快速發(fā)展中的海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

　　福州日?qǐng)?bào)記者 林洪相 陳敏靈 歐陽進(jìn)權(quán) 黃凌/文 池遠(yuǎn)/攝 通訊員 汪永輝

　　成績單：去年10月以來，福州高新區(qū)累計(jì)完成交地3300多畝、拆遷75萬平方米，拆除建平村24萬平方米違規(guī)根雕廠房，完成高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)征遷，打通高新大道、烏龍江大道、浦上西橋頭，生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園4號(hào)路、11號(hào)路、2號(hào)路延伸段等11條道路的最后堵點(diǎn)。啟動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中交地月行動(dòng)，任務(wù)已完成過半。一批擱置多年的項(xiàng)目和重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，干部職工精神面貌煥然一新，形成了擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、提速增效的良好局面。

　　“市里安排2018年高新區(qū)開工51個(gè)項(xiàng)目，我們?cè)敢庾约訅毫Γ黾拥?5個(gè)!”

　　在去年12月24日召開的市政府常務(wù)會(huì)議上，各縣(市)區(qū)分別領(lǐng)到2018年“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。福州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人的一番表態(tài)，出人意外。

　　一向給人“低調(diào)”印象的高新區(qū)，猛然間“調(diào)高”了“嗓門”，這樣的“底氣”，源自何方?

　　“底氣”源自壓力動(dòng)力

　　——高新區(qū)怎么建，廣大干部群眾寄予厚望

　　新時(shí)代的高新區(qū)，成為福州城市發(fā)展戰(zhàn)略“棋局”中的重要一著，市委、市政府和廣大干部群眾對(duì)其發(fā)展建設(shè)寄予厚望。

　　福州高新區(qū)位于福州中心城的西南側(cè)，與倉山區(qū)僅一江之隔，下轄海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等主體園區(qū)，2013年起托管閩侯縣南嶼鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)5個(gè)村。隨著近年來福州城市大發(fā)展、大交通格局逐漸形成，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，高端產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目競相入駐，市民也紛紛在此置業(yè)安家。

　　如今，高新區(qū)交通十分便捷。從鼓樓區(qū)烏山路附近驅(qū)車，途經(jīng)尤溪洲大橋、浦上大橋或?yàn)尺叴髽蚓傻竭_(dá)高新區(qū)，也可經(jīng)金山大橋、橘園洲大橋前往，正常車程僅20分鐘左右;此外，福永高速、福銀高速、省道203、縣道117穿境而過，路網(wǎng)四通八達(dá)。

　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園定位以高端研發(fā)、科技孵化、總部經(jīng)濟(jì)和雙創(chuàng)平臺(tái)為主體;生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園定位為高新技術(shù)輻射區(qū)域，以生物醫(yī)藥、高端裝備制造、機(jī)電和光電產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性項(xiàng)目為主。

　　作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高地和聚集區(qū)，市委、市政府要求高新區(qū)成為福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，把高新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的科技新城。為此，省委常委、市委書記王寧和市長尤猛軍短時(shí)間內(nèi)多次調(diào)研高新區(qū)，為高新區(qū)指明發(fā)展路徑，提出殷切期望。

　　“這既給我們壓力，也是巨大的推動(dòng)力。”高新區(qū)黨工委書記許舜舉說，把高新區(qū)建設(shè)好，是市委、市政府的要求，更是廣大干部群眾的美好愿望，重任在肩，關(guān)鍵要化作具體行動(dòng)。

　　“底氣”源自思變求變

　　——干部們憋著一股勁，都想把工作做好

　　審視自身發(fā)展定位，首先須正視存在的問題與不足。

　　高新區(qū)原處城鄉(xiāng)接合部，“城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”，能否對(duì)標(biāo)中心城區(qū)，做到精細(xì)化建設(shè)管理?

　　區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)附加值總量不夠，如何打造最優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目落地，凸顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?

　　園區(qū)編制有限，機(jī)構(gòu)和人員偏少，承擔(dān)著園區(qū)和縣區(qū)的雙重任務(wù)，如何進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效?

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　　“最大的問題，是干部缺乏身份認(rèn)同和感情認(rèn)同。”新一屆高新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到任后，發(fā)現(xiàn)一些干部存在消極情緒，認(rèn)為工作上干好干壞一個(gè)樣。另外，由于高新區(qū)“一區(qū)多園”的管理格局，還托管部分鎮(zhèn)村，不少干部群眾習(xí)慣性地把自己當(dāng)作某某園區(qū)或某某鎮(zhèn)村的人，很少意識(shí)到自己是高新區(qū)的一員，是“高新區(qū)人”。

　　“沒有身份認(rèn)同，就不會(huì)有價(jià)值認(rèn)同和感情認(rèn)同，就不會(huì)有歸屬感。”高新區(qū)管委會(huì)主任葉仁佑認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象，有各種因素。但在調(diào)研后他發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)的大多數(shù)干部不是不能干，也不是干不好，他們一直在思變求變，“明顯感到上上下下憋著一股勁，大家都想把工作做好，把高新區(qū)建設(shè)好”。

　　如何摒棄思想包袱，謀求更大作為，實(shí)現(xiàn)趕超跨越?高新區(qū)的決策者們?cè)谒妓鳎刹咳罕娫陉P(guān)注。

　　星星之火，可以燎原。去年8月底以來，高新區(qū)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，用好一線考察干部機(jī)制，樹立“以戰(zhàn)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，并形成政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的綜合激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)廣大干部在項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等各方面爭當(dāng)排頭兵，主動(dòng)扎根基層一線，重燃工作激情，提升他們作為一名“高新區(qū)人”和高新區(qū)干部的歸屬感和自豪感。

　　今年1月26日上午，馬排村，寒風(fēng)凜冽。包村干部張瑋同往常一樣，帶著組員在村中來回忙碌。“已經(jīng)完成10個(gè)征遷項(xiàng)目了。”他的臉上，看不到一絲疲態(tài)。

　　去年12月9日，高新區(qū)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中交地月行動(dòng)，其中馬排村安排了13個(gè)項(xiàng)目。張瑋考慮的，不是按時(shí)完成，而是提前交地;不是完成99%，而是“清零光盤”，不留“尾巴”。為此，他拼著一股勁，風(fēng)餐露宿，沒休息過一天。

　　征遷項(xiàng)目交地后，每當(dāng)看到項(xiàng)目圍擋，機(jī)械進(jìn)場施工，他都會(huì)由衷高興;新修道路要倒瀝青了，他特意叫來上初中的女兒，告訴她這是自己干過的項(xiàng)目……看到項(xiàng)目一步步推進(jìn)，以及高新區(qū)短短數(shù)月發(fā)生的變化，張瑋很有成就感，“這種感覺跟工資獎(jiǎng)金無關(guān)”。

　　“底氣”源自實(shí)干苦干

　　——辦成了想辦沒辦成的事，解決了想解決未解決的難題

　　多年不通的路通了，征遷“硬骨頭”拿下了，項(xiàng)目不斷進(jìn)駐了，干部士氣提升了，服務(wù)群眾更優(yōu)了……

　　如今在高新區(qū)，上上下下形成共識(shí)：辦難事、解難題必須深入一線，因?yàn)椤八疁匾H自試了才知道”;還要實(shí)干苦干，因?yàn)楣ぷ鞫际歉沙鰜淼摹?/p>

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沖鋒一線、率先垂范。“這令大家很受感動(dòng)，也大大鼓舞了士氣。”張瑋說，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，“大家都在為責(zé)任和榮譽(yù)而戰(zhàn)，要體現(xiàn)出自己的價(jià)值”。

　　“這就像水面漣漪，源于核心。”建平村包村干部江祥昭說，看到要加班拆違，領(lǐng)導(dǎo)也留下蹲點(diǎn)，直到全部拆完才放心離去。大家看到領(lǐng)導(dǎo)這么拼，也就埋頭跟著干了。他說，現(xiàn)在高新區(qū)在全市爭當(dāng)排頭兵，干部之間也在暗自較勁，看誰的項(xiàng)目推進(jìn)快。“不管是征遷，還是項(xiàng)目建設(shè)，在這樣一股拼勁下，我們辦成了不少多年來想辦卻沒辦成的事，解決了一批想解決卻未解決的難題。比如建平村的棚屋區(qū)改造已經(jīng)啟動(dòng)，今后將建設(shè)交通路網(wǎng)、綠化、污水管網(wǎng)、學(xué)校、安置房等，相當(dāng)于拆了一個(gè)村，再造一座新城。”

　　這種感召力，自上而下、由里向外，在高新區(qū)不斷洋溢。

　　高新區(qū)土地儲(chǔ)備分中心副主任、新洲村第一書記林鴻璋說，以前群眾對(duì)征遷工作不理解、不支持，少數(shù)干部不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目無法推進(jìn)。現(xiàn)在堅(jiān)持一線考察，正向激勵(lì)、反向問責(zé)，統(tǒng)一了干部思想;通過耐心細(xì)致入戶宣傳，幫助解決過渡困難，做好了群眾思想工作;在征遷補(bǔ)償方面，“一碗水端平”，依法打擊違法行為，杜絕了投機(jī)思想。

　　馬排村三面環(huán)水一面靠山，過去村民出行要坐船，現(xiàn)在村里仍以沙土路為主，一般車輛不愿意進(jìn)來;這里連個(gè)飯館都難尋，干部們平時(shí)吃飯，只能叫外賣。但這些，并未影響他們的工作熱情。日前，記者在村里見到包村干部嚴(yán)冰時(shí)，他剛開車趕到一戶涉遷戶家中做工作。這是他的私家車，也是征遷工作組的代步車，僅去年就跑了4萬多公里。嚴(yán)冰說，他住在閩侯甘蔗，往返總里程1萬多公里，其他公里數(shù)都是在馬排村各個(gè)項(xiàng)目之間跑來跑去，累積起來的。

　　“根據(jù)一線表現(xiàn)，高新區(qū)近期提拔了7名干部。”高新區(qū)黨群工作部部長謝振東說，目前高新區(qū)廣大干部已改變被動(dòng)局面，坐辦公室的少了，下基層的多了;背后閑談的少了，積極落實(shí)的多了;有能力的各個(gè)部門搶著要，不會(huì)干活的沒市場了。

　　高新區(qū)的發(fā)展變化，讓當(dāng)?shù)厝罕娚钣懈杏|。在建平村高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目用地征遷中，涉遷戶張康妹被干部們的赤誠和細(xì)致打動(dòng)，在搬離老房子時(shí)，忍不住對(duì)他們豎起大拇指。建平村拆除連片無證根雕加工場，起初有個(gè)別群眾不理解，但拆完后發(fā)現(xiàn)刺鼻的空氣污染跟著消除了，轉(zhuǎn)而紛紛點(diǎn)贊。看到多年停滯的高新大道、烏龍江大道等項(xiàng)目重啟建設(shè)，周邊群眾皆大歡喜……

　　為榜樣點(diǎn)贊

　　精氣神從何而來

　　■陳敏靈

　　去年10月以來，高新區(qū)上下提振精氣神，勠力同心，辦成了許多大事實(shí)事，進(jìn)步變化有目共睹。

　　推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠干部的精氣神。在高新區(qū)，精氣神也不是憑空而來的。

　　一是靠“帶出來”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，扎根一線，與干部同甘苦、共進(jìn)退。一級(jí)做給一級(jí)看，才會(huì)有一級(jí)跟著一級(jí)干。

　　二是靠“干出來”。廣大干部埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，自信心和自豪感就這么一步步干出來，形成良性循環(huán)。

　　三是靠“逼出來”。堅(jiān)持一線考察干部機(jī)制，嚴(yán)明考核獎(jiǎng)懲，樹立“以戰(zhàn)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮“推一把”作用。

　　精氣神是種力量，我們要以高新區(qū)為榜樣，提振精氣神，為幸福而奮斗。