疏堵結(jié)合，規(guī)范農(nóng)村建房審批。

　　2016年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)市“兩違”綜合治理工作堅(jiān)持根治源頭、強(qiáng)化管理、拆管并重、拆治并舉的方針，加大拆違和新增“兩違”整治力度。

　　一是立足“三先”：領(lǐng)導(dǎo)重視在先。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，重新調(diào)整市“兩違”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市委書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)治違工作。動(dòng)員部署在先。2016年7月21日，長(zhǎng)樂(lè)市召開(kāi)全市“兩違”綜合治理工作部署會(huì)議，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、村(居)黨支部書(shū)記近400人參加會(huì)議。人員充實(shí)在先。對(duì)市治違辦進(jìn)行全面調(diào)整充實(shí)，相關(guān)部門(mén)抽調(diào)13名工作人員充實(shí)治違辦工作力量。

　　二是堅(jiān)持“四必”： 施工必掛牌。實(shí)行“個(gè)人建房掛牌施工制度”，對(duì)所有經(jīng)審批的舊房改造和個(gè)人建房實(shí)行掛牌施工。由治違辦統(tǒng)一模板交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，按照統(tǒng)一的規(guī)格制作并放置在施工現(xiàn)場(chǎng)入口明顯位置。通過(guò)規(guī)范掛牌施工形成示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，使依法依規(guī)建房成為社會(huì)共識(shí);違建必下架。9月20日前對(duì)我市所有未經(jīng)審批的建設(shè)實(shí)行下架處理，嚴(yán)控新增;巡查必全面。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查隊(duì)伍+市治違辦巡查組”的巡查方式，開(kāi)展“網(wǎng)格+巡查+回頭看”的新增違建防控機(jī)制，每周近130人次，全天候、不定時(shí)、不定點(diǎn)開(kāi)展巡查督辦行動(dòng)，確保對(duì)違建拆后反彈和新增違建露頭就打，始終保持控違高壓態(tài)勢(shì)。違法必嚴(yán)查。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)疑似的違法建筑，立即告知轄區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)其進(jìn)行核查。一經(jīng)查實(shí)，立即啟動(dòng)查處及問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面遏制違建勢(shì)頭。

　　三是科學(xué)管控。在全市率先采用無(wú)人機(jī)查違和地面巡查相結(jié)合的手段，形成了“地面巡查+空中監(jiān)控”的天羅地網(wǎng)。通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝巡查，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法圖斑進(jìn)行預(yù)警，為“兩違”治理及追責(zé)問(wèn)責(zé)提供參考依據(jù)。9月13日，無(wú)人機(jī)航拍正式首飛，10月中旬完成全市“兩違”數(shù)據(jù)收集。并且通過(guò)利用手機(jī)執(zhí)法，建立“兩違”綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“巡查發(fā)現(xiàn)-制止-上報(bào)-交辦-處置反饋”線上流轉(zhuǎn)，快速發(fā)現(xiàn)、處置，全面遏制新增“兩違”。

　　四是主題拆違。近年來(lái)江海岸邊餐飲場(chǎng)所、采砂場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等各類(lèi)違建時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和建設(shè)秩序，長(zhǎng)樂(lè)市治違辦強(qiáng)化江海岸邊等重點(diǎn)部位“兩違”管控，從11月5日至12月31日，開(kāi)展為期兩個(gè)月的江海岸邊“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，整治范圍主要是江海沿岸500米以?xún)?nèi)“兩違”建筑。主要由涉及江河、海域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工保障配合，長(zhǎng)樂(lè)市治違辦、效能辦對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格考核和問(wèn)責(zé)。目前，長(zhǎng)樂(lè)市摸排核實(shí)的江海岸線“兩違”建筑13宗1590平方米，已全部拆除完畢。