4月13日下午,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。伴隨著中國新一輪改革開放的進(jìn)軍號(hào)角再次吹響,。習(xí)近平總書記在海南考察期間發(fā)出了這樣的呼聲——“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，健康要上去,，人民的獲得感,、幸福感,、安全感都離不開健康,?！?/p>

　　念茲在茲,，無日或忘。一直以來,，總書記高度重視人民健康工作,，高瞻遠(yuǎn)矚、因地制宜,，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，對(duì)實(shí)施“健康中國戰(zhàn)略”作出了一系列重大部署。今天,，在改革開放40周年之際,，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記立足海南發(fā)展實(shí)際,，再一次作出重要指示,，為新時(shí)期推進(jìn)健康中國建設(shè)指明了清晰的發(fā)展路徑。

　　以人民為中心 健康中國“跑”出加速度

　　“健康助力小康,民生牽著民心,?！比嗣窠】底鳛橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是新時(shí)期廣大人民群眾的共同追求,。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),，中國共產(chǎn)黨把人民身體健康作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),，身體力行,、率先垂范，架設(shè)出了一條以人民為中心的“健康之路”,。

　　2014年12月,，習(xí)近平總書記在考察江蘇鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”這一觀點(diǎn),。他談到,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，真正解決好基層群眾看病難,、看病貴問題。如今,，“沒有全民健康,，就沒有全面小康”已經(jīng)成為一句流行語，為廣大人民群眾所喜聞樂見,、廣泛流傳,。

　　2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)的任務(wù),，將“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,。2016年8月，在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上,，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“沒有全民健康,，就沒有全面小康?！彼赋觯骸皹淞⒋笮l(wèi)生,、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹薄皩⒔】等谌胨姓?，人民共建共享”,。同?0月，由中共中央政治局審議通過的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,，作為建設(shè)健康中國的行動(dòng)綱領(lǐng),，標(biāo)志著健康中國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)基本形成。

　　2017年10月，黨的十九大勝利召開,。十九大報(bào)告明確提出了“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”,，強(qiáng)調(diào)“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”。這意味著健康中國戰(zhàn)略成為國之大計(jì),，各行各業(yè),、社會(huì)各界，都應(yīng)貫徹將健康融入所有的政策的方針,，將健康同各領(lǐng)域,、各方面的工作相結(jié)合。

　　在2018年的政府工作報(bào)告中,，推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略被納入提高保障和改善民生水平的重點(diǎn)工作,。根據(jù)十三屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,，新組建的國家衛(wèi)生健康委員會(huì)從組織架構(gòu)上改變了過去重治療,、輕預(yù)防的功能定位，更加明確衛(wèi)生工作是手段,、國民健康是目的,，更加強(qiáng)調(diào)行政主管部門在預(yù)防控制疾病、維護(hù)促進(jìn)國民健康中的重要作用,；組建國家醫(yī)療保障局,，整合此前人力資源和社會(huì)保障部、民政部,、國家衛(wèi)生計(jì)生委,、國家發(fā)改委等多個(gè)部門的相關(guān)職能，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革以及整合醫(yī)保管理體制，減少多頭管理,，提高醫(yī)保管理效率,；組建國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理,。堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線,，讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,。

　　從基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)保障,、分級(jí)診療,、醫(yī)聯(lián)體、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等衛(wèi)生健康政策、制度模式的探索實(shí)踐中可以看到,，這些年,，人民在緩解“看病難、看病貴,、看病累”等方面的獲得感實(shí)實(shí)在在,。如今，在更加開放,、更加創(chuàng)新的環(huán)境下,，如何讓人民看好病、如何讓人民在國門之內(nèi)共享全球頂級(jí)醫(yī)療服務(wù),，如何滿足醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化升級(jí)的需求,，健康中國建設(shè)正在“跑”出加速度！

　　深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)改革 提供先行區(qū)樣板

　　?？谑袞|湖三角池,，一塊“闖海魂”紀(jì)念石靜靜矗立,。

　　“船往天涯去,，風(fēng)從南海來”“熱島灑汗血，成敗皆英雄”——紀(jì)念石上鐫刻的這首詩見證著30年前“十萬人才下海南”的激情和夢(mèng)想,。

　　30年來,，從封閉落后的邊陲海島到中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的省域國際旅游島，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、人民幸福,、和諧宜居、生態(tài)健康,、的美好新海南正徐徐展現(xiàn)在世人面前,。

　　作為中國改革開放的奇跡之一，如今,，黨中央對(duì)海南提出了新時(shí)代新的戰(zhàn)略規(guī)劃,，研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，著力將海南打造成為展示中國風(fēng)范,、中國氣派,、中國形象的靚麗名片。

　　與此同時(shí),，作為改革開放的重要窗口和試驗(yàn)平臺(tái),，海南在推進(jìn)健康中國建設(shè)上，也已經(jīng)成為先進(jìn)理念,、先進(jìn)模式和各種創(chuàng)新的探路先鋒,，塑造出一個(gè)又一個(gè)值得垂范的優(yōu)秀范例,。

　　3月31日，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),，超級(jí)醫(yī)院開門迎客,，至少有7位院士領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)、數(shù)十家現(xiàn)代化的醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)入駐,，9條優(yōu)惠政策全國獨(dú)享,。博鰲超級(jí)醫(yī)院可以優(yōu)先使用國際最新醫(yī)藥及器械，縮短了從進(jìn)口,、注冊(cè),、審批到患者使用之間的距離。這意味著,，一粒國外抗癌特效藥,，從先行區(qū)內(nèi)醫(yī)院申請(qǐng)到患者用藥，如今只需7天左右,。預(yù)防宮頸癌的九價(jià)宮頸癌疫苗,，不用飛到香港，在這里就可以注射,。

　　“游客對(duì)我們的意見建議中,，90%是希望海南能夠提供更好的,、更全面的健康服務(wù),。”海南省衛(wèi)健委主任韓英偉指出,，當(dāng)前,，我國醫(yī)療服務(wù)需求旺盛，現(xiàn)在每年約60萬國民到國外求醫(yī)購藥,、疫苗接種,，被稱為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的“馬桶蓋”問題。

　　瓊海市委副書記,、市長符平表示,，超級(jí)醫(yī)院將會(huì)解決國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域供給側(cè)發(fā)展不平衡的問題，給全國人民帶來高水平醫(yī)療享受,。海南省委常委,、常務(wù)副省長毛超峰則認(rèn)為，超級(jí)醫(yī)院為鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、深化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)成效等醫(yī)療領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索了新路徑、提供了先行區(qū)的樣板,。

　　與此同時(shí),，隨著醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合越來越緊密,，健康旅游業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)聚集了國內(nèi)專業(yè),、頂尖的醫(yī)療技術(shù)力量,，開展與國際接軌的專項(xiàng)醫(yī)療、健康等技術(shù),，搭建起了與國際醫(yī)療交流互動(dòng)互通的平臺(tái),，采用先進(jìn)的醫(yī)療管理和服務(wù)模式，吸引更多的國內(nèi)外游客享受健康旅游,。

　　“茍利于民,，不必法古；茍周于事,，不必循俗,。”歷史從不眷顧因循守舊,、滿足現(xiàn)狀者,，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者,。透過健康中國建設(shè)的“海南實(shí)踐”可以看到,，通過充分發(fā)揮環(huán)境資源稟賦和開放窗口的政策資源優(yōu)勢(shì)，突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、醫(yī)旅相伴,，形成醫(yī)療健康的產(chǎn)業(yè)集群，海南已經(jīng)為旅游和醫(yī)療的充分融合做好了準(zhǔn)備,。這種將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，讓健康融入所有政策的“不循俗”生動(dòng)演繹，還將為中國其他地區(qū)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供有益鏡鑒,。

　　大力發(fā)展健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè) 滿足群眾多樣化健康需求

　　健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還亟須得到保險(xiǎn)業(yè)的支持,。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式的主旨演講中指出：“要大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”“要加大開放力度，加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域”,。

　　商業(yè)健康保險(xiǎn)的潛在需求巨大,，發(fā)展空間巨大。中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長姚慶海認(rèn)為,，健康保險(xiǎn)未來的發(fā)展應(yīng)提升三方面的能力和水平：一是提升健康風(fēng)險(xiǎn)管理水平,；二是提升健康風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力；三是提升商業(yè)健康保險(xiǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力,。這三方面的能力都需要以互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)作為支撐,。

　　保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步開放,，從商業(yè)健康保險(xiǎn)方面，可以倒逼我國的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更積極服務(wù)全民醫(yī)保體系建設(shè),，設(shè)計(jì)更多更好的產(chǎn)品完善人民健康保障,。中國人民健康保險(xiǎn)股份有限公司總裁宋福興指出，要實(shí)現(xiàn)“社?！焙汀吧瘫,！钡臒o縫連接，將老百姓的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高到85%-95%,。同時(shí),，將健康保險(xiǎn)和健康管理有機(jī)結(jié)合，成為守護(hù)人民健康的“家庭醫(yī)生”,，從而實(shí)現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)的“融合式”發(fā)展,。

　　“健康產(chǎn)業(yè)是健康中國建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。未來將進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,，按照‘放管服’改革要求,，消除體制機(jī)制障礙，大力支持社會(huì)力量提供衛(wèi)生健康服務(wù),?！眹倚l(wèi)生健康委員會(huì)副主任曾益新在博鰲論壇上指出，為推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)將落實(shí)衛(wèi)生與健康工作方針,，做好新時(shí)代衛(wèi)生健康工作，為人民提供全方位全周期健康服務(wù),。

　　“讓我們每個(gè)人從自己做起,，將健康融入生活,、融入家庭,、融入社會(huì)，匯聚成完善全民健康覆蓋,、共建共享健康中國的強(qiáng)大合力,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)?！眹倚l(wèi)生健康委員會(huì)副主任王賀勝如是說,。

　　當(dāng)前，健康中國戰(zhàn)略下的社會(huì)力量正在勃興發(fā)展,，未來十幾年是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)大有作為的關(guān)鍵時(shí)期,，是大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)體系、大幅提升健康服務(wù)能力的黃金期,。發(fā)展中國特色的大健康產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接,，滿足人民群眾多樣化健康需求，增進(jìn)全民健康福祉,，未來前景可期,！