面對人民群眾日益增長的美好生活需求,，習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告中提出,，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，在幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

　　目標(biāo)明確,，號角吹響。我市相關(guān)職能部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,，在民生各領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,，不斷提升公共服務(wù)水平，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感,。

　　病有所醫(yī)

　　到2020年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣域

　　【泉州實(shí)踐】 多元辦醫(yī)環(huán)境逐步形成

　　56.78萬平方米——“十二五”期間,，全市完成投資33.44億元，新,、改,、擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房56.78萬平方米。

　　1.1萬張——五年來,，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.1萬張,，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)近31.8萬張。

　　3513家——加強(qiáng)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全市共有村衛(wèi)生所3513家,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　5178張——鼓勵(lì)社會辦醫(yī),，到2015年年末,，全市民營醫(yī)院床位數(shù)5178張，占全市床位總數(shù)的16.3%,，社會多元辦醫(yī)環(huán)境逐步形成,。

　　【泉州暢想】 “十三五”新增1.7萬張醫(yī)療床位

　　十九大報(bào)告提出，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),。

　　記者從市衛(wèi)計(jì)委了解到，下一步泉州將從醫(yī)療資源,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、公共衛(wèi)生服務(wù)等八大方面入手，加快實(shí)施衛(wèi)生與健康暖心工程,，力爭到2020年,，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

　　在補(bǔ)齊醫(yī)療資源短板方面,，將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),。“十三五”期間,，全市計(jì)劃建設(shè)51個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,，新增醫(yī)療床位1.7萬張。

　　在提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平方面,，從2017年起,，在全市范圍內(nèi)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升工程，著力加強(qiáng)縣級綜合醫(yī)院薄弱學(xué)科建設(shè),，構(gòu)建縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù),、協(xié)作、信息“三大平臺”和消毒供應(yīng),、臨床檢驗(yàn)等“六大中心”,，同時(shí)提升縣域醫(yī)療服務(wù)輻射能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)底能力建設(shè),，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均設(shè)立1家公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

　　此外,，還將全面推行審計(jì)診療制度，引導(dǎo)二,、三級醫(yī)院的醫(yī)療資源進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，力爭到2020年,，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上,，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療量占總診療量的65%以上，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣域,。 □記者 郭雅瑩

　　住有所居

　　逐步建立公共租賃住房貨幣化保障機(jī)制

　　【泉州實(shí)踐】 公積金房貸發(fā)放年均增幅逾20%

　　11萬套——2012年至2016年,，全市共開工建設(shè)保障性安居工程115081套，總投資464.11億元,。

　　117個(gè)——2012年至2016年,，全市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目117個(gè),、81268套(戶)，城鎮(zhèn)居民的住房條件得到明顯改善,。

　　249.19億元——2012年至2016年,，全市住房公積金新增歸集249.19億元，年均增長16.20%,，新增發(fā)放貸款200.40億元,，年均增長21.6%。

　　【泉州暢想】 中心市區(qū)擬試點(diǎn)公租房貨幣化補(bǔ)貼

　　十九大報(bào)告提出,，堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居,。

　　“通過多年探索實(shí)踐,，我市已逐步形成住房分類保障體系。下一步,，將貫徹落實(shí)十九大報(bào)告的精神,，進(jìn)一步提高住房保障的針對性和實(shí)效性，多渠道解決中低收入群體的住房困難問題,。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

　　據(jù)了解,，按照市委、市政府實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的工作部署,，我市抓緊人才房項(xiàng)目建設(shè),，東寶花苑項(xiàng)目204套人才房目前已竣工驗(yàn)收，部分房源裝修完畢,，達(dá)到拎包入住條件,，其余房源也正在抓緊裝修相關(guān)事宜。同時(shí),，市政府將于近期出臺《泉州市高層次人才安居保障暫行規(guī)定》,，通過購房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼,、租住人才公寓和購買人才限價(jià)房等多種渠道,，采取多種措施，加快解決我市引進(jìn)人才,，特別是高層次人才的住房問題,。

　　“今年第四季度,，中心市區(qū)將啟動新一輪的保障房分配，再解決一批中低收入群體的住房困難問題,?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，分配房源包括公租房,、經(jīng)適房,、限價(jià)房，以東寶花苑項(xiàng)目,、江南花園城B項(xiàng)目為主,。分配方案將于近期向社會公開，并組織系統(tǒng)審核通過的輪候?qū)ο筮M(jìn)行選房,。

　　值得一提的是,，為了進(jìn)一步提高住房保障的針對性和實(shí)效性，我市將逐步建立公共租賃住房貨幣化保障機(jī)制,，對符合條件的公租房保障對象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,，增強(qiáng)其在市場上承租住房的能力，由其自行在租賃市場上承租住房,?！白》勘Ｕ戏绞綄⒂梢詫?shí)物保障為主向?qū)嵨锉Ｕ虾妥赓U補(bǔ)貼并舉過渡，并逐漸向以貨幣補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)變,?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，實(shí)施意見目前正在起草,，將在中心市區(qū)先行試點(diǎn),，之后逐步向全市推廣。 □本報(bào)記者 謝曦

　　老有所養(yǎng) 弱有所扶

　　到2020年居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋

　　【泉州實(shí)踐】 養(yǎng)老床位數(shù)翻了兩番

　　2.74萬張——全市養(yǎng)老床位總數(shù),，由2011年的6000張?jiān)鲋?017年的27400多張,，翻了兩番多。

　　5040元——2012年以來,，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部提高至每人每年5040元;城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月567元;全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部提高至420元以上,，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　9862人次——泉州在全省率先開展“救急難”試點(diǎn)工作,，五年來共救助城鄉(xiāng)困難群眾9862人次,，發(fā)放臨時(shí)救助金2470.03萬元。

　　【泉州暢想】 加快補(bǔ)齊短板 實(shí)施養(yǎng)老貼心工程

　　十九大報(bào)告提出,，積極應(yīng)對人口老齡化,，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老,、敬老政策體系和社會環(huán)境,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者從市民政局了解到,，推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,，下階段我市將實(shí)施養(yǎng)老貼心工程，加快補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展短板,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2016年年底，全市共有老年人口98.7萬,，約占戶籍人口的13.30%,。為提升老年人群體的獲得感和幸福指數(shù)，在養(yǎng)老主要指標(biāo)方面,，我市將力爭到2020年,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張以上，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上,，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋市(縣)中心城區(qū),、所有街道和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋60%以上的建制村,。

　　此外,，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌設(shè)立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心等社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),，為老年人提供日間照料,、臨時(shí)托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理以及近家集中養(yǎng)老服務(wù),。新建城區(qū)和住宅區(qū)要按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，并與住宅同步規(guī)劃、建設(shè),、驗(yàn)收。為此,，從今年起,，我市將實(shí)施多元鼓勵(lì)政策——民辦營利性與非營利性居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心提供失能老年人照料服務(wù)的，以實(shí)際入住的失能老年人數(shù)統(tǒng)計(jì),，給予每年每床1200元護(hù)理補(bǔ)貼;服務(wù)場所用電,、用水、用氣按居民生活類價(jià)格執(zhí)行,。力爭到2020年,，居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人?！跤浾?林書修

　　記者手記

　　“老有所養(yǎng)” 有更多選擇

　　家住洛江區(qū)的83歲陳亞碎阿婆,，如今通過專門配備的手機(jī),，撥打特定的服務(wù)號碼或按住手機(jī)上的“SOS”鍵，就能通過專業(yè)的養(yǎng)老信息服務(wù)平臺,，讓家政人員上門提供養(yǎng)老服務(wù);在晉江市磁灶鎮(zhèn)大埔村,，全村滿70周歲的男性村民和65周歲的女性村民都可免費(fèi)入住由村里自籌資金建立起來的敬老院;在江南片區(qū)，江南老年頤樂園可為老年人提供1000個(gè)床位……

　　五年前,，居民們對類似“居家養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老”這樣的詞匯還十分陌生,，如今，全市建成417所社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和545所農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,，越來越多的政策和專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地,，老人養(yǎng)老有了更多選擇。

　　未來,，隨著全市養(yǎng)老保障制度日漸完善,，運(yùn)作機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范，多渠道籌措的資金投入,，養(yǎng)老體系更加健全,，多元化“老有所養(yǎng)”將造福更多老年人。(林書修)