【脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)2020】

　　光明日報(bào)記者 周官正

　　武陵山連片特困區(qū)包括湖北、湖南、重慶,、貴州四省市交界地區(qū)的11個(gè)地(市、州),、71個(gè)縣(市,、區(qū))，集革命老區(qū),、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體,。片區(qū)雖然分屬三省一市，但是山同脈,、水同源,、樹同根、人同宗,、民同俗,，本來就是“一家人”。這也意味跨省交界面大,、少數(shù)民族聚集多,、貧困人口分布廣，貧困程度深,。國家民委作為武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)的牽頭單位,，積極發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、推動的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌,，也探索出了一條片區(qū)扶貧開發(fā)的新路,。

　　俯瞰湖南吉首坪朗村的少數(shù)民族特色村寨。

　　湖北恩施的茶農(nóng)在有機(jī)茶園采茶,。

　　湖南吉首的少數(shù)民族特色產(chǎn)品,。

　　阮成江教授的科研團(tuán)隊(duì)在檢查油茶樹。

　　湖南湘西的乾州古城,。

　　特色苗繡致富,。

　　不一樣的掛職干部

　　為了打破行政區(qū)劃界限，建立區(qū)域內(nèi)省際,、縣際協(xié)作機(jī)制,，國家實(shí)施了一項(xiàng)重要的扶貧工作制度——片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制。國務(wù)院扶貧辦,、國家發(fā)展改革委牽頭建立了14個(gè)片區(qū)聯(lián)系機(jī)制,，即由1～2個(gè)國家部委定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)該片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。多年來,，國家部委發(fā)揮著牽頭單位的協(xié)調(diào)作用,，多方協(xié)作、共同努力,，推動片區(qū)脫貧攻堅(jiān),。

　　2012年年初，國家民委黨組召開會議,，決定從國家民委機(jī)關(guān),、委屬6所高等院校及文化事業(yè)單位，選拔選派司處級干部和高級專業(yè)技術(shù)人員前往武陵山片區(qū)擔(dān)任“聯(lián)絡(luò)員”,。至今已有244名優(yōu)秀干部和高級專業(yè)技術(shù)人員,，擔(dān)負(fù)著調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào),、反映情況的“三項(xiàng)職責(zé)”,，扎根這片熱土，因地制宜,，為片區(qū)的貧困老百姓揮灑著汗水,。

　　在貴州省玉屏縣，油茶是當(dāng)?shù)厝艘詾楹赖拿?，也是鄉(xiāng)親們脫貧奔小康的希望,。一棵結(jié)果多的油茶樹，便是農(nóng)家孩子上學(xué)的搖錢樹,。但是以前的油茶樹油含量低,，老百姓望樹興嘆。因此,，如何確保油茶的穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn)，成了玉屏縣脫貧攻堅(jiān)中急需解決的問題,。

　　2014年4月9日,，國家民委派出大連民族大學(xué)阮成江教授帶領(lǐng)的油茶科研團(tuán)隊(duì)奔赴玉屏縣，實(shí)地采樣,、分析數(shù)據(jù),，在上百個(gè)品種中“海選”出適合在當(dāng)?shù)卮竺娣e推廣的油茶品種。3年里,，阮成江每年在大連和玉屏間往返10余次,，團(tuán)隊(duì)先后88人次深入玉屏進(jìn)行科技攻關(guān)。玉屏油茶再次迎來了春天,。

　　“我家的老茶林，每畝地只能產(chǎn)油3公斤，經(jīng)阮教授改造后的新茶林,，一畝地最高產(chǎn)油50公斤,。”站在茶林邊,，玉屏縣朱家場鎮(zhèn)魚塘村的姚元明樂呵呵地算著賬,。

　　“每公斤茶油能賣到80元，一戶農(nóng)民種植5畝以上油茶樹,，就能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和長期脫貧,。油茶樹盛果期可達(dá)70到80年，一代脫貧可福及子孫幾代人,?！庇衿量h縣長楊德振表示，國家民委派駐玉屏的聯(lián)絡(luò)員,，找準(zhǔn)了他們在脫貧攻堅(jiān)中的精準(zhǔn)扶貧發(fā)力點(diǎn),。

　　這些向聯(lián)系片區(qū)派駐的聯(lián)絡(luò)員，有效促進(jìn)了地方政府與國家部委之間的溝通與對接,，為國家對武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)施策發(fā)揮了重要作用,。

　　民族團(tuán)結(jié)促旅游

　　武陵山片區(qū)少數(shù)民族人口占到片區(qū)總?cè)丝诘?0%，其自然風(fēng)貌,、資源稟賦,、文化傳統(tǒng)皆富有特色，片區(qū)中的少數(shù)民族特色村寨極具發(fā)展?jié)摿??！笆濉逼陂g，中央和省級少數(shù)民族發(fā)展資金共安排專項(xiàng)資金5億多元,，同時(shí)吸引,、帶動各類資金，共同支持片區(qū)特色村寨建設(shè),。很多藏在武陵山腹地?zé)o人知曉的寨子,，驚艷亮相于世人面前。特色村寨建設(shè)在保護(hù)和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí),，又為鄉(xiāng)親們帶來了收入,。目前，武陵山片區(qū)已經(jīng)有140個(gè)國家民委命名掛牌的中國少數(shù)民族特色村寨,，覆蓋苗,、土家、瑤,、侗,、仡佬等少數(shù)民族,。

　　文化搭臺，旅游唱戲,。重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)的新建村,，緊鄰小南海4A級景區(qū)。該村分布著13個(gè)原始古樸的土家山寨——土家十三寨,。在國家民委的支持下,，小南海鎮(zhèn)政府嚴(yán)格保護(hù)古村寨，合理規(guī)劃,，挖掘民俗文化,，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，成功打造了“山歌發(fā)源地”“土家體育競技場”等山寨特色大院,。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展古村落民宿,，在不改變原吊腳樓風(fēng)貌的基礎(chǔ)上改造民宿，共帶動40余戶貧困戶脫貧增收,。2016年該村吸引游客達(dá)30萬余人次,，旅游綜合收入3600萬余元，農(nóng)民人均純收入9890元,，實(shí)現(xiàn)“整村脫貧”的目標(biāo),。

　　有了民族文化融入，旅游就有了“魂”,。打糍粑,、跳儺戲、唱山歌……每逢節(jié)假日,，小南海鎮(zhèn)的特色民俗文化,，讓原本已經(jīng)習(xí)慣“上車睡覺、下車拍照”的游客流連忘返,，大喊過癮,。

　　作為我國最大的跨省市少數(shù)民族聚居區(qū)，武陵山片區(qū)各民族群眾守望相助,、團(tuán)結(jié)一心,，將豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢， 將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動持續(xù)走向深入,。在發(fā)展中增進(jìn)團(tuán)結(jié),、在團(tuán)結(jié)中加快發(fā)展的格局已經(jīng)形成，為脫貧攻堅(jiān)蓄足了后勁,。

　　特有的高?！爸腔邸?/strong>