5月17日上午,，福建省閩侯縣白沙鎮(zhèn)茶場(chǎng)職工周某家中迎來(lái)了幾位意想不到的客人,。

　　“老周,，你反映的有關(guān)白沙鎮(zhèn)茶場(chǎng)干部陳某某的信訪件我們已經(jīng)收到了。今天我把市、縣,、鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部都帶來(lái),，向你進(jìn)一步了解情況?！备Ｖ菔屑o(jì)委副書記張嬌興說(shuō),。

　　類似這樣的“帶信下訪”例子在福州市并不少見(jiàn)。3月9日,，福州市紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于重心下移開展“三訪”活動(dòng)的通知》,，要求在全市紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)，由委局班子成員帶隊(duì),，深入全市各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村居(社區(qū)),，開展“帶信下訪”、調(diào)研走訪,、執(zhí)紀(jì)回訪活動(dòng),。

　　“作為‘三訪’工作之一，‘帶信下訪’要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，因此首先要解決帶什么信,、到哪兒下訪的問(wèn)題?！笔屑o(jì)委信訪室主任陳偉介紹,，《通知》下發(fā)后，市紀(jì)委利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),，對(duì)去年以來(lái)收到的信訪件,，按地區(qū)和反映的問(wèn)題類型進(jìn)行歸類梳理，繪制成“廉情地圖”,，為“帶信下訪”工作提供必要參考,。

　　“村干部騙取補(bǔ)償款的問(wèn)題比較突出?！薄鞍咨虫?zhèn)茶場(chǎng)干部陳某某濫用職權(quán)截留林業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題,，反映的問(wèn)題很具體?！薄?月4日晚10點(diǎn)，市紀(jì)委會(huì)議室內(nèi)依舊燈火通明,，張嬌興正指著桌上的“廉情地圖”,，與信訪室干部認(rèn)真討論著。“群眾訴求無(wú)小事,，解決信訪問(wèn)題刻不容緩,。‘帶信下訪’前期準(zhǔn)備要快也要準(zhǔn),，才能及時(shí),、有效推動(dòng)群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題的解決?！睆垕膳d說(shuō),。

　　經(jīng)過(guò)篩選，市紀(jì)委確定了25個(gè)基層“微腐敗”等信訪問(wèn)題反映較多的村居(社區(qū)),。據(jù)悉,，委局班子成員每人至少掛鉤2個(gè)信訪問(wèn)題突出村居(社區(qū))，在兩周時(shí)間內(nèi),，完成對(duì)全部村居(社區(qū))的下訪工作,。周某反映的問(wèn)題被交到了與閩侯縣掛鉤聯(lián)系的張嬌興手中，于是便有了開頭的一幕,。

　　“老周反映的問(wèn)題很具體,，有可查性，同志們要提高效率,，爭(zhēng)取在15天內(nèi)辦結(jié),。”在與同行紀(jì)檢干部理清初核思路后,，張嬌興對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部提出了要求,，并建議道，“群眾反映的茶場(chǎng)資產(chǎn)被侵占問(wèn)題與茶場(chǎng)資產(chǎn)監(jiān)管不到位密不可分,，鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，幫助茶場(chǎng)成立剩余資產(chǎn)監(jiān)管小組,，保護(hù)群眾利益不受侵害,。”

　　19日,，經(jīng)過(guò)2天緊鑼密鼓的核查,，白沙鎮(zhèn)紀(jì)委初步確認(rèn)了陳某某擅自挪用部分集體糧補(bǔ)、私自將集體松樹林承包他人等違紀(jì)問(wèn)題,，并對(duì)其進(jìn)行立案審查,。另一方面，成立茶場(chǎng)資產(chǎn)監(jiān)管小組事項(xiàng)被列入白沙鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)加緊落實(shí),。

　　在市紀(jì)委的帶動(dòng)下,，全市各縣(市,、區(qū))紀(jì)委也主動(dòng)作為，在進(jìn)村入戶核實(shí)問(wèn)題的同時(shí),，注重對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)處理,、跟蹤督辦，確保事事有著落,。

　　晉安區(qū)委常委,、區(qū)紀(jì)委書記林存武來(lái)到鼓山鎮(zhèn)洋里村，了解拆遷信訪有關(guān)問(wèn)題,。在與村民,、村干部交流，并查看項(xiàng)目后,，林存武立即向鼓山鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委提出建議,，并要求解決村民在拆遷補(bǔ)償中遺留的信訪問(wèn)題,。

　　5月11日，福州市紀(jì)委常委,、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)曾開壽帶領(lǐng)市紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室干部,，針對(duì)洋里村信訪問(wèn)題解決情況進(jìn)行回訪時(shí)了解到，目前該村“兩委”已擬定“三資”管理相關(guān)制度,，并對(duì)盤活資產(chǎn),、資金進(jìn)行謀劃。

　　“這項(xiàng)工作真的很接地氣,，實(shí)實(shí)在在地幫助咱們老百姓解決了不少多年未解決的問(wèn)題,，維護(hù)了群眾的根本利益?！闭f(shuō)起“帶信下訪”工作給村里帶來(lái)的變化,，洋里村村民紛紛點(diǎn)贊。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，福州市,、縣兩級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子在開展“帶信下訪”工作中，共進(jìn)村入戶295次,，走訪114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、161個(gè)村居(社區(qū))，走訪群眾逾千人,，解決涉及群眾利益的問(wèn)題157個(gè),。(林青 林麗敏)

　　【紀(jì)委書記點(diǎn)評(píng)】

　　到矛盾突出的地方解決問(wèn)題

　　變?nèi)罕娚显L為干部下訪，體現(xiàn)了我們黨聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際,、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦,、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題,，千方百計(jì)為群眾排憂解難,。”這一要求,，為我市開展“帶信下訪”工作提供了重要遵循,。

　　近年來(lái)，信訪問(wèn)題多元化,、信訪主體群體化,、信訪訴求情緒化等現(xiàn)象比較突出，信訪工作重視不夠,、化解信訪能力不強(qiáng),、信訪辦理質(zhì)量不高等問(wèn)題也不同程度存在。福州市將“帶信下訪”作為改進(jìn)干部作風(fēng),、化解信訪矛盾的一項(xiàng)有益嘗試,，立足于聽民聲、知民情,、解民憂,，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入信訪矛盾突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村居(社區(qū)),，開展信訪問(wèn)題調(diào)查研究，督促縣鄉(xiāng)黨委,、紀(jì)委履職盡責(zé),，在工作實(shí)踐中取得了較好成效。

　　下一步,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化“帶信下訪”活動(dòng),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤信訪問(wèn)題突出的村居(社區(qū))，并在縣(市,、區(qū))設(shè)立固定接訪點(diǎn),，定期受理群眾信訪舉報(bào)，建立專項(xiàng)信訪臺(tái)賬,，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制,。同時(shí)，充分發(fā)揮縣,、鄉(xiāng)紀(jì)委的作用,，深入基層化解矛盾問(wèn)題,，沉到一線攻克疑難積案，形成市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng);對(duì)“帶信下訪”中發(fā)現(xiàn)的黨員干部不作為、慢作為,、亂作為以及其他問(wèn)題線索,，堅(jiān)持嚴(yán)查快處，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，并及時(shí)向群眾反饋處理結(jié)果。(福州市委常委,、市紀(jì)委書記 修興高)