原標(biāo)題：習(xí)近平總書記治國理政思想的人民性特質(zhì)

　　人民性特質(zhì)是中國共產(chǎn)黨與生俱來的顯著特征和優(yōu)良品質(zhì)，是馬克思主義政黨永葆政治本色的根本標(biāo)志。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中，把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動人民積極性和主動性,，創(chuàng)造幸福美好生活,，彰顯了治國理政的人民性特質(zhì)。

　　理念：人民利益至上是治國理政的根本遵循

　　堅持人民利益至上是科學(xué)社會主義的基本原則和中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動,。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動,?！敝袊伯a(chǎn)黨人始終把全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀幸福作為黨的最高利益和核心價值,?？v觀中國革命、建設(shè)和改革開放各個歷史時期,，我們黨始終堅持人民性特質(zhì)，得民心,、順民意,、謀民利，取得了人們公認(rèn)和舉世矚目的輝煌成就,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政新實(shí)踐中，堅持人民利益至上的根本價值立場,，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階,。習(xí)近平總書記莊嚴(yán)承諾：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部心中常思百姓疾苦,，腦中常謀富民之策。他說:“對我來講，人民把我放在這樣的工作崗位上,，就要始終把人民放在心中最高的位置,，牢記人民重托，牢記責(zé)任重于泰山,?！鄙鐣髁x百年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分證明，治國理政的人民性特質(zhì),，是事關(guān)人心向背和生死存亡的大問題,。我們要把人民放在心中最高位置，堅持一切為了人民,、一切依靠人民,，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn),、心連心,，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉和制勝法寶。

　　是否實(shí)現(xiàn)人民利益是評判我們一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者,，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,。其實(shí),，在現(xiàn)實(shí)生活中，群眾是否真正得到了實(shí)惠,，是否真心滿意我們的工作,，從他們的內(nèi)心到外表都會有真切流露。焦裕祿曾經(jīng)深有體會地說：“咱們不能光看領(lǐng)導(dǎo)的臉色,，還是要看看群眾的臉色,。”群眾的“臉色”是風(fēng)向標(biāo),，群眾的表情是晴雨表,，喜怒哀樂寫在臉上，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于讀懂群眾“臉色”這部生動的教科書,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨中央制定的政策好不好,，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑,，就說明政策好,。要是有人哭，我們就要注意,，需要改正的就要改正,，需要完善的就要完善。”

　　戰(zhàn)略：“四個全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)人民利益的頂層設(shè)計

　　民心是最大的政治,?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，每一個“全面”都是全心全意為人民謀幸福的總體考量,，具有關(guān)乎人民切身利益的戰(zhàn)略意義,。“四個全面”戰(zhàn)略布局在整體上凸顯了習(xí)近平總書記治國理政思想的人民性特質(zhì),。

　　全面建成小康社會,，是我們黨對中國人民過上美好生活的莊重承諾和歷史擔(dān)當(dāng)。小康社會,，是中華民族世世代代執(zhí)著追求的美好社會理想,。到中國共產(chǎn)黨成立一百周年的時候，這個千百年來的美好夢想將成為現(xiàn)實(shí),，全面建成小康社會必將惠及全體中國人民,。全面建成小康社會，特在“全面”,。其中包括得益的人群,、涉及的領(lǐng)域、覆蓋的地域,、考評的標(biāo)準(zhǔn)都是全面的,。全面小康，一個人也不能掉隊(duì),，一個地方也不能遺漏?，F(xiàn)在，我國還有6000萬貧困人口,?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng),?！碑?dāng)務(wù)之急，要堅持把人民利益放在首位,，從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā),，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo),。對貧中之貧、困中之困,、難中之難,、堅中之堅的地方，要采取超常措施加以扶持。

　　全面深化改革就是要把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感,。全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵一招,。全面深化改革,，就是調(diào)整人民的利益關(guān)系，多謀民生之利,、多解民生之憂,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。特別是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長,、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的,。我國的政治體制改革以保證人民當(dāng)家作主為根本,，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),，大力發(fā)展人民民主,，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。我國的文化體制改革推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，豐富人民群眾精神文化生活,，讓人民群眾增強(qiáng)文化獲得感，增強(qiáng)人民精神力量,。我國的社會體制改革,，就是為了促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉,。我國的生態(tài)文明體制改革,，切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的資源環(huán)境問題，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善,。

　　全面推進(jìn)依法治國,，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。治國理政必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,。首先，我們堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,。憲法與國家前途,、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn),。其次，依法保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),。在立法程序和法律內(nèi)容上體現(xiàn)人民立場,，把人民群眾共同的利益訴求用法律的形式固定下來。推進(jìn)司法體制改革,，讓人民感受公平正義,。通過法治途徑，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,。通過法律和制度安排把群眾合理合法利益訴求解決好,，依法保障人民群眾各方面權(quán)益。最后,，通過依法選舉和協(xié)商民主,，讓人民參與國家和社會生活的治理，保證和支持人民當(dāng)家作主,。

　　全面從嚴(yán)治黨,，是黨始終代表最廣大人民利益的根本保證。加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，是黨和國家的根本所在,、命脈所在，也是全國各族人民的利益所在,、幸福所在,。黨的十八大以來，在全黨深入開展以為民,、務(wù)實(shí),、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，其目的就是黨員干部受教育,，人民群眾得實(shí)惠。全面從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活管起和嚴(yán)起,，把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,，目的是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民群眾批評和監(jiān)督,，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù),。我們黨明確要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人民的勤務(wù)員，敬畏人民,、敬畏組織,、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán),、依法用權(quán),、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕,、永不沾的政治本色。綜上所述,，“四個全面”戰(zhàn)略布局服務(wù)對象是人民,，奮斗目標(biāo)是人民，依靠主體是人民,，是符合人民意志和愿望,、實(shí)現(xiàn)人民根本利益的戰(zhàn)略布局。

　　擔(dān)當(dāng)：中國人民利益與人類命運(yùn)的高度契合

　　敢于擔(dān)當(dāng),，是馬克思主義政黨必備的重要品質(zhì),。擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)著一個政黨的胸懷、勇氣,、格調(diào),，有多大擔(dān)當(dāng)才能成就多大事業(yè)。習(xí)近平總書記治國理政思想的人民性特質(zhì),，透射出和平發(fā)展大時代的開闊眼界,、全球化大背景的寬闊胸懷、全球治理大格局中的歷史大擔(dān)當(dāng),，造福中國人民和世界人民的大智慧和大作為,。中國人民與世界人民是心心相印的，中國人民的利益與全人類利益是高度相融的,，國家治理與全球治理是包容相通的,。中國人民不僅希望自己過得好，也希望各國人民過得好,。

　　從中國夢到世界夢,，共同推進(jìn)人類對美好未來的追求。一方面,，中國夢最深沉的根基在中國人民心中,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢,?！敝袊鴫羰菑?qiáng)國夢、富民夢,、幸福夢,。中國要成為制造強(qiáng)國,、貿(mào)易強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國,、人才強(qiáng)國,、人力資本強(qiáng)國、體育強(qiáng)國,、科技強(qiáng)國,、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國;中國要建成法治中國,、和諧中國,、美麗中國、平安中國,、健康中國,。到2049年中國要建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。另一方面,，人類共同的夢想,，可以穿越時空，共筑未來,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國夢是追求和平的夢,、追尋幸福的夢、奉獻(xiàn)世界的夢,?！?“中國人民希望通過實(shí)現(xiàn)中國夢，同各國人民一道,，攜手同圓世界夢,。”中國夢與其他國家人民的夢想,，雖然內(nèi)涵不盡相同,，實(shí)現(xiàn)的具體途徑和方式也可能不完全一樣。但是,，條條大道通羅馬,，中國夢與各國人民追求世界和平、社會安寧,、生活富足的美好夢想是相通的,。

　　構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享,。今年1月18日,，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的重要演講，再次倡議堅持對話協(xié)商,，建設(shè)一個持久和平的世界;堅持共建共享,，建設(shè)一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,，建設(shè)一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,，建設(shè)一個清潔美麗的世界,。今年3月1日，我國在聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議上代表140國發(fā)表題為“促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),，共建人類命運(yùn)共同體”的聯(lián)合聲明，再度引起人們廣泛共鳴和各方認(rèn)同,。

　　推動“一帶一路”建設(shè),，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要紐帶。2016年3月安理會決議首次納入“一帶一路”倡議內(nèi)容后,，聯(lián)合國193個會員國一致贊同“一帶一路”的倡議,。今年3月17日，聯(lián)合國安理會決議首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重要理念,，敦促各國為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境,、加強(qiáng)發(fā)展政策戰(zhàn)略對接、推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作,。這是我國對全球治理的重要貢獻(xiàn),。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要倡議，從理念,、思想,、戰(zhàn)略到舉措，形成了一個相對完整的體系,。其實(shí)質(zhì)是在和平發(fā)展的新時代,，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低迷時期和國際秩序去向不明的當(dāng)口，初步回答了世人普遍關(guān)心的“構(gòu)建一個什么樣的世界,、如何共同建設(shè)美好世界”的重大問題,。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案，之所以在國際上引起熱烈反響,，受到各方普遍歡迎和高度認(rèn)同,，就在于我們黨和政府提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案，回應(yīng)了世界各國人民期盼世界更美好,、生活更幸福的共同愿望,。

　　特色：人民性特質(zhì)的時代性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一

　　習(xí)近平總書記治國理政思想的人民性特質(zhì)具有敏銳的時代特色。在和平發(fā)展合作共贏的時代,，在全球化趨勢和現(xiàn)代化潮流中,，習(xí)近平總書記善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，從世界看中國,，從中國看世界,，把中國人民的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)融入人類文明發(fā)展進(jìn)程,。特別是共建人類命運(yùn)共同體的中國方案，不僅是我們黨和政府對中國人民和世界人民的莊嚴(yán)信諾,，而且體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有與時俱進(jìn),、引領(lǐng)時代潮流，實(shí)現(xiàn)中國人民利益與全人類利益的高度統(tǒng)一的博大情懷,。在參與全球治理中,，我們堅持開放包容的共同理念，為促進(jìn)世界和平和繁榮作出了新貢獻(xiàn),。

　　習(xí)近平總書記治國理政思想的人民性特質(zhì)具有獨(dú)到的創(chuàng)新特色,。一個政黨執(zhí)政治國，首先必須思想創(chuàng)新,、理念先行,。思想具有引領(lǐng)作用，理念具有導(dǎo)向功能,。對內(nèi),，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地把馬克思主義人民主體思想和我們黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線,、群眾工作方式方法融化為人民至上,、為民造福的執(zhí)政理念和創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,。對外,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國堅定不移走和平發(fā)展道路，不奉行你輸我贏的理念,，不走國強(qiáng)必霸的老路,，愿同各方一道維護(hù)世界和平、穩(wěn)定,、繁榮,。我們以先進(jìn)理念指引內(nèi)政外交、治黨治國治軍等創(chuàng)造性實(shí)踐,，開辟中國特色社會主義新局面,。

　　理念先行，是堅守治國理政人民性的前提與基礎(chǔ),，為我們黨治國理政確立了價值取向,、前進(jìn)方向和行動指南。理念可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略，戰(zhàn)略布局是治國理政展現(xiàn)人民性的重要載體和支撐,。以實(shí)現(xiàn)人民利益為依歸的“四個全面”戰(zhàn)略布局,，是以民為本、造福于民理念的全面實(shí)施,，為我們黨治國理政提供了目標(biāo)引領(lǐng),、頂層設(shè)計和全局指導(dǎo)。理念和戰(zhàn)略,，可以升華為歷史擔(dān)當(dāng),。敢為人民擔(dān)當(dāng)和盡責(zé)，是我們黨治國理政人民性的責(zé)任感和使命感,。習(xí)近平總書記治國理政思想的擔(dān)當(dāng),，激勵我們黨全體黨員和干部不忘初心，繼續(xù)前進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和創(chuàng)造人類美好未來不斷作出新的貢獻(xiàn)。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　[1]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社,，2014.

　　[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社,、人民出版社，2016.

　　(作者簡介：袁秉達(dá),，中共上海市委黨校馬克思主義學(xué)院教授)