

市政協(xié)委員視察晉安區(qū)行政服務(wù)中心(資料圖片),。記者池遠(yuǎn)攝
福州新聞網(wǎng)10月16日訊(福州日?qǐng)?bào)記者 林洛羽)為了助力福州新區(qū)建設(shè),他們走遍全國(guó),,“攬八方之俊杰,、集各界之精英”,廣納群言;為了使內(nèi)河“長(zhǎng)治久清”,,他們深入現(xiàn)場(chǎng),,持續(xù)監(jiān)督,苦思良策;為了補(bǔ)齊民生短板,,他們反映民意,,協(xié)調(diào)各方,,直擊難題……
過(guò)去5年,在中共福州市委領(lǐng)導(dǎo)下,,市政協(xié)全體委員圍繞市委中心工作和發(fā)展大局,,積極參政議政,履職盡責(zé),,協(xié)商建言,、提案建議頻頻“開(kāi)花”,更在全市發(fā)展中不斷“結(jié)果”,。尤其今年以來(lái),,中共福州市委深入貫徹中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的決策部署,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新協(xié)商內(nèi)容方式、健全協(xié)商制度和加強(qiáng)民主監(jiān)督等措施,,增強(qiáng)政協(xié)工作活力,,展現(xiàn)協(xié)商民主新魅力。
創(chuàng)新機(jī)制 有效銜接中心工作
這幾天,,市政協(xié)常委尤典真內(nèi)心有些激動(dòng),,他參與的“創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制 助力自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”課題調(diào)研報(bào)告及建議案,將在今天召開(kāi)的市政協(xié)常委會(huì)第三次會(huì)議上展開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商,,他還將就如何創(chuàng)新“校地合作”方面提出建議,。
“這個(gè)課題是我市落實(shí)‘四個(gè)共同’(即協(xié)商議題共同確立、協(xié)商計(jì)劃共同確定,、人員共同參與和實(shí)施共同推進(jìn))工作機(jī)制,,創(chuàng)新政協(xié)工作的又一成果?!庇鹊湔娓嬖V記者,,這是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在年初點(diǎn)題請(qǐng)市政協(xié)開(kāi)展的課題調(diào)研。
為什么會(huì)有“點(diǎn)題”這個(gè)環(huán)節(jié)呢?
尤典真告訴記者,,近年來(lái),,福州市委十分重視政協(xié)工作,市委常委會(huì)每年三四次專(zhuān)題聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào),,討論政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,,研究部署政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、協(xié)商民主制度建設(shè)等重點(diǎn)工作已成慣例,。
值得一提的是,,今年3月中央和省委分別出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》后,市委迅速貫徹實(shí)施意見(jiàn),,對(duì)協(xié)商民主建設(shè)提出了7個(gè)方面27項(xiàng)具體要求,。其中,在協(xié)商議題共同確認(rèn)方面,,提出“每年市政協(xié)常委會(huì)議的協(xié)商議題,,都請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出題或點(diǎn)題”,。
此外,,在協(xié)商計(jì)劃共同確定方面,我市還建立了聯(lián)合制定年度協(xié)商計(jì)劃工作機(jī)制,,由市政協(xié)黨組牽頭,,廣泛征求各部門(mén)單位意見(jiàn),形成年度協(xié)商計(jì)劃草案,,提交市政協(xié)主席會(huì)議審議后,,提請(qǐng)市委常委會(huì)議審定,確保市政協(xié)的協(xié)商都能有效銜接中心工作,,助力新福州建設(shè),。
規(guī)范流程 民主協(xié)商有據(jù)可依
《關(guān)于加快“海上福州”建設(shè)步伐》的提案獲得廣泛好評(píng)、建議出臺(tái)解決企業(yè)問(wèn)題的預(yù)約受理制度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商,、為助力福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展四處奔走……回顧起自己的履職經(jīng)歷,,連續(xù)擔(dān)任兩屆市政協(xié)委員的韓孝捷充滿了“獲得感”。
“民主協(xié)商看似簡(jiǎn)單,,學(xué)問(wèn)可多著呢!”韓孝捷告訴記者,,市政協(xié)一年有2場(chǎng)常委會(huì)議協(xié)商、6場(chǎng)專(zhuān)題協(xié)商,、10場(chǎng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和25場(chǎng)對(duì)口(界別)協(xié)商,,形式靈活多樣,涉及議題范圍廣,。而這些協(xié)商從選題,,到制定方案、實(shí)地調(diào)研,、討論,,再到形成成果,都有一定的流程和規(guī)范,,確保了協(xié)商工作的科學(xué)化運(yùn)作,。
不久前,經(jīng)市委常委會(huì)議研究,,市委辦公廳,、市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》,對(duì)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的制定,,協(xié)商議題的組織實(shí)施,,協(xié)商成果的報(bào)送,、采納、落實(shí)和反饋都作了詳細(xì)規(guī)定,,進(jìn)一步提高了政協(xié)協(xié)商制度化,、規(guī)范化、程序化水平,。
此外,,市政協(xié)今年研究制定了市政協(xié)黨組工作規(guī)則、市政協(xié)主席會(huì)議工作規(guī)則,、市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)通則,、委員履職工作規(guī)則等,進(jìn)一步健全和完善了履職制度,,確保政治協(xié)商活動(dòng)有章可依,、有規(guī)可循。
完善形式 民主監(jiān)督貫穿始終
在7月份的市政協(xié)十三屆常委會(huì)第二次會(huì)議上,,協(xié)商議題“進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民的服務(wù)”頗受關(guān)注,,建議案被迅將轉(zhuǎn)化為市政府工作方案,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)了31個(gè)項(xiàng)目的工作清單,。如何發(fā)揮政協(xié)作用,,推進(jìn)各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處,市政協(xié)結(jié)合民主監(jiān)督制度建設(shè)進(jìn)行了積極探索,。
據(jù)了解,,在市委辦公廳3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中,明確提出要“制定民主監(jiān)督的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定”,,并列入市年度深改任務(wù),。日前,經(jīng)市委研究同意,,我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)正式出臺(tái),,明確了政協(xié)民主監(jiān)督總體要求、主要內(nèi)容,、監(jiān)督形式,、工作程序等。經(jīng)與市政府商量并報(bào)市委同意,,市政協(xié)將“進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民的服務(wù)”常委會(huì)議建議案落實(shí)情況作為專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督議題,,并補(bǔ)充納入政協(xié)2017年度協(xié)商計(jì)劃。
“我們成立專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作小組,,將通過(guò)組織視察,、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展評(píng)議,、專(zhuān)題報(bào)告等形式,,圍繞市政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)‘進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民服務(wù)’的市政協(xié)常委會(huì)議建議案的實(shí)施方案》中確定的31條項(xiàng)目清單,,對(duì)各責(zé)任部門(mén)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督,督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。日前已召開(kāi)會(huì)議正式啟動(dòng)該議題有關(guān)工作,。”市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)同志介紹,,這個(gè)議題和按照市委部署生態(tài)文明專(zhuān)項(xiàng)督查,、總部經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,,作為今年市政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,,扎實(shí)推進(jìn),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),。
福州在發(fā)展,,協(xié)商在行動(dòng)。2015年以來(lái),,福州市政協(xié)共有近400件調(diào)研報(bào)告,、重要提案摘報(bào)、大會(huì)發(fā)言,、社情民意信息專(zhuān)報(bào)件等得到了市委市政府批辦,,一系列重大協(xié)商成果有效地為福州發(fā)展凝聚起了強(qiáng)大的正能量。