一、什么是臨時救助:

　　臨時救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。

　　二、臨時救助的對象范圍：

　　具有本地戶籍，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時嚴重困難的家庭或基本生活陷入困境的個人。非本地戶籍的外來人員，持有當?shù)鼐幼∽C、在當?shù)乩塾嬂U納社會保險費滿1年以上（含）且1年內(nèi)有繳納，符合條件在居住地申請臨時救助的，參照當?shù)鼐用裼枰跃戎?/p>

　　1、家庭對象。因火災造成家庭財產(chǎn)嚴重損失或人員傷亡，因交通事故、溺水、人身傷害等意外事件造成人員傷亡，因家庭成員突發(fā)重大疾病，因家庭主要勞動力死亡或重度傷殘等原因，未獲得相關(guān)保險補償、賠償、醫(yī)療救助或雖獲得相關(guān)保險補償、賠償、醫(yī)療救助，仍導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭；因家庭成員重傷病需長期治療、接受非義務教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障和特困供養(yǎng)家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。

　　2、個人對象。因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由市救助管理站按有關(guān)規(guī)定提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

　　三、臨時救助的辦理程序：

　　申請臨時救助應以家庭為單位由戶主提出,按照下列程序辦理：

　　（一）申請。申請臨時救助的家庭或個人必須向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理”社會救助服務窗口提出書面申請，或委托村（社區(qū)）、其他個人代為提出書面申請，并相應提供家庭困難相關(guān)證明材料：

　　（二）受理。

　　1、申請受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)臨時救助申請受理，由其“一門受理”社會救助服務窗口具體辦理。對于未取得當?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理”社會救助服務窗口協(xié)助其向市救助管理站申請救助，并按生活無著人員救助管理的有關(guān)規(guī)定給予救助。

　　2、主動發(fā)現(xiàn)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要及時核實轄區(qū)內(nèi)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的家庭或個人提出救助申請。公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人和失去主動求助能力的危重病人等，應主動采取必要措施，幫助其脫離困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，應主動核查情況，對于其中符合臨時救助條件的，應協(xié)助其申請救助并受理。

　　（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到臨時救助申請材料后，應在10個工作日內(nèi)，在村（社區(qū)）工作人員協(xié)助下，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式進行調(diào)查，對申請對象家庭經(jīng)濟狀況、財產(chǎn)狀況、人口狀況、困難程度和家庭類型進行核對，并提出審核意見。入戶調(diào)查時應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、村（社區(qū)）工作人員各1名以上組織開展，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。

　　（四）公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其“一門受理”社會救助服務窗口會同村（社區(qū)）對申請臨時救助的家庭和個人調(diào)查結(jié)束后，提出不予救助或給予救助的具體意見，并將具體意見及擬救助標準等相關(guān)事項在申請人所在村（社區(qū)）進行為期5天的公示。公示期滿無異議的，按規(guī)定權(quán)限審批或辦理并發(fā)放救助資金；存在異議的，重新審核。

　　（五）審批。600元（含）以下臨時救助由區(qū)民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責審批和發(fā)放，報區(qū)民政部門備案。600元以上臨時救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責初審提出審核意見，報由區(qū)民政部門審核審批，實行區(qū)級社會化發(fā)放。

　　（記者 陳鸰燕）