②企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設企業(yè)總部的，以現(xiàn)批準用途與原工業(yè)用途基準地價的樓面地價的差價補繳土地出讓金，原工業(yè)用地使用權類型為劃撥的，還應按規(guī)定繳交劃撥工業(yè)用地轉出讓有關土地費稅。

　　④實施靈活用地年限和出讓金收取方式。對國內外大型總部企業(yè)的供地，經(jīng)市國土局審核并報市政府同意后，根據(jù)國內外大型總部企業(yè)發(fā)展需要，準予在法律規(guī)劃的年限內合理確定用地年限，經(jīng)批準可分期付款繳納土地出讓金。

　　(2)辦公用房補助

　　①現(xiàn)有總部企業(yè)因業(yè)務發(fā)展需要新購建或新租賃自用辦公用房的，按照新引進總部企業(yè)辦公用房補貼標準的50%給予補助。

　　(3)經(jīng)營貢獻獎勵。本年度比上年度對地方納稅額新增20%以內，按增量的60%給予獎勵;新增20%至50%部分，按增量的70%給予獎勵;新增50%以上部分，按增量的80%給予獎勵。

　　(三)省外企業(yè)新設立子公司或分支機構改為子公司的認定條件和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(1)自新設子公司或將分支機構改為子公司當年起，對地方稅收貢獻額100萬元以上且年度環(huán)比新增貢獻額30萬元以上的，前2年按新增量的80%給予獎勵;后3年按新增量的40%給予獎勵。獎勵期限暫定為5年。

　　本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年。

　　二○一一年十二月十五日

　　福建省人民政府辦公廳

　　關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

　　上市工作的實施意見

　　閩政辦[2011]194號

　　摘要：

　　二、省級財政安排專項資金，對進入上市輔導期的每個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

　　二○一一年九月二日

　　福州市人民政府專題會議紀要

　　關于研究我市城區(qū)汽車企業(yè)搬遷、促進外貿

　　進出口扶持政策實施辦法等問題的會議紀要

　　[2011]222號

　　摘要：

　　四、1、關于出口增量獎勵問題。凡2011年出口達到1000萬美元，同時出口增量達到500萬美元，同比增長達到全市平均增長水平的企業(yè)，其增量部分每美元獎勵0.025元(2010年出口基數(shù)為零的企業(yè)按全年出口總額的50%計算，單家企業(yè)最高補助金額不超過300萬元)。對獲得省級1對1扶持的企業(yè)不再享受增量扶持，由市財政給予適當?shù)呐涮转剟睿唧w獎勵標準由市外經(jīng)貿局商市財政局提出意見報市政府審定。

　　2、為鼓勵企業(yè)積極開拓國際新興市場，凡企業(yè)參加省、市組織的C類國際展會，在自費20%的基礎上每個展位補助不超過2萬元;凡2011年出口額達到300萬美元，同比增幅達到全市平均增長水平的企業(yè)參加國外展覽會，在自費20%的基礎上每個展位補助不超過3萬元(歐盟、美國、加拿大、日本、韓國除外);參加深圳高交會和赴臺展覽會的，每個展位補助1萬元。單家企業(yè)最高補助金額全年不超過20萬元。

　　二○一一年七月十三日

　　福建省人民政府辦公廳關于促進

　　福建省電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見

　　閩政辦[2011]222號

　　摘要：

　　二、主要措施

　　(四)加快城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設

　　5. 2012年底前，對目前尚無數(shù)字影院的縣(市)按照省里有關要求新建或改造數(shù)字影院且符合條件的，省財政給予每家數(shù)字影院50萬元的設備補助。

　　二○一一年十月二十四日

　　福建省人民政府關于進一步促進

　　臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]7 號

　　摘要：

　　一、加大財政扶持

　　(七)對入駐我省的臺資總部企業(yè)，根據(jù)總部類別，企業(yè)類型，實際到位注冊資本金劃分不同檔次，可給予實際到位注冊資本金的1%～3%開辦補助，補助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后上繳我省地方級收入中的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅中分年安排。對新設的臺資總部企業(yè)按該企業(yè)在地方稅收貢獻額，前2年給予60%～80%獎勵，后3年給予30%～40%獎勵，5年后可繼續(xù)享受本地現(xiàn)有總部企業(yè)的獎勵政策。

　　五、加強金融支持

　　(二十六)有效發(fā)揮政策性金融的功能和作用，推動進出口銀行為臺資企業(yè)進出口提供低成本貿易融資服務;發(fā)揮出口信用保險對臺資企業(yè)出口的支持功能，臺資中小企業(yè)投保出口信用保險的，給予保費50%的補助;對利用保單進行融資的，給予融資總額3%的貼息。

　　六、優(yōu)化投資環(huán)境

　　(三十二)鼓勵臺商以專利、商標、版權等知識產(chǎn)權、高新技術成果出資入股，臺商以高新技術成果出資的股比限制可放寬至70%。

　　二○一二年一月十五日

　　福州市人民政府關于貫徹落實省政府

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策的實施意見

　　榕政[2012]8號

　　摘要：

　　一、支持企業(yè)加快發(fā)展

　　1、支持企業(yè)多生產(chǎn)多用電。為鼓勵前5個月用電低增長或負增長的冶金、建材、汽車船舶、電子、塑膠等行業(yè)的企業(yè)多生產(chǎn)多用電，對今年6月至12月用電量增長10%以上，產(chǎn)值同比增產(chǎn)5000萬元或產(chǎn)值增速10%以上的上述行業(yè)企業(yè)(年度納稅實現(xiàn)正增長)給予用電獎勵，獎勵標準為總用電量每千瓦時獎勵0.01元，單家企業(yè)獎勵額不超過300萬元。

　　2、支持企業(yè)多銷售多納稅。對2012年總納稅額(暫緩征收的稅種按2011年企業(yè)繳稅額計入納稅總額)增長達到10%-20%的制造業(yè)企業(yè)，增量部分地方留成的30%獎勵企業(yè);增長達到20%-30%的制造業(yè)企業(yè)，增量部分地方留成的50%獎勵企業(yè);增長達到30%以上的制造業(yè)企業(yè)，增量部分地方留成的60%獎勵企業(yè)。

　　3、服務企業(yè)加快發(fā)展。將年產(chǎn)值五億元以上的制造業(yè)企業(yè)、各主要行業(yè)龍頭企業(yè)和得到工業(yè)發(fā)展資金重點扶持的企業(yè)納入重點監(jiān)測服務對象。通過建立“福州市重點企業(yè)監(jiān)測服務平臺”，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)進行跟蹤服務;及時進行生產(chǎn)調度和要素保障;對企業(yè)反映的困難問題進行分門別類，提請相關部門協(xié)調解決，并做好跟蹤、督促、通報工作。對重點監(jiān)測服務企業(yè)，在資金扶持、市場開拓、融資服務、要素保障等方面給予優(yōu)惠待遇。繼續(xù)執(zhí)行增產(chǎn)補貼政策，對重點監(jiān)測服務企業(yè)補貼標準上限提高到150萬元。

　　以上第1-3條政策就高執(zhí)行，不重復享受。

　　4、支持困難企業(yè)渡過難關。對近期生產(chǎn)經(jīng)營困難的船舶行業(yè)、鋼鐵行業(yè)和電子信息行業(yè)中的龍頭企業(yè)，2012年增產(chǎn)貼息和補助按“一企一議”方式進行。考慮到船舶和鋼鐵企業(yè)的實際困難，以及對我市工業(yè)發(fā)展做出的貢獻，船舶和鋼鐵企業(yè)的貼息額與貸款額掛鉤，按企業(yè)全年利息支出的5%給予貼息，單家企業(yè)最高補貼金額不超過100萬元。如船舶和鋼鐵企業(yè)，以及電子信息行業(yè)中的龍頭企業(yè)(年產(chǎn)值10億元以上)今年6月至12月產(chǎn)值增長超10%，則按企業(yè)全年利息支出的50%給予貼息，單家企業(yè)最高補貼金額不超過300萬元。

　　二、支持企業(yè)增加投資

　　6、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，填補產(chǎn)業(yè)鏈關鍵、缺失環(huán)節(jié)。對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展重點技術改造項目和新建投資項目，按當年廠房和設備投資額的2%進行補助，單個項目補助最高不超過150萬元。

　　7、支持擴大先進生產(chǎn)能力。實行“一廠一策”，對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的工業(yè)轉型創(chuàng)新重點項目，將其新增地方級三稅(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的30%獎勵給企業(yè)，按屬地原則由企業(yè)所在縣(市)區(qū)財政負責兌付，涉及市級集中一定比例的，按獎勵金額同比例返還給縣(市)區(qū)。

　　三、支持企業(yè)開拓市場

　　10、加強名優(yōu)產(chǎn)品市場開拓工作。積極組織名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)參加國家級或區(qū)域性的重點專業(yè)展覽、展銷，展位費給予全額補助;對名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)銷往省外或境外的產(chǎn)品(企業(yè)需提供銷售合同、發(fā)票等憑證)，且所采購的原材料屬本地企業(yè)間上下游協(xié)作配套的，以企業(yè)上年實際銷售額(出口交貨值)為基數(shù)，按當年增量部分實現(xiàn)的增值稅地方市級留成部分的50%獎勵企業(yè)(該政策與我市已出臺的鼓勵外貿出口獎勵政策就高執(zhí)行，不重復享受)。

　　五、支持企業(yè)節(jié)能減排

　　13、支持企業(yè)開展節(jié)能工作。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，年耗能800噸標準煤、投資50萬元、納稅30萬元以上的企業(yè)，經(jīng)評估審計，按照年節(jié)能量或投資額給予獎勵補助，每節(jié)約一噸標準煤給予企業(yè)獎勵270元，或按投資額10%給予補助，實行就高原則，最高可獎勵80萬元。

　　14、支持企業(yè)資源綜合利用。支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)材等，對投資50萬元、納稅30萬元以上的循環(huán)經(jīng)濟項目，經(jīng)評估審計按項目投資額10%給予資金補助，最高補助50萬元。

　　八、附則

　　18、本實施意見試行時間為2012年，企業(yè)享受本《實施意見》各項扶持政策補助金額總額不超過企業(yè)年度實際上繳稅收的地方留成部分。

　　二○一二年七月九日

　　福建省人民政府關于

　　進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　閩政[2012]9號

　　摘要：

　　二、實施土地配套扶持政策。對民營企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設的，在不改變用途的前提下，不再增收土地出讓金。對重大項目使用林地、海域及圍填海計劃指標給予傾斜。

　　五、扶持民營企業(yè)做大做強。對年營業(yè)收入首次超過10億元、50億元、100億元的民營工業(yè)企業(yè)，以企業(yè)上年度為基數(shù)，分別按其地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)新增部分的20%、25%、30%獎勵企業(yè)。對上年度納稅總額在500萬元以上，當年度“三稅”比上年度增幅達30%以上部分，按其地方級“三稅”新增部分的30%予以獎勵。

　　省經(jīng)貿委支持民營企業(yè)實施技術改造，對列入省“百項千億”重點技術改造計劃的項目購置先進技術設備的，按購置費的5%優(yōu)先給予補助;支持民營企業(yè)創(chuàng)品牌，鼓勵企業(yè)并購國外高端品牌，對并購國外高端品牌的，按核定后并購金額的10%給予補助，單項補助工金額不超過1000萬元人民幣。

　　七、支持和鼓勵民營企業(yè)建設員工公寓。對符合用地政策和基建程序要求的員工公寓，納入公共租賃住房建設計劃，享受公共租賃住房的相應優(yōu)惠政策，并安排中央、省級有關專項補助資金。

　　二○一二年一月二十八日

　　福建省人民政府關于

　　支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　閩政[2012]12號

　　摘要：

　　二、鼓勵金融機構來閩展業(yè)。鼓勵金融機構來閩設立總部和分支機構，對新設立或新遷入的金融機構總部給予實際到位注冊資本金1%～3%的開辦補助，補助金額不超過1000萬元。根據(jù)地方稅收貢獻額，對新設立或新遷入的金融機構總部前2年給予80%獎勵，后3年給予40%獎勵。來閩設立金融子公司以及原有分支機構改制為子公司的，從新設或改制當年起，其對我省稅收貢獻額100萬元以上且年度環(huán)比新增稅收貢獻額30萬元以上的，前2年可按新增量的80%給予獎勵，后3年可按新增量的40%給予獎勵。新設立或新遷入金融機構總部、新設立或新改制金融子公司，其應繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權限范圍內的部分，前2年可全部免收或返還，后3年減半征收或返還。對新設立的區(qū)域性分支機構、配套服務機構和代表處等金融機構，由當?shù)卣o予適當?shù)囊淮涡匝a助。

　　三、改善金融機構辦公環(huán)境。對于新設立或新遷入的金融機構總部給予辦公用房補助，新建或購買自用辦公用房的，自新建成或購置之月起3年內，可按該房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅的40%給予補助;租用自用辦公用房的，可按租金市場指導價的40%一次性給予18個月的租金補助。辦公用房補助原則上最高累計不超過500萬元，從金融機構總部入駐后對地方稅收貢獻額中分年安排。對新設的區(qū)域性分支機構、配套服務機構和代表處等金融機構，由當?shù)卣鶕?jù)實際情況給予適當?shù)馁徑ㄙM或租金補助。

　　六、鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行。建立新型農(nóng)村金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵制度，對當年貸款平均余額同比增長、年末存貸比高于50%且達到銀監(jiān)會監(jiān)管指標要求的村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村新型金融機構，按其當年貸款平均余額的2%給予補貼。將符合免稅條件的農(nóng)村金融機構的金融保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。

　　七、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。對連續(xù)3年以上經(jīng)營規(guī)范、治理優(yōu)良的小額貸款公司，可以優(yōu)先爭取改制為村鎮(zhèn)銀行。對貸款余額的70%用于單戶貸款余額100萬元以下的小額貸款公司，其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分和營業(yè)稅，由同級財政按其50%給予獎勵。2013年12月31日前，對小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款的利息收入免征營業(yè)稅，對金融機構農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。

　　二○一二年二月十四日

　　財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署

　　國家稅務總局關于調整重大技術裝備進口

　　稅收政策有關目錄的通知

　　財關稅[2012]14號

　　摘要：

　　一、《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2012年修訂)》(見附件1)和《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品清單(2012年修訂)》(見附件2)自2012年4月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國內企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進口本通知附件2所列商品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　二○一二年三月七日

　　財政部 國家稅務總局關于

　　進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　企業(yè)所得稅政策的通知

　　財稅[2012]27號

　　摘要：

　　一、集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　二、集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　三、我國境內新辦的集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　四、國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　五、符合條件的軟件企業(yè)按照《財政部 國家稅務總局關于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕100號)規(guī)定取得的即征即退增值稅款，由企業(yè)專項用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴大再生產(chǎn)并單獨進行核算，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

　　六、集成電路設計企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓費用，應單獨進行核算并按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時扣除。

　　七、企業(yè)外購的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年(含)。

　　八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設備，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年(含)。

　　十七、符合本通知規(guī)定須經(jīng)認定后享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，應在獲利年度當年或次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關認定資質。如果在獲利年度次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關認定資質，該企業(yè)可從獲利年度起享受相應的定期減免稅優(yōu)惠;如果在獲利年度次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之后取得相關認定資質，該企業(yè)應在取得相關認定資質起，就其從獲利年度起計算的優(yōu)惠期的剩余年限享受相應的定期減免優(yōu)惠。

　　十八、符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)，應在年度終了之日起4個月內，按照本通知及《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕111號)的規(guī)定，向主管稅務機關辦理減免稅手續(xù)。在辦理減免稅手續(xù)時，企業(yè)應提供具有法律效力的證明材料。

　　二十一、在2010年12月31日前，依照《財政部國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2008〕1號)第一條規(guī)定，經(jīng)認定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。

　　二十二、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

　　二十三、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行。

　　二○一二年四月二十日

　　福建省人民政府關于

　　加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]29 號

　　摘要：

　　二、堅持項目帶動。對列入“十二五”信息產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群及百億企業(yè)的支撐項目，視同省級重點項目，享受有關優(yōu)惠政策;從 2013 年至 2015 年，省級軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金在每年統(tǒng)籌安排 1 億元的基礎上適當增長。

　　三、扶持骨干企業(yè)。對年營業(yè)收入首次超過 30 億元、50 億元、100 億元的電子信息企業(yè)，以企業(yè)上年度(新投產(chǎn)企業(yè)以正常投產(chǎn)后次年)為基數(shù)，分別按其地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)新增部分的 10%、15%、20%獎勵企業(yè)。對上年度納稅總額在 1000 萬元以上、當年度“三稅”比上年度增幅達 30%以上的電子信息企業(yè)，其新增“三稅”30%以上部分，按其地方級“三稅”新增部分的 30%予以獎勵。總部和稅收都在福建省內的信息產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，成功并購海外或省外科技型企業(yè)的，按核定后并購金額的 10%和5%給予補助，單項補助金額不超過 1000 萬元。對主導制定新一代信息技術領域國際、國家、行業(yè)標準的骨干企業(yè)給予獎勵，最高金額不超過 100 萬元。

　　七、創(chuàng)新金融支持。統(tǒng)籌省級信息產(chǎn)業(yè)專項資金，對成功上市或買殼上市的企業(yè)給予一次性補助，最高不超過 100 萬元。

　　福建省人民政府關于

　　促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]30 號

　　摘要：

　　一、鼓勵航運企業(yè)做大做強

　　(一)對在我省注冊的航運企業(yè)新增的船舶運力為自有并經(jīng)營(不含省內過戶運力)、合法經(jīng)營3年及以上的，一次性給予25元/載重噸獎勵，其中省內造船企業(yè)建造的船舶，一次性給予35元/載重噸獎勵。

　　(二)對在我省注冊、自有并經(jīng)營的運力規(guī)模在10萬載重噸及以上的航運企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元，每增加5萬載重噸再獎勵50萬元，獎勵總金額最高不超過200萬元。

　　(三)對在我省注冊、自有并經(jīng)營的運力規(guī)模在2萬載重噸及以上的航運企業(yè)，按企業(yè)當年新增運力對地方級稅收的貢獻額，前二年給予80%獎勵，后三年給予40%獎勵。

　　二、加大航運金融支持力度

　　(一)對信用度高、經(jīng)營狀況良好的航運企業(yè)建造或購買的1萬載重噸及以上、船齡在5年以內、國家船檢認可的節(jié)能減排船舶，每艘船舶按年貸款利息的20%給予補貼(其中由省內造船企業(yè)建造的船舶，按年貸款利息的30%給予補貼)，補貼期限為5年，單艘船舶累計補貼不超過500萬元。

　　(二)鼓勵銀行開展造船企業(yè)在建船舶、船臺(塢)、龍門吊等財產(chǎn)抵押貸款業(yè)務，對其抵押貸款利息的30%給予補貼。

　　三、促進航運業(yè)要素集聚

　　(一)對在我省新注冊的船舶融資、海上保險、航運資金結算、航運價格衍生品開發(fā)等航運金融服務企業(yè)，實際到位注冊資金1000萬元以上的，按實際到位注冊資金的1%比例給予一次性獎勵，最高金額不超過500萬元。

　　(二)對在我省新注冊的航運經(jīng)紀、航運信息、航運咨詢、航運人才服務、航運仲裁、船員服務等航運服務企業(yè)，按當年實際到位注冊資金的2%給予獎勵，獎勵期限為5年，累計獎勵總額不超過50萬元。

　　(三)對在我省注冊的船舶管理企業(yè)、國際船舶代理企業(yè)、無船承運企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)，其主營業(yè)務繳納稅額在全省同行業(yè)前10名的，按企業(yè)當年對地方級稅收新增貢獻額，前二年按80%給予獎勵，后三年按40%給予獎勵。

　　四、鼓勵引進航運人才

　　對在我省注冊、自有并經(jīng)營的運力規(guī)模在5萬載重噸及以上的航運企業(yè)的企業(yè)高級管理人才(副總經(jīng)理及以上)、海機務專職管理人員(大副、大管及以上任職資格);年船舶配員300人以上的船員服務機構、海員外派機構引進的航運業(yè)緊缺的高級船員(遠洋航區(qū)一等大副、大管輪以上職務);在我省開展航海類教育的大專高職以上層次院校引進的航運專業(yè)教師(具有航海專業(yè)副教授及以上職稱或具有遠洋航區(qū)一等大副、大管輪以上任職資格)，上述相關航運人才每年按其當年在本地繳納個人所得稅款地方留成部分的50%給予獎勵。

　　五、支持省貨省運

　　(三)進出我省的煤炭、礦石、石油、糧食等大宗物資由省內航運公司承運的，按貨運量增量部分(增量不低于10萬噸)，每年給予貨主單位1元/噸的獎勵。

　　六、著力拓展港口腹地

　　(一)對在我省沿海港口新增集裝箱遠洋干線營運1年以上且每年掛靠36航次以上的航運企業(yè)，按每條航線50萬元給予一次性獎勵。

　　(二)對經(jīng)由我省沿海港口進出的省外海鐵聯(lián)運集裝箱，每年給予承攬海鐵聯(lián)運集裝箱的貨代公司100元/標箱獎勵。

　　(三)對我省港口企業(yè)通過水水中轉和海鐵聯(lián)運方式承擔外省大宗貨物裝卸的，每年給予0.30元/噸獎勵。

　　七、實施優(yōu)惠用地用海政策

　　(一)對重點開發(fā)的港區(qū)(作業(yè)區(qū))公共碼頭項目以及港口物流項目建設用地，除符合《劃撥用地目錄》的項目可以劃撥方式使用的以外，其余建設用地土地出讓金按出讓地塊所在地基準地價的70%執(zhí)行。

　　(二)對重點開發(fā)的港區(qū)(作業(yè)區(qū))公共碼頭項目建設用海海域使用金，除上繳中央財政的海域使用金外，地方分成部分的海域使用金減征30%。

　　八、相關要求

　　(二)本意見涉及財政獎勵、補貼的條款自2012年1月1日起生效。對新增航運企業(yè)的認定以水路運輸許可證為準，對運力規(guī)模的認定以營業(yè)運輸證為準，對航線的認定以航線批復為準。

　　本意見自2012年起實施五年。

　　二○一二年五月十五日

　　福建省人民政府辦公廳轉發(fā)

　　省新聞出版局關于加快發(fā)展福建省

　　新聞出版產(chǎn)業(yè)意見的通知

　　閩政辦[2012]42號

　　摘要：

　　二、加快發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)的政策措施

　　(三)培育重點企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。對列入“福建省文化企業(yè)十強”的新聞出版企業(yè)，給予首次獲評企業(yè)50萬元獎勵，對以后年度再次獲評企業(yè)的給予10萬元獎勵，并對獲評企業(yè)在項目審批、資金補助、政策扶持、貸款授信等方面給予優(yōu)先支持。對認定為中國馳名商標、省著名商標的新聞出版企業(yè)，給予相應扶持獎勵和信用激勵。

　　(四)實施重大項目建設，發(fā)揮項目帶動作用。對列入年度省重點項目名單的新聞出版建設項目用地，征地時耕地開墾費減按70%收取。新出讓用于列入省重點文化產(chǎn)業(yè)項目的新聞出版項目用地，執(zhí)行《福建省人民政府辦公廳關于建立地價調節(jié)機制促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整的通知》(閩政辦〔2009〕135號)文件規(guī)定的優(yōu)惠地價政策，在確定土地出讓底價時，可按不低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%執(zhí)行。

　　(六)積極引入非公資本，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。對實際投資額達5000萬元人民幣以上、上繳利稅居所在設區(qū)市同行業(yè)前十名、政府鼓勵的、新創(chuàng)辦的新聞出版企業(yè)，自盈利年度起，參照實際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，按前兩年100%、后三年50%的比例標準，給予財政補貼。鼓勵設立民營出版工作室，允許將版權、商標、技術、科研成果等知識產(chǎn)權以無形資產(chǎn)形式評估作價出資組建或入股，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達注冊資本的70%。

　　(八)深化體制改革，培育規(guī)范合格市場主體。新聞出版企業(yè)組建集團的，其母公司注冊資本放寬至1000萬元人民幣，母公司和子公司的注冊資本總和由1億元人民幣放寬至2000萬元人民幣，子公司放寬至3家。在實施非時政類報刊出版單位體制改革期間，對組建報刊集團的(核心企業(yè))，其注冊資本可在公司成立之日起兩年內繳足;其中，投資公司可以在五年內繳足。

　　(九)實施科技興業(yè)戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。對數(shù)字出版企業(yè)從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所取得的收入，免征營業(yè)稅。符合條件的數(shù)字技術轉讓，在一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。支持新聞出版企業(yè)技術創(chuàng)新，對申報認定高新技術企業(yè)的新聞出版企業(yè)提供指導和幫助，對獲得認定資格的減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。充分利用國家對產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的內外資項目進口設備免征關稅的政策，鼓勵新聞出版企業(yè)引進用于產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的先進技術和設備，對不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》以及《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》的印刷設備免征進口關稅。

　　(十一)加大金融支持，拓寬融資渠道。從2012年開始，對經(jīng)認定符合支持條件的省屬新聞出版企業(yè)(集團)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼，每個項目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率，補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%;對開展小企業(yè)貸款業(yè)務且設立了小企業(yè)貸款專營機構的全省各類銀行業(yè)金融機構，以上一年度金融機構對小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均比上年凈增加額的0.5%予以風險補償。對進入中國證監(jiān)會發(fā)審委審核階段的新聞出版企業(yè)，給予一次性費用補助。

　　二○一二年三月十九日

　　關于實施促進外貿出口穩(wěn)定增長政策的通知

　　閩外經(jīng)貿計財[2012]46號

　　摘要：

　　一、加大力度實施出口增量獎勵政策。

　　1、從今年2月21日至12月31日，我省(不含廈門)出口企業(yè)省內貨源的出口增量和經(jīng)我省口岸出口的省外貨源出口增量獎勵政策，支持標準由原來每美元獎勵1分提高到每美元獎勵2.5分。

　　2、列入“一對一”扶持的企業(yè)享受該政策的上限為：上年出口額在5億美元以下的企業(yè)扶持上限為300萬元，5(含)—10億美元企業(yè)扶持上限為500萬元，10億美元以上(含)企業(yè)扶持上限為600萬元。其他單家企業(yè)資金扶持上限為200萬元。

　　福建省人民政府轉發(fā)國務院

　　關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

　　閩政文[2012]59 號

　　摘要：

　　二、進一步加大扶持力度，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(一)推動企業(yè)做大做強。對首次獲得全國軟件業(yè)務收入百強、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)、國家集成電路設計“中國芯”的企業(yè)給予獎勵。對首次獲得馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產(chǎn)品和福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)給予獎勵。對獲得國家和省級動漫游戲等數(shù)字內容獎的作品擇優(yōu)給予獎勵;對原創(chuàng)動漫形象品牌授權年收入500萬元及以上、本省動漫品牌衍生產(chǎn)品年銷售收入1000萬元及以上的企業(yè)擇優(yōu)給予獎勵;對在手機動漫平臺、文化版權交易平臺等經(jīng)省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)主管部門認可的新媒體平臺上運營的動漫游戲作品擇優(yōu)給予獎勵。對軟件出口和信息服務外包企業(yè)擇優(yōu)給予獎勵。以上獎勵最高不超過50萬元。

　　(二)鼓勵企業(yè)拓展市場。對省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)主管部門組織參加的國內外知名展會、宣傳推介等活動所發(fā)生的展位費等公共費用給予補助。對企業(yè)通過 CMM/CMMI、PCMM、ISO2700l/BS7799、ISO20000、SAS70 等國際質量和安全評估、認證或認證升級給予不超過評估、認證、審計費用 50%的補助，最高不超過 50 萬元。

　　(三)加大金融扶持力度。對軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的知識產(chǎn)權質押貸款，經(jīng)省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)主管部門審核后，按照中國人民銀行公布的同期基準利率，給予為期 1 年且不超過貸款利息 30%的補助，單個企業(yè)年累計最高不超過 100 萬元。

　　(四)實施產(chǎn)業(yè)重大專項。每年選擇相關重點領域，實施若干個技術國內領先、創(chuàng)新性突出、市場前景好的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)化重大專項，每個重大專項給予 100～300 萬元補助。

　　二○一二年二月二十五日

　　福州市人民政府關于加快

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的意見

　　榕政綜[2011]147 號

　　摘要：

　　三、扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

　　(一)1、新成立的創(chuàng)意企業(yè),在我市新注冊設立的，從事本政策重點發(fā)展領域，具有獨立法人資格創(chuàng)意企業(yè)，自注冊成立起3年，企業(yè)當年在我市繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分給予50%獎勵。

　　2、新引進的大中型創(chuàng)意企業(yè)或企業(yè)集團自符合條件之年度起3年內，按其符合條件的年度在我市繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分給予50%獎勵。

　　3、凡被認定為市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的，被認定當年，以該企業(yè)上一年度實際繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅額為基數(shù)，新增的地方留成部分給予100%獎勵。

　　4、從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予在企業(yè)所得稅前扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。固定資產(chǎn)按規(guī)定實行加速折舊辦法;創(chuàng)意企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　5、從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅納稅人在一個納稅年度內取得的符合條件的技術轉讓所得，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　(二)1、貸款貼息。在我市注冊的具有獨立法人資格的創(chuàng)意企業(yè)，對已形成一定規(guī)模，能起到產(chǎn)業(yè)帶動效應的投資額在500萬元以上的重點創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，按同期銀行貸款基準利率計算，2年內給予100%項目貸款貼息支持(每年貼息額最高不超過100萬元及企業(yè)所交稅收地方留成部分)。

　　4、風險補償。對擔保公司為創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔保的，時尚設計及咨詢服務類企業(yè)按年度擔保平均余額5‰，創(chuàng)意設計類企業(yè)按年度擔保平均余額8‰，數(shù)字服務創(chuàng)意、文化創(chuàng)意和高新技術創(chuàng)意企業(yè)按年度擔保平均余額16‰給予風險補償。

　　(三)1、重點扶持市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。每兩年評選認定一批市級重點創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，由市政府授牌，并給予10萬元資金獎勵。

　　市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)被評為國家、省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，給予一次性50萬元、20萬元獎勵，同一年同一項目分獲不同認定的，依照從高不重復的原則予以獎勵。

　　市級重點創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))的開發(fā)業(yè)主對外招商轉讓或出租房屋的，應依法辦理相關手續(xù)。前2年出租或轉讓房產(chǎn)收入產(chǎn)生的營業(yè)稅、契稅或印花稅，可按30%獎勵開發(fā)業(yè)主，用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))基礎設施的維護和入駐基地(園區(qū))企業(yè)的租金補貼。

　　2、積極鼓勵創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)品牌。獲國家馳名、省著名商標品牌的創(chuàng)意企業(yè)給予100萬元、5萬元的獎勵;獲國家級、省部級獎勵的創(chuàng)意原創(chuàng)作品，一次性分別獎勵20萬元、10萬元，獲國家重大獎項或國際級獎勵的給予2倍獎勵，獲多級獎勵的從高但不重復獎勵;對國家級、省級出版發(fā)行單位出版發(fā)行原創(chuàng)數(shù)字媒體作品的，按其年度發(fā)行銷售收入的5%給予獎勵，最高不超過100萬元;對經(jīng)國家出版總署和文化部批準，正式上線運營的原創(chuàng)創(chuàng)意產(chǎn)品，每款獎勵5萬元;獲國家出版總署和文化部認定并推廣的益智類創(chuàng)意產(chǎn)品，每款獎勵10萬元。

　　3、實施創(chuàng)意人才獎勵機制。設立市創(chuàng)意人才獎金，每兩年開展一次創(chuàng)意大師、創(chuàng)意新人評選活動，每次評定10名福州市創(chuàng)意大師，每人獎勵10萬元;10名創(chuàng)意新人，每人獎勵5萬元。

　　4、鼓勵設立技術中心。創(chuàng)意企業(yè)或高校設立技術中心，凡被認定為國家級、省級、市級技術中心，一次性分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元。創(chuàng)意企業(yè)的研發(fā)項目獲得國家、省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持計劃并得到資金支持者，給予25%的地方配套資金，所需資金由各級財政按財政體制承擔。

　　(四)3、鼓勵創(chuàng)意企業(yè)積極拓展境內外市場。創(chuàng)意企業(yè)參加政府主管部門主辦的國際性或全國性博覽會，提前申請并經(jīng)同意的，給予每個國際標準展位展位費50%、最高不超過1萬元的補貼。鼓勵創(chuàng)意企業(yè)積極參加在本市舉辦由主管部門審批通過的創(chuàng)意展會，并給予展位費50%的補貼。

　　4、建立創(chuàng)意設計企業(yè)孵化基地。在部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設若干“創(chuàng)意設計企業(yè)孵化基地”，對入駐孵化基地的企業(yè)自入駐之日起，其租賃面積在100平方米以內的房租，第一年全免，第二年減免75%，第三年減半征收，第四年起全額收取。

　　二○一一年十月二十六日

　　長樂市人民政府關于

　　進一步推進企業(yè)上市的實施意見

　　長政綜[2010]154號

　　摘要：

　　1、企業(yè)與具有證券從業(yè)資格的中介機構簽訂上市服務協(xié)議并完成股份有限公司改制，在其向福建證監(jiān)局申請輔導備案后，一次性給予30萬元的資金獎勵;企業(yè)上市申請材料經(jīng)中國證監(jiān)會或境外證券監(jiān)管機關受理并取得中國證監(jiān)會或境外證券監(jiān)管機關受理函后，一次性給予70萬元的資金獎勵。該項獎勵兌付辦法：福州市財政和我市財政各承擔50%。

　　2、企業(yè)在境內外掛牌上市后，將募集資金實際不低于80%以上投向我市的，給予一次性獎勵200萬元(境內上市的另增加獎勵100萬元);將募集資金實際不低于50%投向我市的，給予一次性獎勵100萬元。企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”上市后，將該上市公司的注冊地遷回我市且企業(yè)所得稅在我市繳交的，可享受本項獎勵政策。該項獎勵兌付辦法：由我市全額承擔。

　　二○一○年十月二十八日

　　貫徹落實省政府

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施

　　摘要：

　　一、支持企業(yè)增加生產(chǎn)

　　1、支持企業(yè)多生產(chǎn)多用點。為鼓勵前5個月用點出現(xiàn)負增長的行業(yè)和企業(yè)多生產(chǎn)多用電，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，今年6月至12月產(chǎn)值同比增產(chǎn)5000萬元以上、增速不低于16%，用電量同比有增長的制造業(yè)企業(yè)給予用點獎勵，在生穩(wěn)增長政策用電增量每千瓦時獎勵0.1元的基礎上，福州市對企業(yè)的總用電量每千瓦時再獎勵0.01元，單家企業(yè)獎勵額不超過100萬元。

　　2、支持企業(yè)多銷售多納稅。對2012年納稅額在3000萬元(暫緩征收的稅種按2011年企業(yè)繳稅額計入納稅總額)以上的制造業(yè)企業(yè)，且納稅額增長超過5%(以2011年實際納稅額為基數(shù))，按稅額超5%增量地方留成的50%給予獎勵。

　　4、支持困難企業(yè)渡過難關。對近期行業(yè)整體遭遇困難的船舶企業(yè)和鋼鐵企業(yè)，2012年增產(chǎn)貼息和補助按“一企一議”方式進行。考慮到船企和鋼企的實際困難，以及對我市工業(yè)發(fā)展做出的貢獻，這些企業(yè)的貼息額與貸款額掛鉤，按企業(yè)全年利息支出的5%給予貼息，單家企業(yè)最高補貼金額不超過100萬元。

　　以上第1條和第4條政策與增產(chǎn)企業(yè)增量貼息，高成長性企業(yè)獎勵等其他鼓勵企業(yè)增加生產(chǎn)政策就高執(zhí)行，不重復享受。

　　三、支持企業(yè)開拓市場

　　9、推進政府采購選用名優(yōu)產(chǎn)品。建立《福州名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，對于入圍《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》中的企業(yè)，同一品種產(chǎn)品有3家(含3家)以上生產(chǎn)商的，在政府采購中應當采取邀請招標的方式，直接從公布的《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》中邀請生產(chǎn)商經(jīng)過比選，從中選擇所需采購的材料設備供應商。同一品種產(chǎn)品少于3家供應商但已有品牌產(chǎn)品入選《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》的，政府采購必須通知入圍《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》企業(yè)參加招投標，或可直接選擇使用入選《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》的品牌產(chǎn)品，但其價格不得高于國內同類產(chǎn)品的平均標準，按工程信息造價發(fā)布的信息價的8%—10%折讓。

　　10、加強名優(yōu)產(chǎn)品市場開拓工作。積極組織名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)參加國家級或區(qū)域性的重點專業(yè)展覽、展銷，展位費給予全額補助;對名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)銷往省外或海外的產(chǎn)品(企業(yè)需提供銷售合同、發(fā)票等憑證)所采購的原材料屬本地企業(yè)間上下游協(xié)作配套的，以企業(yè)上年實際銷售額(出口交貨值)為基數(shù)，按當年增量部分實現(xiàn)的增值稅地方市級留成部分的50%獎勵企業(yè)。

　　五、支持企業(yè)節(jié)能減排

　　14、支持企業(yè)開展節(jié)能工作。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，年耗能800噸標準煤、投資50萬元、納稅30萬元以上的企業(yè)，經(jīng)評估審計，按照年節(jié)能量或投資額給予獎勵補助，每節(jié)約一頓標準煤給予企業(yè)獎勵270元，或按投資額10%給予補助，實行就高原則，最高可獎勵80萬元。

　　15、支持企業(yè)資源綜合利用。支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)材等，對投資50萬元、納稅30萬元以上的循環(huán)經(jīng)濟項目，經(jīng)評估審計按項目投資額10%給予資金補助，最高補助50萬元。

　　七、支持企業(yè)“兩化融合”

　　18、促進軟件產(chǎn)品在兩化融合中的應用。重點扶持計算機與網(wǎng)絡產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品、移動通訊產(chǎn)品、汽車電子、工業(yè)控制、數(shù)控機床及產(chǎn)業(yè)裝備等領域的嵌入式軟件開發(fā)與應用項目，擬安排十個項目，每個項目補助最高不超過30萬元。

　　福建省人民政府辦公廳

　　關于印發(fā)金融業(yè)支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展八條措施的通知

　　閩政辦[2012]79號

　　摘要：

　　四、降低融資成本。對設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款實行利率優(yōu)惠。每年對給予設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款利率優(yōu)惠且季均貸款余額排名全省前5位的縣級銀行業(yè)金融機構給予獎勵，獎勵資金從省級小企業(yè)貸款風險補償結余資金中安排。評估機構收取的中小設施農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押物評估費不得高于現(xiàn)行收費標準的50%;貸款抵押物登記期滿后需再評估的，評估費用不得高于收費標準的30%。

　　五、健全信貸風險補償機制。各銀行業(yè)金融機構和小額貸款公司發(fā)放的設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款，可納入省級小企業(yè)貸款風險補償范圍，符合小企業(yè)標準的補償比例為0.5%，其他的補償比例為0.25%。省級中小企業(yè)融資擔保機構風險補助專項資金，對為小型設施農(nóng)業(yè)企業(yè)提供擔保的擔保機構按年度擔保額的1%比例補償，對為微型設施農(nóng)業(yè)企業(yè)提供擔保的按1.6%比例補償。

　　六、推進直接融資。設施農(nóng)業(yè)企業(yè)中符合省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件并進入上市輔導期的，由省級財政一次性獎勵100萬元。支持設立各類設施農(nóng)業(yè)投資基金，引導各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、券商直投、股權投資資金投向設施農(nóng)業(yè)。

　　七、提高保險保障水平。省級財政安排2000萬元專項資金支持設施農(nóng)業(yè)企業(yè)等參加蔬菜種植保險，對承辦蔬菜種植保險的承保公司按保險保費總額的20%給予風險準備金補助，并進一步完善蔬菜種植保險財政獎補政策。用好出口信用保險政策，對設施農(nóng)業(yè)企業(yè)出口信用保險實施保費補貼和保單融資貼息政策。

　　八、實施差別化金融監(jiān)管政策。將單戶授信總額500萬元(含)以下的設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款視同零售貸款計算風險權重;對銀行業(yè)金融機構發(fā)行金融債所對應的單戶授信總額500萬元(含)以下的設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款，不納入存貸比考核范圍。對開展設施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款成效較好的金融機構優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、再貸款。對新增支農(nóng)貸款，特別是新增設施農(nóng)業(yè)貸款較多的地方法人金融機構適度調整合意貸款增量，并支持優(yōu)先發(fā)行金融債。銀行業(yè)金融機構計提設施農(nóng)業(yè)呆賬準備金和核銷設施農(nóng)業(yè)不良貸款時，符合條件的允許稅前扣除。

　　二○一二年四月二十九日

　　長樂市人民政府辦公室

　　轉發(fā)關于開展勞動密集型小企業(yè)

　　貼息貸款實施工作意見的通知

　　長政辦[2012]133號

　　摘要：

　　一、勞動密集型小企業(yè)的認定標準

　　依據(jù)國家經(jīng)貿委、國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿中小企[2003]143號)中的小企業(yè)標準，同時要求小企業(yè)的職工人數(shù)在20人以上(含20人)。

　　二、勞動密集型小企業(yè)貼息貸款條件、額度及利率

　　1、當年新招用符合勞動密集型小企業(yè)貼息貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。達不到上述規(guī)定條件的，可按其當年實際吸納勞動密集型小企業(yè)貼息貸款對象人員人數(shù)，給予人均2萬元貸款貼息額度。

　　2、經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定貸款額度，優(yōu)惠貸款額度最高不超過人民幣200萬元，期限不超過2年。

　　3、勞動密集型小企業(yè)貼息貸款的利率，按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內，由市財政給予據(jù)實貼息。勞動密集型小企業(yè)貼息貸款在貸款合同有效期內如遇基準利率調整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

　　三、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息資金來源

　　按(榕人社就[2010]48號)文件規(guī)定，由省、縣(市)財政按8：2的比例負擔。長樂市財政每年計劃對勞動密集型小企業(yè)貸款貼息資金總額度不超過50萬元(按20%計算的貼息資金)。

　　五、經(jīng)辦勞動密集型小企業(yè)貼息貸款的銀行及貸款工作的相關事項

　　勞動密集型小企業(yè)貼息貸款業(yè)務由長樂市各商業(yè)銀行經(jīng)辦(經(jīng)辦勞動密集型小企業(yè)貼息貸款業(yè)務的金融機構以下簡稱“經(jīng)辦銀行”)。

　　4、勞動密集型小企業(yè)貼息貸款的經(jīng)辦銀行所有手續(xù)費、獎勵金等市財政部門均不補貼。

　　市人力資源和社會保障局、財政局、人行長樂支行

　　二〇一二年七月三十一日

　　鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新的政策

　　長樂市人民政府關于印發(fā)

　　長樂市工業(yè)發(fā)展專項資金暫行規(guī)定的通知

　　長政綜[2010]64號

　　摘要：

　　三、使用方式

　　2、扶持工業(yè)企業(yè)大力推進技術改造。對企業(yè)年稅收較上年增長15%以上(在建項目除外)、計息期內固定資產(chǎn)投資和貸款額均達到2000萬元以上的工業(yè)重點項目，以及總投資1億以上、計息期內固定資產(chǎn)投資和貸款在3000萬元以上、達產(chǎn)后正常年新增產(chǎn)值1億元以上、新增稅收600萬元以上的在建重點項目，列入我市技改貼息項目的重點申報對象，按福州市文件要求給予配套補助。

　　4、扶持企業(yè)自主創(chuàng)新。對在我市行政區(qū)域內設立的企業(yè)技術中心、工程(技術)研究中心和重點實驗室等企業(yè)研發(fā)機構新通過國家級、省級和福州市認定的企業(yè)，分別給予一次性配套獎勵30萬元、10萬元和5萬元。對入駐我市并經(jīng)省級以上認定的高新科技企業(yè)，稅收繳入市財政的，以上一年度為基數(shù)，每新增100萬元，給予3萬元的經(jīng)費補助，專項用于企業(yè)創(chuàng)新活動。

　　5、扶持工業(yè)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標，給予一次性獎勵100萬元;對獲評國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元;對獲得福建省名牌產(chǎn)品或福建省著名商標的企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。對獲得ISO14000環(huán)境管理體系認證、OHSAS18000職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系認證的企業(yè)，分別給予一次性獎勵3萬元。

　　二○一○年五月五日

　　中共長樂市委 長樂市人民政府

　　關于印發(fā)《長樂市鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

　　的若干意見》的通知

　　長委[2011]185號

　　摘要：

　　二、提升自主創(chuàng)新能力

　　3、加大科技進步獎勵力度。除按《長樂市科學技術獎勵暫行辦法》對我市企事業(yè)單位進行獎勵外，對獲得國家、省和福州市科技進步獎的也予以獎勵。對獲得國家科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎的我市企事業(yè)單位(為獲獎項目的第一完成單位，下同)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的經(jīng)費獎勵;對獲得福建省科技進步獎一等獎、二等獎的我市企事業(yè)單位，分別給予50萬元、20萬元的經(jīng)費獎勵;對獲得福州市科技進步一等獎的我市企事業(yè)單位，給予20萬元的經(jīng)費獎勵。

　　4、加大對科研攻關和成果轉化的扶持力度。對列入國家級、省級和福州市級的各類科技項目(由各級科技部門及其下屬單位組織或牽頭組織實施的科技計劃)，并獲得經(jīng)費支持的，按上級支持經(jīng)費額1：1給予配套獎勵(最高不超過30萬元)，或按下達項目部門的要求給予經(jīng)費配套獎勵。

　　5、加大對技術創(chuàng)新活動的扶持力度。企事業(yè)單位建設重點實驗室、工程技術研究中心，新通過國家級認定的，上一年度實際繳納我市地方級稅收500萬元以上的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元;上一年度實際繳納我市地方級稅收300-500萬元的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元;上一年度實際繳納我市地方級稅收300萬元以下的企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。企事業(yè)單位建設重點實驗室、工程技術研究中心，新通過省級認定的，給予一次性獎勵30萬元。企事業(yè)單位建設重點實驗室、工程技術研究中心，新通過福州市級認定的，給予一次性獎勵10萬元。

　　三、加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　6、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，引導、支持企業(yè)運用高新技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。對新獲得國家級、省級、福州市級創(chuàng)新型企業(yè)認定的企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的經(jīng)費獎勵;對新獲得高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，給予一次性30萬元的經(jīng)費獎勵。

　　7、鼓勵企業(yè)開展制造業(yè)信息化工作。對制造業(yè)企業(yè)的設計數(shù)字化和管理信息化等方面建設給予補助。對新獲得國家級、省級和福州市級制造業(yè)信息化示范企業(yè)認定的企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的經(jīng)費獎勵。

　　四、加強自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用

　　8、引導廣大企業(yè)樹立品牌意識，研發(fā)、生產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)積極申報專利。對新獲得國家級、省級、福州市級知識產(chǎn)權試點(示范)企業(yè)認定的企業(yè)，分別給予一次性30萬元、15萬元、10萬元的經(jīng)費獎勵。對獲得發(fā)明專利、實用新型專利授權的單位和個人予以獎勵，新獲得一項發(fā)明專利權的獎勵3萬元，新獲得一項實用新型專利權的獎勵0.5萬元，新獲得一項外觀設計專利權的獎勵0.2萬元。運用專利成果形成新產(chǎn)品、新工藝、新技術的，優(yōu)先推薦國家、省、福州市專利獎評選，對新獲得國家、省、福州市專利金獎的分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵，對新獲得國家、省、福州市專利優(yōu)秀獎的分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

　　9、鼓勵國家知識產(chǎn)權局承認的專利代理機構在轄區(qū)內開展專利培育、咨詢、培訓、檢索、申請代理和維權等各類知識產(chǎn)權業(yè)務。專利代理機構在一個年度中為我市代理申請的專利數(shù)量達到30項(折算后)的給予一次性5萬元的獎勵，達到20項(折算后)的給予一次性3萬元的獎勵，達到10項(折算后)的給予一次性2萬元的獎勵。

　　五、加強科技人才隊伍建設

　　10、對新建院士工作站(博士后工作站)、專家工作站獲認定的企事業(yè)，分別給予一次性30萬元、15萬元的經(jīng)費獎勵。對在站院士、博士后、專家擔綱的科研項目，在本級科技計劃項目經(jīng)費的安排中優(yōu)先予以支持。

　　六、支持農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化

　　11、加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。對新列入省級“一縣一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”技術創(chuàng)新示范工程的項目，按省、市、縣1：1：1的比例配套獎勵，最高不超過30萬元，或按下達項目部門的要求給予經(jīng)費配套獎勵。對新獲得省級、福州市級科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地認定的企業(yè)，分別給予一次性20萬元、10萬元的經(jīng)費獎勵;對新獲得福建省、福州市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新基地認定的企業(yè)，分別給予一次性20萬元、10萬元的經(jīng)費獎勵。

　　本意見自2011年1月1日起開始執(zhí)行。

　　二○一一年九月三十日

　　福建省人民政府關于印發(fā)福建省

　　加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知

　　閩政[2011]104號

　　摘要：

　　三、保障措施

　　(四)加快科技創(chuàng)新。組織實施重大科技開發(fā)專項，建立并完善重大科技開發(fā)項目協(xié)調機制，重點突破一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的關鍵技術。對列入省重大科技開發(fā)專項的項目，采用競爭性扶持方式予以補助，補助金額原則上不超過該項目資金總投入的30%，單個項目不低于500萬元但不高于5000萬元。積極爭取在新型顯示、LED、稀土新材料、太陽能光伏等產(chǎn)業(yè)建立國家級科技創(chuàng)新服務平臺;在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設育成中心、科技孵化基地、中試基地等科技成果轉化平臺，促進技術轉移和擴散。在中科院海西研究院開展科技成果轉移轉化的股權和分紅激勵試點。實施新興產(chǎn)業(yè)技術標準戰(zhàn)略，對參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)給予補助;支持企業(yè)申請國內外專利，對在我省得到推廣應用的發(fā)明專利技術和產(chǎn)品給予獎勵。

　　二○一一年十二月十日

　　福建省人民政府關于促進

　　科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見

　　閩政[2011]111號

　　摘要：

　　一、加快引進一批高水平的研發(fā)機構。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻大并與我省產(chǎn)業(yè)需求緊密結合的研發(fā)機構，在《福建省人民政府關于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》(閩政〔2011〕104號)規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎上，按該機構新增研發(fā)儀器設備實際投資額的30%予以資助，設立具有獨立法人資格研發(fā)機構的，最高資助可達2000萬元，非獨立法人研發(fā)機構的，最高資助可達1000萬元。主要承擔公益性任務的研發(fā)機構所需用地，按劃撥方式提供。政府主導的各類創(chuàng)投基金優(yōu)先支持科研機構科技成果的產(chǎn)業(yè)化項目。特別重大的研究開發(fā)機構的引進，可按“一事一議”給予特別支持。

　　二、支持我省創(chuàng)新平臺建設。對符合福建重點產(chǎn)業(yè)需求的我省企業(yè)、高校和科研院所內部建立的省級以上重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、企業(yè)研發(fā)機構和行業(yè)技術開發(fā)基地等科技創(chuàng)新平臺，由考核認定部門按其新購研發(fā)儀器設備實際投資總額的30%給予資助，最高可達500萬元;或將其實施的行業(yè)共性關鍵技術及產(chǎn)品的開發(fā)項目優(yōu)先列入有關科技開發(fā)計劃給予重點支持。

　　三、推進重大科技成果在福建轉移轉化。對在我省轉移轉化的重大項目，分階段(技術成果購買、中間試驗、工業(yè)性生產(chǎn)試驗、重大產(chǎn)品或裝備產(chǎn)業(yè)化)給予資金補助，單個項目最高資助總額可達2000萬元。對產(chǎn)業(yè)化項目，在應用示范、創(chuàng)投資金、信貸融資、擔保保險、土地供應等方面給予優(yōu)先支持，項目用地的土地出讓金按不低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%執(zhí)行。

　　六、促進高校和科研機構職務成果轉化。項目完成人可以自行創(chuàng)辦企業(yè)轉化或者以技術入股在本省進行產(chǎn)業(yè)化轉化，其享有該科技成果在企業(yè)中收益的比例可高于50%。對高校和科研機構從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。

　　二○一一年十二月三十一日

　　福建省人民政府關于進一步促進

　　臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]7 號

　　摘要：

　　二、推動企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造

　　(八)、對在我省新設立的對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻大并與我省產(chǎn)業(yè)需求緊密結合的研發(fā)機構，按新增研發(fā)儀器設備實際投資額的30%予以資助，設立具有獨立法人資格研發(fā)機構的，最高資助可達2000萬元，非獨立法人研發(fā)機構的，最高資助可達1000萬元。

　　(九)、對符合福建重點產(chǎn)業(yè)需求，由臺資企業(yè)建設并獨立核算的省級以上重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心和行業(yè)技術開發(fā)基地等科技創(chuàng)新平臺，由考核認定部門按其新購研發(fā)儀器設備實際投資總額的30%給予資助，最高可達500萬元;或將其實施的行業(yè)性關鍵技術及產(chǎn)品的開發(fā)項目優(yōu)先列入有關科技開發(fā)計劃給予重點支持。

　　二○一二年一月二十五日

　　福州市人民政府關于貫徹落實省政府

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策的實施意見

　　榕政[2012]8號

　　摘要：

　　四、支持企業(yè)技術創(chuàng)新

　　11、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

　　安排1000萬元資金作為市技術創(chuàng)新專項扶持資金，對研發(fā)投入大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)化前景好的市級產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)項目給予20-80萬元專項補助。

　　二○一二年七月九日

　　福建省人民政府關于支持企業(yè)技術改造促進

　　工業(yè)穩(wěn)定增長十二條措施的通知

　　閩政[2012]28號

　　摘要：

　　一、建立技術改造工作考核機制。每年開展一次對各設區(qū)市技術改造工作的績效考核，對工作前三名分別給予 200 萬元、150 萬元、100 萬元獎勵，具體考核及獎勵辦法由省經(jīng)貿委牽頭制定并組織實施。

　　二、加快重點技術改造項目前期工作。建立省級“萬億”技術改造項目儲備庫，每年安排3000萬元專項資金(省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿委各安排 1500 萬元)用于重大技術改造項目前期經(jīng)費。

　　三、支持擴大先進生產(chǎn)能力。促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長的“6+6”措施(閩政發(fā)明電〔2011〕4號、5號)實施期限延長至2012年底，并從今年6月至12 月將用 電獎勵范圍擴大至符合國家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬千瓦時且月用電量同比增長不低于5%的制造業(yè)企業(yè)，單家企業(yè)月獎勵額不超過100萬元。多渠道籌措1.5 億元(其中省財政安排專項資金 5000 萬元), 通過適當調整用電高峰時段，鼓勵有市場、有效益的百家重點企業(yè)利用今年來水特豐時期(6 月至 8 月)多接單、多生產(chǎn)，具體由省經(jīng)貿委、財政廳、物價局、電力公司組織實施。實行“一企一策”，對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項千億”等重點項目，將其新增地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的30%獎勵給企業(yè)，按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))財政負責兌付，涉及省級、設區(qū)市級集中一定比例的，按獎勵金額同比例返還給縣(市、區(qū))。

　　四、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推進重點產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，填補產(chǎn)業(yè)鏈關鍵、缺失環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展重點技術改造項目，按設備技術投資額的5%予以專項補助，單個項目補助最高不超過500萬元。

　　五、鼓勵企業(yè)易地技術改造。引導城區(qū)化工、造紙、紡織、皮革、電鍍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調整布局，“退城入園”集聚發(fā)展，對“退城入園”易地改造企業(yè)實行“三舊改造”政策，在土地盤活、資金補償、工業(yè)用地以及基礎設施配套等給予重點支持。推動國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，支持工業(yè)園區(qū)物流、研發(fā)、信息、市場等生產(chǎn)性服務平臺建設，對生產(chǎn)性服務平臺項目給予最高不超過150萬元的專項補助。

　　六、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。借助6?18平臺，推進重大科技成果轉移轉化，鼓勵企業(yè)應用新技術進行生產(chǎn)線改造升級。省發(fā)展改革委每年安排不少于1億元專項資金用于支持科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，單個項目最高補助不超過500萬元。加快企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，經(jīng)認定的國家級和省級重點(工程)實驗室、工程(技術)中心、企業(yè)技術中心和行業(yè)技術開發(fā)基地等科技創(chuàng)新平臺，按其新購研發(fā)儀器設備實際投資總額的30%給予專項補助，最高不超過500萬元。

　　七、促進信息化和工業(yè)化融合。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化以及管理信息系統(tǒng)的綜合集成，對“百億”企業(yè)“兩化融合”項目給予專項資金補助，單個項目補助最高不超過300萬元。鼓勵企業(yè)建設設計中心，經(jīng)認定的國家或省級企業(yè)設計中心給予50-80萬元的專項補助。

　　八、加強節(jié)能減排技術改造。率先在水泥行業(yè)試行階梯差別電價，逐步推廣, 促進行業(yè)對標、節(jié)能減排。支持陶瓷行業(yè)加速技術改造，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)天然氣替代。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，對年可節(jié)約500噸標準煤以上的按每噸200元標準獎勵企業(yè);以合同能源管理方式的節(jié)能項目，按項目年節(jié)能量給予節(jié)能服務公司300-500元/噸標煤的獎勵。

　　九、強化質量品牌建設。支持企業(yè)并購國外高端品牌，按并購金額給予專項資金補助，最高不超過1000萬元。鼓勵輕工、紡織鞋服等品牌企業(yè)或行業(yè)聯(lián)合機構創(chuàng)新營銷模式，開拓國內市場，對進入大中城市開設專業(yè)賣場并帶動30家企業(yè)入駐的，或在國內外知名網(wǎng)站開設網(wǎng)絡直營店銷售額首次突破1億元的，給予一次性100萬元專項補助。

　　二○一二年五月十日

　　福建省經(jīng)濟貿易委員會 福建省財政廳

　　關于印發(fā)2012年省級工商發(fā)展資金

　　企業(yè)技術改造、企業(yè)技術創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、

　　軟件產(chǎn)業(yè)專項申報指南的通知

　　閩經(jīng)貿計財[2012]307號

　　摘要：

　　1、企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金。對并購國外高端品牌的，按核定后并購金額的10%給予補助，單項補助金額不超過1000萬元。

　　2、軟件產(chǎn)業(yè)專項資金。擬對軟件開發(fā)應用3項左右項目分別給予200—300萬元專項資金補助。對設立總部或研發(fā)中心的投資額外負擔超過1000萬元的，按投資額的5%獎勵，投資額在3000萬元以上的，按投資額6%獎勵，最高不超過500萬元。對符合市場培育力度要求的項目給予30—50萬元專項資金補助。對符合創(chuàng)意軟件開發(fā)要求的項目給予30—50萬元專項資金補助。

　　3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金。對符合產(chǎn)業(yè)化培植專項條件的項目按投資分檔次給予50—200萬元補助，特別重大項目給予特別支持，最高不超過500萬元。對符合稀土材料專項補僵條件的項目按投資額的5%給予補助，單個項目最高不超過500萬元，對產(chǎn)學研項目補助30—100萬元。對符合示范應用工程補助條件的項目，最高不超過項目投資額的30%。對符合公共服務平臺專項補助條件的項目，最高補助額不超過150萬元。

　　二○一二年五月十一日

　　福州市經(jīng)濟委員會 福州市財政局

　　關于做好2012年工業(yè)企業(yè)技改項目補助資金

　　申報工作的通知

　　榕經(jīng)投資[2012]335號

　　摘要：

　　對符合條件的技改項目按照計算時間內項目實際固定資產(chǎn)投資額的2%進行補助，最高不超過150萬元。

　　二○一二年四月二十四日

　　貫徹落實省政府促進

　　工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施

　　摘要：

　　二、支持企業(yè)技術改造

　　5、加快重點改造項目前期工作。強化“三維”項目對接，積極謀劃儲備一批重點技術改造項目，在工業(yè)轉型創(chuàng)新重點項目計劃中，每年安排500萬元專項資金，用于重大技術改造項目前期經(jīng)費。

　　6、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，填補產(chǎn)業(yè)鏈關鍵、缺失環(huán)節(jié)。對產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展重點技術改造項目，按當年廠房和設備投資額的2%進行補助，單個項目補助最高不超過150萬元。

　　7、支持擴大先進生產(chǎn)能力。實行“一廠一策”，對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的工業(yè)轉型創(chuàng)新重點項目，將其新增地方級三稅(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的30%獎勵給企業(yè)，按屬地原則由企業(yè)所在縣(市)區(qū)財政負責兌付，涉及市級集中一定比例的，按獎勵金額同比例返還給縣(市)區(qū)。

　　四、支持企業(yè)技術創(chuàng)新

　　11、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分利用6.18平臺，加強科技成果轉化運用，促進資金、技術、人才市場的有效對接，安排1000萬元資金作為市技術創(chuàng)新專項扶持資金，對研發(fā)投入大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)化前景好的市級產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)項目給予20—80萬元專項補助。

　　12、加快企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。對新認定的國家級和省級企業(yè)技術中心，對其新購研發(fā)儀器設備實際投資總額按省級工商發(fā)展資金補助資金額度的50%進行配套。對獲得2012年省級工商發(fā)展資金技術創(chuàng)新專項和軟件專項的按省級資金額度的30%進行配套。

　　13、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設備智能化、生產(chǎn)過程自動化以及管理信息系統(tǒng)的綜合集成。大力推動工業(yè)設計發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)價值。設立工業(yè)設計發(fā)展專項資金1000萬元，用于支持建立工業(yè)設計園、工業(yè)設計服務中心、培養(yǎng)重點骨干工業(yè)設計企業(yè)以及鼓勵制造業(yè)與工業(yè)設計融合。

　　減輕企業(yè)負擔政策

　　福建省人民政府關于促進

　　當前工業(yè)穩(wěn)定增長補充措施的通知

　　閩政發(fā)明電[2011]5號

　　摘要：

　　三、進一步減輕企業(yè)負擔。將涉及工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅和水土保持補償費和江海堤防工程維護費的優(yōu)惠措施執(zhí)行期限延長至2012年底。對涉及工業(yè)企業(yè)的電能表檢定費、水表檢定費、煤氣表檢定費、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具檢定費、壓力表檢定費、電子秤檢定費按照現(xiàn)行標準的70%征收，執(zhí)行期限至2 0 1 2年底。

　　二○一一年十二月四日

　　福州市人民政府關于印發(fā)福州市

　　鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知

　　榕政綜[2011]191號

　　摘要：

　　一、總部企業(yè)認定條件和扶持政策

　　(一)新設立總部企業(yè)認定和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(5)規(guī)費減免

　　新引進的總部企業(yè)，自認定當年起，其應繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權限范圍內的部分，前2年全部免收，后3年減半征收。

　　(三)省外企業(yè)新設立子公司或分支機構改為子公司的認定條件和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(2)省外企業(yè)在我市新設立獨立法人資格的子公司或將我市分支機構改為子公司。自新設子公司或將分支機構改為子公司當年起，前2年全部免收市級行政性收費，后3年市級行政性收費減半。

　　二○一一年十二月二十一日

　　福建省人民政府辦公廳關于減免

　　部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的通知

　　閩政辦[2011]224號

　　摘要：

　　(一)在全省范圍內免征7項涉企行政事業(yè)性收費地方級收入部分。

　　1.道路運輸經(jīng)營許可證工本費。

　　2.聯(lián)合收割機號牌工本費。

　　3.計量授權考核費。

　　4.林權證工本費。

　　5.個體工商戶注冊登記費。

　　6.船舶登記費。

　　7.船舶證明登記費。

　　(二)在省會城市福州范圍內免征企業(yè)注冊登記費地方級收入部分。

　　二、減免4項工業(yè)項目落地審批收費

　　(一)在省會城市福州范圍內的落地工業(yè)項目免征組織機構代碼證書收費地方級收入部分。

　　(二)在省會城市福州范圍內實行提前書面告知，要求企業(yè)作出承諾，達到建設標準的落地工業(yè)項目免征防空地下室易地建設費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金地方級收入部分。

　　二○一一年十月二十六日

　　福建省財政廳 福建省物價局關于

　　公布取消6項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知

　　閩財綜[2012]7號

　　摘要：

　　(一)自2012年2月1日起，取消以下6項我省設立的涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費：

　　1、交通監(jiān)理收費

　　2、門牌、幢牌工本費

　　3、新項目新產(chǎn)品可行性論證費

　　4、進口廢物風險評價費

　　5、超限運輸車輛行駛公路賠(補)償費

　　6、民兵預備役訓練費

　　此前，按照《財政部國家發(fā)展改革委關于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2011]9號)規(guī)定取消的運營車輛二級維護檢測收費、運營車輛綜合性能技術等級評定(檢測)收費，如有地方仍作為經(jīng)營性收費收取的，應一律取消。《福建省物價局關于重新核定機動車綜合性能檢測收費項目和收費標準的復函》(閩價服[2009]9號)同時廢止。

　　二○一二年一月十六日

　　福建省人民政府關于

　　進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]7 號

　　摘要：

　　一、加大財政扶持(三)臺商在我省設立研發(fā)中心，經(jīng)有關部門認定后，進口科技用品免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅。

　　(四)減免行政事業(yè)性收費。對入駐省級以上開發(fā)區(qū)的臺資企業(yè)，免收工商行政管理行政性收費和企業(yè)注冊登記費。

　　(六)“十二五”期間，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　二○一二年一月十五日

　　福州市人民政府關于貫徹落實省政府

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策的實施意見

　　榕政[2012]8號

　　摘要：

　　七、支持企業(yè)減輕負擔

　　17、對涉及工業(yè)企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅和水土保持費暫緩征收政策延續(xù)到2012年底。將江海堤防工程維護費由原來按照工業(yè)企業(yè)上年銷售收入或營業(yè)收入的0.9‰改為按照流轉稅額的0.9‰征收。對涉及工業(yè)企業(yè)的電能表檢定費、水表檢定費、煤氣表檢定費、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具檢定費、壓力表檢定費、電子秤檢定費按照現(xiàn)行標準的70%征收。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信譽好，今年內月電費達到100萬元及以上的工業(yè)企業(yè)，可使用銀行承兌匯票結算電費，緩解企業(yè)資金壓力。對于季節(jié)性用電或國家另有規(guī)定的企業(yè)，變壓器暫停時間可另議，以降低基本電費支出。

　　二○一二年七月九日

　　財政部 國家稅務總局

　　關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地

　　城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知

　　財稅[2012]13號

　　摘要：

　　一、自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　二、物流企業(yè)是指為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送服務的專業(yè)物流企業(yè)。

　　大宗商品倉儲設施是指倉儲設施占地面積在6000平方米以上的，且儲存糧食、棉花、油料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;煤炭、焦炭、礦砂、等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料;食品、飲料、藥品、等工業(yè)制成品的倉儲設施。

　　倉儲設施用地，包括倉庫庫區(qū)內的各類倉房(含配送中心)、油罐(池)、貨場、曬場(堆場)、罩棚等儲存設施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設施的用地。

　　二○一二年一月二十日

　　福建省人民政府辦公廳關于

　　將促進當前工業(yè)穩(wěn)定增長有關措施

　　擴大到外貿流通企業(yè)的通知

　　閩政辦[2012]44號

　　摘要：

　　一、關于暫緩征收我省工業(yè)企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅和水土保持補償費，以及江海堤防工程維護費改為按照流轉稅額的0.9‰征收，對涉及工業(yè)企業(yè)的電能表檢定費、水表檢定費、煤氣表檢定費、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具檢定費、壓力表檢定費、電子秤檢定費按照現(xiàn)行標準的70%征收等優(yōu)惠政策，其扶持對象由工業(yè)企業(yè)延伸至外貿交流企業(yè)，執(zhí)行期限至2 0 1 2年底。

　　福建省人民政府辦公廳轉發(fā)

　　省外經(jīng)貿廳省口岸辦關于口岸通關和國稅部門

　　促進貿易便利化措施的通知

　　閩政辦[2012]85號

　　摘要：

　　二、檢驗檢疫便利化措施

　　(四)減免檢驗檢疫費用。對出口活畜、活禽、水生動物全額免收出入境檢驗檢疫費，對其它出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取出入境檢驗檢疫費。全額免收小型、微型企業(yè)一般原產(chǎn)地證書費、工本費，繼續(xù)對對臺小額貿易實施降費措施。對在建的國家和省大型重點項目實施“立項管理”，做到“一項一案”，提前介入、全程服務，對實施項目管理的全部進口設備按“共驗”方式檢驗、減半收費。

　　三、邊防檢查便利化措施

　　(一)取消邊防檢查證件收費。取消辦理《登陸證》和《登輪許可證》、《停留許可證》、《往來港澳小型船舶證明書》、《搭靠外輪許可證》等證件的工本費，減輕企業(yè)單位負擔。

　　二○一二年五月十二日

　　貫徹落實省政府促進

　　工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施

　　摘要：

　　八、支持企業(yè)減輕負擔

　　19、到2012年底，對涉及工業(yè)企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅和水土保持費暫緩征收。將江海堤防工程維護費由原來按照工業(yè)企業(yè)上年銷售收入或營業(yè)收入的0.9‰改為按照流轉稅額的0.9‰征收。對涉及工業(yè)企業(yè)的電能表檢定費、水表檢定費、煤氣表檢定費、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具檢定費、壓力表檢定費、電子秤檢定費按照現(xiàn)行標準的70%征收。

　　福建省質量技術監(jiān)督局

　　關于進一步鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩質監(jiān)辦〔2010〕54號

　　摘要：

　　一、鼓勵企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負擔

　　1、福建省政府質量獎、福建省政府標準貢獻獎、福建名牌產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品評選、公告、公示、證書及獎牌等不收費。

　　2、省以下(含省級)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、定期檢驗，繼續(xù)實行樣品付費。

　　3、對企業(yè)獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎、福建省政府標準貢獻獎、國家地理標志產(chǎn)品，承擔國家和省專業(yè)標準化技術委員會工作，主導起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，承擔國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、服務業(yè)標準化試點項目的，按規(guī)定給予一次性專項經(jīng)費資助。

　　4、繼續(xù)對全省村級衛(wèi)生所、衛(wèi)生服務站在用的血壓計、浮標式氧氣吸入器、可見分光光度計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道(社區(qū))衛(wèi)生服務中心在用的血壓計，集貿市場的電子計價秤、臺案秤，實行免費檢定。

　　6、免收特種設備設計、制造、安裝、改造、維修許可證證件工本費。

　　二○一○年二月九日

　　支持企業(yè)用工政策

　　國務院關于印發(fā)進一步鼓勵

　　軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

　　國發(fā)[2011]4 號

　　摘要：

　　五、人才政策

　　(二十二)加快完善期權、技術入股、股權、分紅權等多種形式的激勵機制，充分發(fā)揮研發(fā)人員和管理人員的積極性和創(chuàng)造性。各級人民政府可對有突出貢獻的軟件和集成電路高級人才給予重獎。對國家有關部門批準建立的產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、高校軟件學院和微電子學院引進的軟件、集成電路人才，優(yōu)先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落戶。

　　二○一一年一月二十八日

　　福建省人民政府關于

　　促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　閩政[2011]75號

　　摘要：

　　(5)人才激勵。對新引進的總部企業(yè)的高層次管理和技術領軍人才，可根據(jù)不同級別按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補助。總部企業(yè)的高層次管理和技術領軍人才，由各地研究認定。對符合《中共福建省委辦公廳　省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個文件的通知》(閩委辦〔2010〕2號)及各地、各部門有關規(guī)定條件的各類人才，可給予享受相應待遇。

　　二○一一年八月二十日

　　福建省人民政府關于印發(fā)福建省

　　加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知

　　閩政[2011]104號

　　摘要：

　　三、保障措施

　　(八)強化人才激勵。貫徹落實《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》，實現(xiàn)“一站式”服務，改善引進高層次人才的工作條件和生活待遇，在資金、住房、落戶、子女就學等方面給予政策支持。對在閩總部企業(yè)的高層次管理和技術領軍人才，根據(jù)不同級別按不超過其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補助。總部企業(yè)的高層次管理和技術領軍人才，由各地研究認定。

　　二○一一年十二月十日

　　福建省人民政府關于

　　促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見

　　閩政[2011]111號

　　摘要：

　　七、引導科技人員服務企業(yè)。科技人員在被選派服務企業(yè)期間，可以從服務的企業(yè)取得約定的報酬。派出單位要保留服務企業(yè)的科技人員的職務(崗位)和工資福利，并根據(jù)其服務企業(yè)的時間和所取得的經(jīng)濟社會效益計算相應的教學、科研工作量;在職稱評聘時，派出單位應適當安排一定比例的聘用崗位，專門用于聘用具有企業(yè)技術服務工作經(jīng)歷的科技人員。

　　二○一一年十二月三十一日

　　福州市人民政府關于印發(fā)福州市

　　鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知

　　榕政綜[2011]191號

　　摘要：

　　1、一、總部企業(yè)認定條件和扶持政策

　　(一)新設立總部企業(yè)認定和扶持政策

　　2、扶持政策

　　(6)人才支持

　　①總部企業(yè)引進的人才符合《福州市引進高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》規(guī)定，經(jīng)市政府認定后發(fā)放住房補貼、給予科研經(jīng)費支持等。市引進人才服務中心和市人事人才公共服務中心將為總部經(jīng)濟企業(yè)引進人才提供優(yōu)質服務。

　　②對總部企業(yè)個人所得稅年納稅額在3萬元以上的高管人員，可享受以下優(yōu)惠政策：

　　i 市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的50%返還，返還期不超過三年。

　　ii其子女入園、入義務教育階段中小學，由市教育行政主管部門就近安排優(yōu)質學校入學入園。

　　iii招聘專業(yè)技術職務，不受評聘時限和崗位數(shù)的限制。優(yōu)秀人員申報專業(yè)技術職務任職資格時，經(jīng)市公務員局組織專家委員認定可破格評審。

　　IV 高管人員攜配偶及未成年子女落戶本市不受戶口指標限制，憑相關證明到公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。

　　③總部企業(yè)設立博士后科研工作站和院士工作站給予30萬元的一次性建站資助;對進站開展科研工作的博士后，每年每人資助5萬元。

　　④優(yōu)先辦理總部企業(yè)人員的因公出境申請。對總部企業(yè)負責人、中層管理人員、專業(yè)技術人員等根據(jù)企業(yè)的需要，按公安部規(guī)定進行備案后，公安出入境管理部門為其辦理往來港澳商務1年多次或3個月多次有效簽注;臺灣居民可優(yōu)先辦理5年期《臺灣居民來往大陸通行證》和1至5年居留簽注或一年多次往返簽注;因緊急商務活動急需辦理出國、出境手續(xù)的，公安出入境管理部門及其他相關部門開辟“綠色通道”，優(yōu)先子以審批辦理。

　　二○一一年十二月二十一日

　　福建省人民政府關于

　　進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　閩政[2012]9 號

　　摘要：

　　六、加強用工服務。積極開展緊缺技術工種免費技能培訓，每年計劃培訓3萬人以上，所需經(jīng)費由就業(yè)專項資金支付，促進技能人才逐步適應產(chǎn)業(yè)升級的需求;加強職工技能培訓，政府培訓經(jīng)費直補企業(yè)政策向所有民營企業(yè)覆蓋，鼓勵民營企業(yè)建立職工薪酬與技能水平掛鉤機制，促進勞動者穩(wěn)定就業(yè);積極實施按項目運作模式組織當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力參加轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓，擴大用工本地化規(guī)模。

　　二○一二年一月二十八日

　　福建省人民政府關于

　　支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知

　　閩政[2012]12號

　　摘要：

　　四、建立金融人才激勵機制。對經(jīng)各地認定的金融機構總部高層次管理和技術領軍人才，可按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補助;對其5年內工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規(guī)有關規(guī)定，予以稅前扣除;其子女就學享受與當?shù)鼐用褡优却觯數(shù)亟逃姓块T負責為其辦理入學手續(xù)。對符合省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個文件的通知》(閩委辦〔2010〕2號)及各地各部門有關規(guī)定條件的各類人才，可給予享受相應待遇。對省政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融機構管理人員和專業(yè)技術人員，所得獎金免征個人所得稅。

　　二○一二年二月十四日

　　福建省人民政府辦公廳關于緩解

　　企業(yè)用工短缺做好用工服務八條措施的通知

　　閩政辦[2012]109號

　　摘要：

　　1、促進企業(yè)進一步穩(wěn)定職工隊伍。對推行工資集體協(xié)商的小微企業(yè)給予適當獎勵;出臺促進員工穩(wěn)定就業(yè)(指企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動合同，使員工在企業(yè)實際工作滿一年以上)的獎勵政策。獎勵資金從就業(yè)專項資金中列支。

　　2、切實幫助企業(yè)引進勞動力。對通過山海勞務協(xié)作協(xié)議對口引進到企業(yè)就業(yè)的勞動者予以一次性獎勵。

　　3、支持小微企業(yè)開展崗位技能培訓。小微企業(yè)組織本企業(yè)職工參加規(guī)定工種或職業(yè)的職業(yè)技能培訓，職工當年取得國家職業(yè)資格證書后，企業(yè)可獲得財政培訓經(jīng)費補貼。

　　4、鼓勵就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)。各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，并繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，可按規(guī)定享受社保補貼。可享受最高不超過200萬元的小企業(yè)貼息貸款。

　　5、鼓勵企業(yè)通過技術進步提高勞動生產(chǎn)率。對列入省“百項千億”計劃并提高勞動生產(chǎn)率30%以上的技術改造項目，按投資額的5%給予補助。

　　二○一二年六月一日

　　福建省人民政府關于鼓勵外商投資的若干意見

　　閩政[2012]35號

　　摘要：

　　三、加強要素保障

　　(十二)對海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)人才高地領軍人才、創(chuàng)業(yè)英才，符合省年度緊缺急需人才引進指導目錄條件的海外人才，以及聯(lián)合研發(fā)中心和重點實驗室引進的境外技術專家，建立人才聯(lián)系服務制度，積極為其在閩工作和生活提供便利，優(yōu)先辦理來華簽證函電、來華工作許可、外國專家證等，協(xié)助辦理延長來華停留簽證手續(xù)。對為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的海外人才，推薦其參加省“友誼獎”和國家“友誼獎”評審。

　　二○一二年六月二十八日

　　促進企業(yè)發(fā)展的其它政策

　　國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)

　　和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

　　國發(fā)[2011]4 號

　　摘要：

　　二、投融資政策

　　(十二)積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。

　　四、進出口政策

　　(十九)對軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)需要臨時進口的自用設備(包括開發(fā)測試設備、軟硬件環(huán)境、樣機及部件、元器件等)，經(jīng)地市級商務主管部門確認，可以向海關申請按暫時進境貨物監(jiān)管，其進口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，質檢部門可提供提前預約報檢服務，海關根據(jù)企業(yè)要求提供提前預約通關服務。

　　(二十)對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，政策性金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則，在批準的業(yè)務范圍內提供融資和保險支持。

　　五、人才政策

　　(二十四)鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)聯(lián)合辦學等方式建立微電子學院，經(jīng)批準設立的示范性微電子學院可以享受示范性軟件學院相關政策。

　　二○一一年一月二十八日

　　福建省人民政府關于扶持

　　農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的若干意見

　　閩政[2011]58號

　　摘要：

　　三、加大財政扶持力度。省級以上財政預算從2012年起，每年安排不少于2000萬元的專項扶持資金。

　　五、優(yōu)化金融信貸服務。農(nóng)民專業(yè)合作社及社員可以向農(nóng)村信用社申請聯(lián)保授信和聯(lián)保貸款。鼓勵發(fā)展具有擔保功能的示范社運用聯(lián)保、擔保基金和風險保證金等聯(lián)合增信方式為成員貸款提供擔保;允許農(nóng)民專業(yè)合作社使用各類符合法律規(guī)定和實際需要的農(nóng)(副)產(chǎn)品訂單、保單、倉單以及大型農(nóng)用生產(chǎn)設施、土地承包經(jīng)營權、林權、海域使用權等財產(chǎn)申請抵(質)押貸款。對市級以上示范社給予利率優(yōu)惠。對示范社作為農(nóng)業(yè)保險的實施單位，由各級財政按農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策給予補助。

　　七、落實用地用電政策。農(nóng)民專業(yè)合作社需要建造簡易倉(機)庫、晾曬場、生產(chǎn)和管理用房等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設施占用農(nóng)用地的，按照設施農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)。示范社興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設用地，由國土資源主管部門優(yōu)先安排用地計劃，依法及時辦理建設用地手續(xù)。供電企業(yè)應優(yōu)先辦理農(nóng)民專業(yè)合作社所需變壓器安置及用電業(yè)務。農(nóng)民專業(yè)合作社從事蔬菜、茶葉、食用菌、果樹、花卉、苗木等種植業(yè)用電以及各種畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

　　二○一一年七月六日

　　中國銀監(jiān)會關于支持商業(yè)銀行

　　進一步改進小企業(yè)金融服務的通知

　　銀監(jiān)發(fā)[2011]59號

　　摘要：

　　七、對于小企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款余額達到一定比例的商業(yè)銀行，在滿足審慎監(jiān)管要求的條件下，優(yōu)先支持其發(fā)行專項用于小企業(yè)貸款的金融債，同時嚴格監(jiān)控所募集資金的流向。

　　八、對于風險成本計量到位、資本與撥備充足、小企業(yè)金融服務良好的商業(yè)銀行，經(jīng)監(jiān)管部門認定，相關監(jiān)管指標可做差異化考核，具體包括：

　　(一)對于運用內部評級法計算資本充足率的商業(yè)銀行，允許其將單戶500萬元(含)以下的小企業(yè)貸款視同零售貸款處理，對于未使用內部評級法計算資本充足率的商業(yè)銀行，對于單戶500萬元(含)以下的小企業(yè)貸款在滿足一定標準的前提下，可視為零售貸款，具體的風險權重按照《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》執(zhí)行。

　　(二)在計算存貸比時，對于商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應的單戶500萬元(含)以下的小企業(yè)貸款，可不納入存貸比考核范圍。

　　九、根據(jù)商業(yè)銀行小企業(yè)貸款的風險、成本和核銷等具體情況，對小企業(yè)不良貸款比率實行差異化考核，適當提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度。

　　二○一一年五月二十五日

　　中國銀監(jiān)會關于支持商業(yè)銀行進一步改進

　　小型微型企業(yè)金融服務的補充通知

　　銀監(jiān)發(fā)[2011]94號

　　摘要：

　　一、進一步明確改進小型微型企業(yè)金融服務的工作目標

　　(一)商業(yè)銀行應加大對小型微型企業(yè)的貸款投放，努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

　　三、關于支持商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債

　　(四)獲準發(fā)行小型微型企業(yè)貸款專項金融債的商業(yè)銀行，該債項所對應的單戶授信總額500萬元(含)以下的小型微型企業(yè)貸款在計算“小型微型企業(yè)調整后存貸比”時，可在分子項中予以扣除，并以書面形式報送監(jiān)管部門。

　　四、關于小型微型企業(yè)貸款優(yōu)惠計算風險權重

　　商業(yè)銀行在計算資本充足率時，對符合相關條件的小型微型企業(yè)貸款，應根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法》相關規(guī)定，在權重法下適用75%的優(yōu)惠風險權重，在內部評級法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。

　　二○一一年十月二十四日

　　福建省人民政府關于

　　實施質量強省提升產(chǎn)品質量的意見

　　閩政[2011]79號

　　摘要：

　　二、突出工作重點，完善體制機制

　　(一)著力實施“兩大工程”

　　1.到2015年，90%以上工業(yè)園區(qū)實施“質量興園”工程;園區(qū)內產(chǎn)品質量國家和省級監(jiān)督抽查的合格率高于全國、全省平均水平;強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)企業(yè)全部獲證，自愿性產(chǎn)品認證和管理體系認證總數(shù)年增長率達10%以上。

　　(二)深入推進“兩大戰(zhàn)略”

　　1.到2015年，全省開展“質量強(興)市”活動的市(縣、區(qū))達100%，馳名商標達200件，國家地理標志保護產(chǎn)品達60個，地理標志商標達100件，福建名牌產(chǎn)品達1800個，福建省著名商標達3000件，年銷售收入超100億元的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達50家。

　　二○一一年八月二十七日

　　福建省人民政府辦公廳關于進一步

　　推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市工作的實施意見

　　閩政辦[2011]194號

　　摘要：

　　一、對已上市或列入省級上市后備并已完成股改、與券商簽約的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，凡符合產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品競爭力、發(fā)展?jié)摿Φ仍u審標準的，只要企業(yè)自愿申報，可直接認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)，不占用所在設區(qū)市評審指標，并優(yōu)先推薦申報國家重點龍頭企業(yè)。已上市農(nóng)業(yè)企業(yè)所募集資金應主要用于農(nóng)業(yè)基礎建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、省級上市后備水產(chǎn)龍頭企業(yè)，在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，優(yōu)先審批其養(yǎng)殖用海申請，海域使用期按上限標準執(zhí)行，當?shù)卣婪òl(fā)放養(yǎng)殖證。

　　五、對建立工業(yè)原料林2萬畝以上的省級上市后備林業(yè)龍頭企業(yè)，可單獨編制林木采伐限額指標;企業(yè)所屬林區(qū)道路、水、電等基礎設施建設，享受國有林場、林業(yè)采育場的政策。

　　二○一一年九月二日

　　福建省人民政府辦公廳關于

　　促進福建省電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見

　　閩政辦[2011]222號

　　摘要：

　　一、指導思想和發(fā)展目標(二)發(fā)展目標2012年底前，實現(xiàn)全省所有縣(市)城區(qū)均建有一所數(shù)字影院的目標，單廳數(shù)字影院的座位數(shù)不少于300個，有條件的縣(市、區(qū))建成3廳以上(含3廳)數(shù)字影院;2014年底前，基本實現(xiàn)省定綜合改革建設試點小城鎮(zhèn)均有數(shù)字化影廳;2015年底前，實現(xiàn)每個設區(qū)市都有一塊以上3D銀幕，基本實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)居民平均每5萬人擁有一塊銀幕，全省影院票房收入達到6億元以上。

　　二、主要措施

　　(一)大力繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn)

　　3.繼續(xù)支持福州、廈門市國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地建設，加快推進省級影視基地建設。

　　4.建立健全財政資金投入機制。有條件的地方要加大對電影產(chǎn)業(yè)的扶持力度，發(fā)揮財政資金的引導作用。通過政府貼息、獎勵、稅收優(yōu)惠、績效考評等方式，做大做強電影產(chǎn)業(yè)。

　　(二)積極培育新型電影企業(yè)

　　3.在法律法規(guī)許可范圍內，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批服務，對非公有制電影企業(yè)在投資核準、土地使用、財稅政策、融資服務、對外貿易等方面給予國有電影企業(yè)同等待遇。

　　(四)加快城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設

　　6.各地對城鎮(zhèn)數(shù)字影院(城)建設項目選址、立項、征地、投入、辦證等給予大力支持。對城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設使用國有土地符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，給予土地供應支持，其中只有一個意向用地者的，可按照法律法規(guī)規(guī)定以協(xié)議方式供地。投資者要專地專用，不準改變用向。

　　(五)完善公共服務體系

　　2.建立健全公共財政保障機制，按照國家有關規(guī)定，省財政每年安排農(nóng)村電影放映工程專項資金，對農(nóng)村電影公益性放映給予場次補助;

　　4.將觀看愛國主義教育影片納入中小學、中等職業(yè)學校教育教學計劃。農(nóng)村義務教育階段學校為學生放映的愛國主義電影所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中開支，城市義務教育階段的影視教育經(jīng)費納入公用經(jīng)費開支范圍。

　　(六)鼓勵多種形式投融資

　　1.對符合信貸條件的電影企業(yè)，金融機構應合理確定貸款期限和利率，提高服務質量和效率。

　　2.支持具備條件的電影企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)和利用銀行貸款等多種融資手段，多方面拓寬融資渠道，擴大規(guī)模，壯大實力。

　　二○一一年十月二十四日

　　福建省人民政府關于進一步促進

　　臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]7 號

　　摘要：

　　五、加強金融支持

　　(二十六)加強閩臺金融交流合作，開發(fā)推廣臺資企業(yè)在臺資產(chǎn)“異地抵押”貸款業(yè)務，支持我省銀行業(yè)金融機構利用臺灣銀行信用，通過“外保內貸”為臺資企業(yè)提供融資支持。

　　(二十七)拓寬臺資企業(yè)直接融資渠道。支持我省臺資企業(yè)在境內外上市和再融資，引導和支持我省臺資企業(yè)對接金融市場，通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、企業(yè)債券、公司債券、可轉換公司債券等募集資金。

　　二○一二年一月十五日

　　財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署

　　國家稅務總局關于調整重大技術裝備進口

　　稅收政策有關目錄的通知

　　財關稅[2012]14號

　　摘要：

　　二、《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2012年修訂)》(見附件3)自2012年4月1日起執(zhí)行。對2012年4月1日以后批準的按照或比照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè)，進口本通知附件3所列自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件，一律照章征收進口關稅：

　　(一)國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目;

　　(二)外國政府貸款和國際金融組織貸款項目;

　　(三)由外商提供不作價進口設備的加工貿易企業(yè);

　　(四)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目;

　　(五)《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》(署稅[1999]791號)規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進行技術改造項目。

　　2012年4月1日前(不含4月1日)批準的上述項目和企業(yè)在2012年9月31日前進口本通知附件3所列設備，繼續(xù)按照財關稅[2010]17號文件附件3、財關稅[2010]50號文件附件3、財關稅[2011]45號文件附件3執(zhí)行;自2012年10月1日起(含10月1日)對上述項目和企業(yè)進口本通知附件3中設備，一律照章征收進口稅收。

　　三、2011年已獲得免稅資格的制造企業(yè)、承擔城市軌道交通自主化依托項目業(yè)主、承擔核電裝備自主化依托項目業(yè)主，在2012年4月1日前(不含4月1日)申報進口關鍵零部件、原材料，繼續(xù)按照財關稅[2010]17號、財關稅[2010]50號、財關稅[2011]45號文件及其附件有關規(guī)定執(zhí)行;自2012年4月1日起，2011年已獲得免稅資格的企業(yè)及業(yè)主申報進口關鍵零部件、原材料，按照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。

　　四、新申請享受本通知附件1所列裝備和產(chǎn)品進口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，應在2012年3月1日至3月31日提交申請文件，包括2012年4月1日至12月31日的進口零部件及原材料貨值，具體申請程序和要求仍依據(jù)財關稅[2009]55號文件所附《重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》執(zhí)行。自2012年4月1日起，新申請企業(yè)提交的申請文件經(jīng)初審符合要求的，企業(yè)憑受理部門出具的證明文件向海關申請憑稅款擔保先予辦理有關零部件及原材料放行手續(xù)。

　　五、生產(chǎn)上述風力發(fā)電機(組)及其配套部件等3類裝備的企業(yè)，在2011年已獲得符合免稅資格的，原免稅資格在2012年3月31日之前有效;上述領域在2011年已認定符合免稅資格的企業(yè)繼續(xù)申請享受2012年4月1日至12月31日期間重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策的，應在2012年3月1日至31日按照本通知第四條規(guī)定的申請程序和要求提交申請文件。

　　六、2011年已享受重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策的所有企業(yè)，應在2012年3月1日至31日按照財關稅[2009]55號文件所附《重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》有關要求報送享受優(yōu)惠政策落實情況報告。具體格式及要求見本通知附件4《重大技術裝備企業(yè)享受進口稅收政策落實情況報告及其要求》，申請享受政策的企業(yè)應嚴格按照要求填寫該報告及有關表格。

　　二○一二年三月七日

　　財政部、國家稅務總局關于

　　中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金

　　企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知

　　財稅[2012]25號

　　摘要：

　　一、符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構按照不超過當年年末擔保責任余額1%的比例計提的擔保賠償準備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔保賠償準備余額轉為當期收入。

　　二、符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構按照不超過當年擔保費收入50%的比例計提的未到期責任準備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的未到期責任準備余額轉為當期收入。

　　三、中小企業(yè)信用擔保機構實際發(fā)生的代償損失，符合稅收法律法規(guī)關于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的，應沖減已在稅前扣除的擔保賠償準備，不足沖減部分據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　六、本通知自2011年1月1日起至2015年12月31日止執(zhí)行。

　　二○一二年四月十一日

　　福建省人民政府關于

　　金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展十一條措施的通知

　　閩政[2012]26 號

　　摘要：

　　一、加大實體經(jīng)濟信貸投入。大力拓展資產(chǎn)轉讓、行內銀團、海外代付、內保外貸、進口保理、融資保函等業(yè)務，綜合運用“信貸+租賃”、“信貸+產(chǎn)業(yè)基金”、“信貸+信托”等融資方式，拓寬表內外融資渠道。積極運用差別存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟的信貸投入，力爭2012年全省各項貸款增速比GDP增速高出5個百分點、比全國平均增速高出2個百分點，銀行業(yè)通過表外業(yè)務等融資方式募集資金不低于500億元。

　　二、擴大實體經(jīng)濟直接融資規(guī)模。支持上市公司優(yōu)化重組，推動具備條件的上市公司通過增發(fā)、配股等方式再融資。大力發(fā)展股權投資基金，提高海峽產(chǎn)業(yè)和省級創(chuàng)業(yè)投資資金的使用效率，抓緊組建總規(guī)模不低于10億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持中央財政參股的創(chuàng)投基金發(fā)展。推動福州、廈門、泉州高新園區(qū)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)首批擴大試點范圍。2012年，力爭全省首發(fā)上市和再融資規(guī)模達200億元以上，企業(yè)債務融資工具發(fā)行量超過上年。

　　四、保障重點領域資金需求。將福建省重點產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)確定為總行級戰(zhàn)略性客戶或重點客戶，在貸款審批、利率定價、資源配置等方面給予優(yōu)惠。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強對產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群的供應鏈金融服務，適時推出重點產(chǎn)業(yè)的供應鏈專業(yè)金融服務方案。支持采用大型設備廠商租賃、中長期固定資產(chǎn)回租、信托資產(chǎn)融資等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大重點產(chǎn)業(yè)的資金供給。擴大對重點項目的銀團貸款等信貸供給，加大貸款期限與重點項目建設周期和達產(chǎn)期限相銜接力度，適度提高中長期貸款投放比例，力爭2012年省級重點項目融資新增額不低于500億元，全省中長期貸款新增額不低于800億元。

　　五、改進“三農(nóng)”金融服務。

　　引導金融機構將新增“三農(nóng)”貸款著重投向農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)田水利基礎設施建設等領域。建立金融支持“三農(nóng)”差別化監(jiān)管政策，對涉農(nóng)貸款投放同比多增較多的地方中小法人金融機構調增信貸規(guī)模，優(yōu)先辦理支農(nóng)再貸款授信。擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，探索農(nóng)村房屋、土地承包經(jīng)營權抵押貸款的有效辦法。結合涉農(nóng)貸款的季節(jié)性特點，實施彈性存貸比，對涉農(nóng)不良貸款給予更大的容忍度，確保實現(xiàn)涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速的“兩個不低于”工作目標。

　　九、完善服務實體經(jīng)濟發(fā)展的金融機構體系。

　　2012年力爭從省外引進2家外資銀行、1家股份制銀行在閩設立分行，新增各類銀行網(wǎng)點230家、自助銀行840家。推動有條件的農(nóng)商行設立異地支行和發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行，“十二五”期間各縣(市)至少組建1家村鎮(zhèn)銀行，支持開業(yè)一年以上的村鎮(zhèn)銀行向小微企業(yè)數(shù)量多、金融服務不充分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村增設分支機構。支持符合條件的縣(市、區(qū))再設立1～2家小額貸款公司。

　　二○一二年五月三日

　　福建省人民政府關于進一步

　　幫扶民族鄉(xiāng)加快發(fā)展五條措施的通知

　　閩政[2012]27號

　　摘要：

　　二、加大掛鉤幫扶力度

　　從2012年開始，省財政轉移支付每個民族鄉(xiāng)每年100萬元;掛鉤幫扶的省直單位和沿海經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))每年籌措資金分別不少于100萬元(列入預算);民族鄉(xiāng)所在地的設區(qū)市、縣(市、區(qū))分別安排配套資金各50萬元。資金主要用于幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)、完善農(nóng)村基礎設施，培育“造血”功能，增強自我發(fā)展能力。

　　三、落實惠農(nóng)民生政策

　　省直各部門在制定各項政策時，要充分考慮民族鄉(xiāng)的實際，加大扶持力度，優(yōu)先安排資金、項目，要將發(fā)展滯后的民族村列入新一輪扶貧開發(fā)重點村。掛鉤幫扶的省直單位要主動協(xié)調其他省直部門，將省委、省政府出臺的扶持老區(qū)發(fā)展、扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水、農(nóng)業(yè)“五新”推廣、較大自然村村道硬化、一事一議、土地整理、環(huán)境保護、旅游發(fā)展、造福工程、民政福利、衛(wèi)生醫(yī)療、中小學校舍安全工程、薄弱校改造、幼兒園建設、勞動力轉移“陽光工程”、“雨露計劃”等方面的優(yōu)惠政策和專項資金在民族鄉(xiāng)落實到位。省各類專項資金按扶持革命老區(qū)的標準予以補助。

　　二○一二年五月二日

　　福建省人民政府關于

　　加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

　　閩政[2012]29 號

　　摘要：

　　五、拓展新產(chǎn)品市場。強化甲供甲控政策，政府投資或重點建設項目需要的電子信息類主要產(chǎn)品(包括信息技術服務)全部采用甲供或甲控;財政出資項目的主管部門要指導建設單位從項目設計、選型、工程招標和施工各個環(huán)節(jié)支持使用本省信息產(chǎn)品，信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同經(jīng)貿、財政等部門負責監(jiān)督落實，監(jiān)察部門負責對甲供甲控入圍的供應商名錄和產(chǎn)品目錄確定過程的公平性、合理性、合規(guī)性實施監(jiān)督。統(tǒng)籌省級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推進 LED 節(jié)能照明改造、北斗軍轉民產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)、“三網(wǎng)融合”等示范應用項目。鼓勵企業(yè)抱團“走出去”開拓國內外市場，對行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織企業(yè)參加國內外展會給予補助。

　　福建省人民政府辦公廳轉發(fā)

　　省外經(jīng)貿廳省口岸辦關于口岸通關和國稅部門

　　促進貿易便利化措施的通知

　　閩政辦[2012]85號

　　摘要：

　　一、海關服務便利化措施

　　(一)提高通關效率。在有關單證和手續(xù)合法、有效、齊全的情況下，進出口貨物經(jīng)確定無需查驗和繳納稅費的，自接受申報起，于一個工作日內于予以放行;需查驗貨物、情況正常的，驗貨完畢后半個工作日內予以放行;且繳納稅費的貨物，海關收到蓋有開戶銀行收訖戳的稅、費憑證或者接受企業(yè)擔保后，半個工作日內予以放行。

　　(二)改革通關業(yè)務。進出口貨物在福、廈關區(qū)內 “一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　(四)實行擔保通關。在結合評估企業(yè)類別、資信、守法狀況基礎上，實行差別化擔保通關措施。對AA類企業(yè)給予免擔保通關待遇，非AA類企業(yè)在銀行等金融機構提供擔保前提下，采取先放后稅。

　　二、檢驗檢疫便利化措施

　　(一)改革監(jiān)管模式。

　　對一類企業(yè)實施信用監(jiān)管、免于抽批檢驗的基礎上，對產(chǎn)品質量穩(wěn)定、自檢自控體系完善的二、三類企業(yè)實施驗證管理，降低二類企業(yè)的抽驗比例至2%，降低三類企業(yè)的抽檢比例至5%，對一、二、三類企業(yè)實行“邊檢邊放”，綜合提升出口工業(yè)品放行速度。

　　(二)推進通關便利化。對產(chǎn)地為福建并從省內口岸出口的低風險商品，不論企業(yè)條件和產(chǎn)品裝運方式，產(chǎn)地檢驗檢疫機構經(jīng)檢驗檢疫合格后直接出具通關單供企業(yè)辦理報關手續(xù)，口岸檢驗檢疫機構不再實施查驗。

　　(五)指導企業(yè)用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。凡屬輸臺ECFA早收清單產(chǎn)品，采取隨到隨檢、立等可取或是“送證上門”等鼓勵和便利措施。

　　(六)提升信息化應用水平。對信用等級達B類以上的生產(chǎn)企業(yè)和A類代理報檢企業(yè)均可辦理無紙化報檢。

　　(七)加強檢關協(xié)作。將誠信A類或分類管理一類企業(yè)納入通關單無紙化試點范圍。

　　三、邊防檢查便利化措施

　　(二)簡化出入境檢查手續(xù)。對往來港澳小型船舶邊檢手續(xù)，不再查驗《航行港澳船舶查驗薄》、《總申報單》和《船員物品申報單》;對閩臺航線直航班輪免收《船員物品申報單》、《航行國際航線船舶出境自查報告表》，將每日每航在申報《船員名單》調整為每月第一次出境或入境申報，推行海港登輪證件“一證通”為符合條件的港口作業(yè)工人簽發(fā)有效期三個月以上的長期登輪許可證，允許持證人在發(fā)證邊檢機關所在城市的任一港口登外輪作業(yè)。為在特定船舶上服務的外國籍船員和臺灣地區(qū)船員簽發(fā)年度多航登陸證件，簡化船員登陸手續(xù)，推行誠信服務模式，根據(jù)《國際船舶和港口設施保安規(guī)則》 (ISPS規(guī)則)，實行量化計分、分類服務，誠信度較高的船舶以船方自管為主。

　　二○一二年五月十二日

　　貫徹落實省政府促進

　　工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策配套措施

　　摘要：

　　一、支持企業(yè)增加生產(chǎn)

　　3、建立重點企業(yè)監(jiān)測服務平臺。將年產(chǎn)值五億元以上的制造業(yè)企業(yè)、各主要行業(yè)龍頭企業(yè)和得到工業(yè)發(fā)展資金重點扶持的企業(yè)納入重點監(jiān)測服務對象。通過建立“福州市重點企業(yè)監(jiān)測服務平臺”，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)進行跟蹤服務;及時進行生產(chǎn)調度和要素保障;對企業(yè)反映的困難問題進行分門別類，提請相關部門協(xié)調解決，并做好跟蹤、督促、通報工作。對重點監(jiān)測服務企業(yè)，在資金扶持、市場開拓、融資服務、要素保障等方面給予優(yōu)惠待遇。

　　三、支持企業(yè)開拓市場

　　8、繼續(xù)執(zhí)行甲控甲供政策。至2012年12月31日止，政府投資項目和重點建設項目設備材料采購不執(zhí)行甲控甲供的必須向市政府作出說明。項目業(yè)主或甲供單位應嚴格按時歸還地產(chǎn)企業(yè)材料貸款的建設項目，財政部門停止撥付項目業(yè)主或甲供單位工程進度款。

　　福建省人民政府

　　關于鼓勵外商投資的若干意見

　　閩政[2012]35號

　　摘要：

　　一、優(yōu)化外資結構

　　(一)鼓勵外資投向先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對投資總額5億美元以上的在談重大項目，每個項目給予最高100萬元的招商經(jīng)費支持。對引進500強跨國公司和臺灣百大企業(yè)，在項目洽談推進階段，給予對外招商部門每個項目最高20萬元的招商經(jīng)費支持。

　　(二)經(jīng)認定的鼓勵類外資項目，在投資總額內進口設備享受省級進口貼息資金扶持。將符合條件的外資項目列為省“百項千億”重點技術改造計劃的支持對象，對企業(yè)購置國際先進技術設備，按購置費的5%優(yōu)先給予補助。

　　(三)對在省內納稅的年營業(yè)收入首次超過10億元、50億元、100億元的外資工業(yè)企業(yè)，以上年度為基數(shù)，分別按其地方級“三稅”(主要按指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)新增部分的20%、25%、30%獎勵企業(yè)。對上年度納稅總額在500萬元以上、當年度“三稅”比上年度增幅達30%以上的外資工業(yè)企業(yè)，其新增“三稅”30%以上部分，按其地方級“三稅”新增部分的30%予以獎勵。以上獎勵，按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))財政負責兌付，涉及省級、設區(qū)市級集中一定比例的，按獎勵金額同比例返還給縣(市、區(qū))。

　　(四)國家、省關于產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉型升級、技術改造、節(jié)能減排、科技發(fā)展及總部經(jīng)濟的扶持政策措施同等適用于符合條件的外資項目。

　　二、拓寬引資方式

　　(五)鼓勵省內企業(yè)主動承接境外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資本和財務資本的并購。每年精心篩選推出一批融資額超千萬美元的重點企業(yè)，對企業(yè)開展資產(chǎn)評估和制訂商業(yè)計劃書等前期費用給予50%補助，每個企業(yè)不超過30萬元。

　　(六)引導境外上市企業(yè)以設立投資性公司和創(chuàng)業(yè)投資公司的方式返程投資，提高資金使用效率。

　　(七)鼓勵外商以持有的境外合法人民幣出資。

　　(八)支持外資企業(yè)以資本公積金、未分配利潤、外債以及外商持有的境內公司股權增資擴股，對上述新增的注冊資本免收工商行政管理行政性收費和企業(yè)注冊登記費。對促進企業(yè)增資擴股的對外招商部門按企業(yè)實際增資額的2%給予獎勵。

　　三、加強要素保障

　　(九)將符合省重點項目入選條件的外資項目納入或參照省重點項目管理，優(yōu)先給予要素保障。對鼓勵類外資項目，優(yōu)先保障供地，并在確定土地出讓低價時，按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對重大項目使用林地、海域及圍填海計劃指標給予傾斜。允許符合條件的外資企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設，在不改變用途的前提下，不再增收土地出讓金。

　　(十)省級(以上)開發(fā)區(qū)應優(yōu)先安排外資項目，其中，臺商投資區(qū)應優(yōu)先安排臺資項目。

　　四、提升服務水平

　　(十五)對依法經(jīng)營，但因資金緊張暫時無法按時出資的外資企業(yè)，允許適當延長出資期限。

　　二○一二年六月二十八日

　　福建省經(jīng)濟貿易委員會 福建省物價局

　　福建省財政廳關于鼓勵重點工業(yè)企業(yè)利用我省

　　來水特豐時期擴大先進生產(chǎn)能力的通知

　　閩經(jīng)貿能源[2012]334號

　　摘要：

　　一、適用范圍。《福建省經(jīng)濟貿易委員會關于公布2012-2013年度福建省百家重點工業(yè)企業(yè)名單的通知》(閩經(jīng)貿運行[2012]118號)公布的省百家重點工業(yè)企業(yè)中執(zhí)行峰谷分時電價的企業(yè)，具體名單見附件。

　　二、臨時調整峰谷電價政策的高峰時段和平時段。高峰時段臨時調整為每日的9：00-11：00、15：00-17：00和19：00-21：00，谷時段保持不變，相應增加平時段時長。

　　三、實施時間。2012年6月至8月抄見電量。

　　四、資金來源。因臨時調整峰谷用電時段劃分而減收的電費將多渠道籌措1.5億元來解決，其中省財政安排專項資金5000萬元。

　　二○一二年五月二十二日

　　附件：執(zhí)行峰谷電價的百家重點工業(yè)企業(yè)名單

　　序號 企業(yè)名稱 供電單位

　　1 福建省金綸高纖股份有限公司 長樂市電力公司

　　2 福建省長樂市金源紡織有限公司 長樂市電力公司

　　3 福建省長樂市長源紡織有限公司 長樂市電力公司

　　4 福建省長樂市錦源紡織有限公司 長樂市電力公司

　　5 福建省長樂市同源染織有限公司 長樂市電力公司

　　6 福建鑫海冶金有限公司 長樂市電力公司

　　7 長樂力恒錦綸科技有限公司 長樂市電力公司

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