一,、什么是臨時(shí)救助:

　　臨時(shí)救助是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性,、過(guò)渡性的救助,。

　　二、臨時(shí)救助的對(duì)象范圍：

　　具有本地戶籍,，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)嚴(yán)重困難的家庭或基本生活陷入困境的個(gè)人,。非本地戶籍的外來(lái)人員，持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C,、在當(dāng)?shù)乩塾?jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年以上（含）且1年內(nèi)有繳納,，符合條件在居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助的，參照當(dāng)?shù)鼐用裼枰跃戎?/p>

　　1,、家庭對(duì)象,。因火災(zāi)造成家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失或人員傷亡,，因交通事故,、溺水、人身傷害等意外事件造成人員傷亡,，因家庭成員突發(fā)重大疾病,，因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡或重度傷殘等原因，未獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償,、賠償,、醫(yī)療救助或雖獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償、賠償,、醫(yī)療救助,，仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,；因家庭成員重傷病需長(zhǎng)期治療、接受非義務(wù)教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障和特困供養(yǎng)家庭,；遭遇其他特殊困難的家庭。

　　2,、個(gè)人對(duì)象,。因遭遇火災(zāi)、交通事故,、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人,。其中,，符合生活無(wú)著的流浪、乞討人員救助條件的,，由市救助管理站按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿,、急病救治、協(xié)助返回等救助,。

　　三,、臨時(shí)救助的辦理程序：

　　申請(qǐng)臨時(shí)救助應(yīng)以家庭為單位由戶主提出,按照下列程序辦理：

　　（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人必須向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理”社會(huì)救助服務(wù)窗口提出書面申請(qǐng),，或委托村（社區(qū)）,、其他個(gè)人代為提出書面申請(qǐng)，并相應(yīng)提供家庭困難相關(guān)證明材料：

　　（二）受理,。

　　1,、申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)臨時(shí)救助申請(qǐng)受理,，由其“一門受理”社會(huì)救助服務(wù)窗口具體辦理,。對(duì)于未取得當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理”社會(huì)救助服務(wù)窗口協(xié)助其向市救助管理站申請(qǐng)救助,，并按生活無(wú)著人員救助管理的有關(guān)規(guī)定給予救助,。

　　2、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）要及時(shí)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故,、罹患重病等特殊情況,，幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng)。公安,、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人,、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人和失去主動(dòng)求助能力的危重病人等,，應(yīng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)民政部門,、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會(huì)組織,、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后,，應(yīng)主動(dòng)核查情況，對(duì)于其中符合臨時(shí)救助條件的,，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理,。

　　（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到臨時(shí)救助申請(qǐng)材料后,，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),，在村（社區(qū)）工作人員協(xié)助下，采取入戶調(diào)查,、鄰里走訪等方式進(jìn)行調(diào)查,，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況,、人口狀況,、困難程度和家庭類型進(jìn)行核對(duì)，并提出審核意見(jiàn),。入戶調(diào)查時(shí)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員,、村（社區(qū)）工作人員各1名以上組織開(kāi)展，確保調(diào)查結(jié)果的客觀,、公正,。

　　（四）公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其“一門受理”社會(huì)救助服務(wù)窗口會(huì)同村（社區(qū)）對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的家庭和個(gè)人調(diào)查結(jié)束后,，提出不予救助或給予救助的具體意見(jiàn)，并將具體意見(jiàn)及擬救助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）進(jìn)行為期5天的公示,。公示期滿無(wú)異議的,，按規(guī)定權(quán)限審批或辦理并發(fā)放救助資金；存在異議的,，重新審核,。

　　（五）審批,。600元（含）以下臨時(shí)救助由區(qū)民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)審批和發(fā)放,，報(bào)區(qū)民政部門備案。600元以上臨時(shí)救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)初審提出審核意見(jiàn),，報(bào)由區(qū)民政部門審核審批,，實(shí)行區(qū)級(jí)社會(huì)化發(fā)放,。

　　（記者 陳鸰燕）