市政協(xié)委員視察晉安區(qū)行政服務(wù)中心(資料圖片)。記者池遠(yuǎn)攝

　　福州新聞網(wǎng)10月16日訊(福州日報記者 林洛羽)為了助力福州新區(qū)建設(shè)，他們走遍全國，“攬八方之俊杰、集各界之精英”，廣納群言;為了使內(nèi)河“長治久清”，他們深入現(xiàn)場，持續(xù)監(jiān)督，苦思良策;為了補齊民生短板，他們反映民意，協(xié)調(diào)各方，直擊難題……

　　過去5年，在中共福州市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)全體委員圍繞市委中心工作和發(fā)展大局，積極參政議政，履職盡責(zé)，協(xié)商建言、提案建議頻頻“開花”，更在全市發(fā)展中不斷“結(jié)果”。尤其今年以來，中共福州市委深入貫徹中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的決策部署，加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，先后出臺了《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新協(xié)商內(nèi)容方式、健全協(xié)商制度和加強民主監(jiān)督等措施，增強政協(xié)工作活力，展現(xiàn)協(xié)商民主新魅力。

　　創(chuàng)新機制 有效銜接中心工作

　　這幾天，市政協(xié)常委尤典真內(nèi)心有些激動，他參與的“創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制 助力自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”課題調(diào)研報告及建議案，將在今天召開的市政協(xié)常委會第三次會議上展開專題協(xié)商，他還將就如何創(chuàng)新“校地合作”方面提出建議。

　　“這個課題是我市落實‘四個共同’(即協(xié)商議題共同確立、協(xié)商計劃共同確定、人員共同參與和實施共同推進(jìn))工作機制，創(chuàng)新政協(xié)工作的又一成果。”尤典真告訴記者，這是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在年初點題請市政協(xié)開展的課題調(diào)研。

　　為什么會有“點題”這個環(huán)節(jié)呢?

　　尤典真告訴記者，近年來，福州市委十分重視政協(xié)工作，市委常委會每年三四次專題聽取政協(xié)黨組工作匯報，討論政協(xié)常委會工作報告，研究部署政協(xié)年度協(xié)商計劃、協(xié)商民主制度建設(shè)等重點工作已成慣例。

　　值得一提的是，今年3月中央和省委分別出臺《關(guān)于加強人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》后，市委迅速貫徹實施意見，對協(xié)商民主建設(shè)提出了7個方面27項具體要求。其中，在協(xié)商議題共同確認(rèn)方面，提出“每年市政協(xié)常委會議的協(xié)商議題，都請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出題或點題”。

　　此外，在協(xié)商計劃共同確定方面，我市還建立了聯(lián)合制定年度協(xié)商計劃工作機制，由市政協(xié)黨組牽頭，廣泛征求各部門單位意見，形成年度協(xié)商計劃草案，提交市政協(xié)主席會議審議后，提請市委常委會議審定，確保市政協(xié)的協(xié)商都能有效銜接中心工作，助力新福州建設(shè)。

　　規(guī)范流程 民主協(xié)商有據(jù)可依

　　《關(guān)于加快“海上福州”建設(shè)步伐》的提案獲得廣泛好評、建議出臺解決企業(yè)問題的預(yù)約受理制度實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、為助力福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展四處奔走……回顧起自己的履職經(jīng)歷，連續(xù)擔(dān)任兩屆市政協(xié)委員的韓孝捷充滿了“獲得感”。

　　“民主協(xié)商看似簡單，學(xué)問可多著呢!”韓孝捷告訴記者，市政協(xié)一年有2場常委會議協(xié)商、6場專題協(xié)商、10場重點提案辦理協(xié)商和25場對口(界別)協(xié)商，形式靈活多樣，涉及議題范圍廣。而這些協(xié)商從選題，到制定方案、實地調(diào)研、討論，再到形成成果，都有一定的流程和規(guī)范，確保了協(xié)商工作的科學(xué)化運作。

　　不久前，經(jīng)市委常委會議研究，市委辦公廳、市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》，對政協(xié)年度協(xié)商計劃的制定，協(xié)商議題的組織實施，協(xié)商成果的報送、采納、落實和反饋都作了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步提高了政協(xié)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。

　　此外，市政協(xié)今年研究制定了市政協(xié)黨組工作規(guī)則、市政協(xié)主席會議工作規(guī)則、市政協(xié)專委會通則、委員履職工作規(guī)則等，進(jìn)一步健全和完善了履職制度，確保政治協(xié)商活動有章可依、有規(guī)可循。

　　完善形式 民主監(jiān)督貫穿始終

　　在7月份的市政協(xié)十三屆常委會第二次會議上，協(xié)商議題“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”頗受關(guān)注，建議案被迅將轉(zhuǎn)化為市政府工作方案，當(dāng)場下發(fā)了31個項目的工作清單。如何發(fā)揮政協(xié)作用，推進(jìn)各項便民利民措施落到實處，市政協(xié)結(jié)合民主監(jiān)督制度建設(shè)進(jìn)行了積極探索。

　　據(jù)了解，在市委辦公廳3月印發(fā)的《關(guān)于加強人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》中，明確提出要“制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定”，并列入市年度深改任務(wù)。日前，經(jīng)市委研究同意，我市《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》已經(jīng)正式出臺，明確了政協(xié)民主監(jiān)督總體要求、主要內(nèi)容、監(jiān)督形式、工作程序等。經(jīng)與市政府商量并報市委同意，市政協(xié)將“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”常委會議建議案落實情況作為專項民主監(jiān)督議題，并補充納入政協(xié)2017年度協(xié)商計劃。

　　“我們成立專項民主監(jiān)督工作小組，將通過組織視察、聽取匯報、開展評議、專題報告等形式，圍繞市政府辦公廳《關(guān)于落實‘進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民服務(wù)’的市政協(xié)常委會議建議案的實施方案》中確定的31條項目清單，對各責(zé)任部門推進(jìn)落實情況進(jìn)行專項民主監(jiān)督，督促各項措施落到實處。日前已召開會議正式啟動該議題有關(guān)工作。”市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)同志介紹，這個議題和按照市委部署生態(tài)文明專項督查、總部經(jīng)濟(jì)專項督查等工作，作為今年市政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，扎實推進(jìn)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　福州在發(fā)展，協(xié)商在行動。2015年以來，福州市政協(xié)共有近400件調(diào)研報告、重要提案摘報、大會發(fā)言、社情民意信息專報件等得到了市委市政府批辦，一系列重大協(xié)商成果有效地為福州發(fā)展凝聚起了強大的正能量。