17日上午11時，徐軍走進長樂市行政服務(wù)中心數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園暨中國福建VR產(chǎn)業(yè)基地分中心，在6號市場監(jiān)督管理局窗口遞上材料。他辦的是公司登記注冊手續(xù)，公司名為福州漢興景合投資有限公司。成立后，該公司將和北京貝瑞和康生物技術(shù)股份有限公司共同投資健康大數(shù)據(jù)與精準醫(yī)學云服務(wù)中心建設(shè)項目。

　　迅速清點完材料，工作人員林丹發(fā)現(xiàn)缺一份租賃合同：“我們先受理，您去跟園區(qū)簽一份租賃合同補過來，當場就能出證。”

　　容缺受理，是長樂市為全速推進濱海新城建設(shè)“量體裁衣”推出的六項舉措之一。長樂市副市長吳永忠告訴記者：“‘量’說的是舉措專為濱海新城行政審批所設(shè)，‘裁’就是減去所有能減的流程，讓速度快起來。”他進一步解讀了這六項舉措的具體內(nèi)容。

　　——不等紀要。只要會上確定的事馬上就辦，比以往會議紀要到手再辦能“裁”去至少一周時間。

　　——壓縮時限。除法定情況外，所有在長樂審批的事項壓縮至1個工作日;特殊情況延至2個工作日;第三方介入的評估等非行政許可事項，原則上不超過5個工作日。

　　——主官對接。報福州和省里的審批事項，由長樂市相關(guān)部門主官親自送件，確保10個工作日內(nèi)辦結(jié)，10日內(nèi)無法辦結(jié)的需做書面說明。

　　——容缺受理。材料不全的先受理，邊辦邊補。

　　——并聯(lián)審批。事項能并聯(lián)的就并聯(lián)，同步推進。

　　——全程督查。長樂市效能辦副主任兼任市行政服務(wù)中心副主任、分中心主任，每周對所有事項督查一遍，延誤一次通報批評，第二次效能告誡。

　　受益于此，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目地塊審批，將常規(guī)半年左右的審批時限“裁減”到了10天。中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目報建組組長劉堅容介紹了“提速”的奧秘。

　　“先是長樂市土地發(fā)展中心、規(guī)劃局、國土局、水利局、勞動與社會保障局等相關(guān)職能部門以及鎮(zhèn)、村通力合作，各項辦理時限以小時計算，僅用5天就準備好了所有報批材料。2016年12月9日，長樂城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具地塊建設(shè)項目規(guī)劃條件函，隨后長樂國土資源局馬上予以容缺收件。13日列為長樂市2016年城市建設(shè)用地上報省國土資源廳。19日通過省國土資源廳網(wǎng)絡(luò)審批。”他說，在材料不全的情況下，分中心通過容缺受理、主官對接、壓縮時限，確保了項目2月13日如期動建。

　　分中心自2016年11月掛牌成立至今，已設(shè)立11個行政審批部門16個辦事窗口，長樂市588個審批服務(wù)事項中涉及項目建設(shè)審批的159個事項可在此直接辦結(jié);其余429個可在綜合窗口受理并全程代辦。成立至今，已辦理企業(yè)事項66個，其中企業(yè)登記注冊類36個，項目建設(shè)類30個。

　　聽聞濱海新城啟動建設(shè)的消息，“新加坡規(guī)劃之父”劉太格博士欣然提筆，寫下對濱海新城的美好祝福。他祝愿福州濱海新城打造一個生活宜居、功能完善、景觀優(yōu)美、國際一流的現(xiàn)代都會。

　　(記者 卓文俊 郭立鋒)