【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】

　　作者：甄占民，系中共中央黨校副校長、中國特色社會主義理論體系研究中心副主任

　　黨的十九大報告要求,，把黨的政治建設(shè)擺在首位,。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè),，這是我們黨立足新時代新使命,，深刻洞察自身性質(zhì)、歷史經(jīng)驗,、建設(shè)規(guī)律提出的重大命題,，是在新的起點上全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性要求。深入理解和把握這一新的重要遵循,，對于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

　　為什么要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)

　　鮮明提出以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),，從根本上講，是由政治建設(shè)在立黨興黨中的核心地位所決定的,，是由黨的根本性質(zhì)和宗旨所決定的,，是由新時代黨的執(zhí)政使命和奮斗目標(biāo)所決定的。抓住政治建設(shè)這個“牛鼻子”,，就能把握靈魂抓住綱,，更好地帶動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的“一盤棋”。

　　政黨,，顧名思義首先是政治組織?，F(xiàn)代意義上的政黨，更是圍繞一定的政治綱領(lǐng),、政治路線,、政治目標(biāo)而組織起來的政治組織，不同的政治目的和政治主張既體現(xiàn)不同政黨的本質(zhì)區(qū)別,，又決定不同政黨的前途命運,。因此，無論從政黨組織的一般含義去理解,，還是從政黨制度的歷史實踐去考察,，保持鮮明的政治本色，都是政黨組織及其活動的基本法則和顯著特點,。不同性質(zhì)政黨的主要差別是如此,，有著同樣源頭屬性的黨派之間的主要差別也是如此。所謂不同政黨間的妥協(xié),、讓步甚至合作等,，不過是為實現(xiàn)特定時期的目標(biāo)任務(wù)采取的策略、方式和手段而已,?？梢哉f,，不講政治就不成其為政黨,，丟掉了政治本色就意味著改弦更張。

　　我們黨作為有著崇高政治理想,、鮮明政治立場的馬克思主義政黨,，在推進中國歷史變革的政治進程中應(yīng)運而生，在實現(xiàn)人民幸福和民族復(fù)興的政治追求中發(fā)展壯大,，講政治更是本質(zhì)特征和根本要求,。我們黨一路走來，不斷取得革命,、建設(shè)和改革的一個又一個重大勝利,，與我們黨旗幟鮮明講政治,、注重加強政治建設(shè)是密不可分的。從革命戰(zhàn)爭年代強調(diào)“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”,，到社會主義建設(shè)時期提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”,，再到改革開放之后提出“到什么時候都得講政治”，注重政治建設(shè)是我們黨一以貫之的高度自覺,。深入分析十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,、取得的歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從政治上考量全局工作,，以強大的政治定力引領(lǐng)中國發(fā)展,，以強大的政治勇氣攻堅克難，以崇高的政治品格凝聚力量,，從而推動解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。講中國為什么能,、中國共產(chǎn)黨為什么能的經(jīng)驗,，講中國道路、中國力量的優(yōu)勢,，最為突出的就是中國共產(chǎn)黨不懈加強政治建設(shè),、鍛造過硬政治品格的經(jīng)驗，就是強化政治引領(lǐng),、保持統(tǒng)一意志和行動的優(yōu)勢,。這也是中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義有力量的關(guān)鍵要素。

　　在我們國家,，黨政軍民學(xué),、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,。進入新時代，我們黨正在圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,，進行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè),。這是黨帶領(lǐng)人民進行新的歷史創(chuàng)造的奮斗進程,，更是全方位經(jīng)受政治考驗、牢牢把握政治方向的過程,，政治責(zé)任變得更為突出,、更為重大。進行偉大斗爭，必然要應(yīng)對重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險,、克服重大阻力、解決重大矛盾,，最為重要的是保持社會思想政治上的統(tǒng)一,、形成眾志成城的強大力量;建設(shè)偉大工程，發(fā)揮好黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，最為重要的是保持黨在政治上的先進性和純潔性;推進偉大事業(yè)，既不走封閉僵化的老路,，又不走改旗易幟的邪路,，最為重要的是堅守正確前行道路的定力，走好中國特色社會主義的必由之路,。我們黨執(zhí)政,，執(zhí)的是政治;我們黨治國理政，理的也是政治,。我們面臨的各種考驗和危險,，雖然來自各個領(lǐng)域、各個方面,，表現(xiàn)的形式和程度不盡相同,，但歸根結(jié)底都與政治相關(guān)，都需要從政治高度去觀察和處理,。只有堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),，從政治上把我們黨建設(shè)得更加堅強有力，才能真正堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，更好地肩負(fù)起黨的執(zhí)政使命,。

　　講政治是我們黨的一大傳統(tǒng)。尤其是經(jīng)過十八大以來嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效實踐,，全黨的政治意識和政治自覺性普遍增強,。同時也須看到，由于長期處在和平發(fā)展的環(huán)境,，由于受改革開放后多元多變社會思想的影響,，由于一個時期內(nèi)管黨治黨寬松軟等原因，黨內(nèi)一些不講政治,、淡化政治,、去政治化的傾向還遠(yuǎn)未根本解決,。對講政治不以為然,、認(rèn)為講政治是虛是“左”的現(xiàn)象，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、有令不行有禁不止的現(xiàn)象,，政治覺悟和政治定力缺失,、在重大原則問題上明哲保身的現(xiàn)象等，在現(xiàn)實生活中還大量存在,。這些都是政治上動搖,、政治上弱化的表現(xiàn)，已成為黨和黨的事業(yè)發(fā)展的致命威脅,，也是黨內(nèi)各種問題的主要根源,。保持馬克思主義政黨的應(yīng)有本色，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,，必須把政治建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程來抓,，在固本培元、夯基壘臺上下功夫,，使我們黨在政治上真正強起來,。

　　怎么理解以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的基本遵循

　　以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于“統(tǒng)領(lǐng)”二字,。統(tǒng)領(lǐng),，就是統(tǒng)帥、引領(lǐng),，就是提綱挈領(lǐng),。貫徹黨的十九大精神，就是要把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),，將政治上的要求貫穿黨的各項建設(shè)之中,，著力增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力，以政治上的全面加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

　　把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),。政黨的力量在于組織，而組織的強弱在于其成員思想和行動的協(xié)同性,。對于我們這樣一個有著8900多萬黨員,、在13億多人口執(zhí)政的大黨來說，講政治建設(shè),，首先是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。離開了這一點，一切政治目標(biāo),、政治使命都無從談起,。十八大以來，黨和國家各項事業(yè)氣象更新，開辟了黨治國理政新境界,，歸根結(jié)底是以習(xí)近平同志為核心的黨中央政治上的堅強領(lǐng)導(dǎo),。黨的十九大把習(xí)近平總書記的核心地位寫入黨章，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,，反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益,。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，就要把維護習(xí)近平總書記這個核心,、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,，增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，使之成為思想自覺,、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動,。

　　把堅持正確政治方向作為謀劃一切事情的根本遵循,。政治方向決定政黨命運，政治方向上走偏了,，就可能犯災(zāi)難性,、顛覆性錯誤。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),，關(guān)鍵是把堅持正確政治方向作為定盤星和壓艙石,，貫穿于黨的建設(shè)各方面和全過程。正確政治方向是原則的,、也是具體的,，最重要的是堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持社會主義,、共產(chǎn)主義理想,，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。要把這些根本政治原則作為謀劃一切工作的坐標(biāo),，堅決反對一切削弱,、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的現(xiàn)象,，反對一切同以人民為中心相背離的現(xiàn)象。衡量黨的建設(shè)成效,，最重要的也是看能否毫不動搖地堅持這些根本政治原則,，做到不為任何錯誤觀點所左右，不為任何干擾所迷惑,，確保黨的建設(shè)始終沿著正確軌道前進,。

　　把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為基本保障,。鄧小平同志講,，一靠理想、二靠紀(jì)律,。一個政黨只有紀(jì)律嚴(yán)明,，才能保持步調(diào)一致和贏得勝利，如果像俱樂部那樣,，就會一盤散沙,，失去政治組織的應(yīng)有作用。在黨的各項紀(jì)律中,，政治紀(jì)律是最根本,、最重要的紀(jì)律，抓住了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，就能帶動黨內(nèi)其他方面的紀(jì)律規(guī)矩都嚴(yán)起來,。必須完善和落實民主集中制的各項制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決反對,。要按照習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的防止“七個有之”,、做到“五個必須”的要求，堅決反對個人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,，反對搞團團伙伙,、拉幫結(jié)派、親親疏疏的行為,。

　　把加強黨內(nèi)政治生活,、政治文化,、政治生態(tài)建設(shè)作為凈化器。健康的政治生活,、政治文化,、政治生態(tài)，既是黨的政治建設(shè)的基本目標(biāo),，也是黨的政治建設(shè)的重要支撐,，潛移默化地影響著整個黨的建設(shè)的政治局面。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),，必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，作為經(jīng)常檢視和修復(fù)黨的肌體的“透視儀”和“清洗劑”,，持之以恒地加以推進,。要尊崇和維護黨章，認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，嚴(yán)格落實“三會一課”,、民主生活會和組織生活會等制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,，用好批評和自我批評武器,，切實解決政治生活隨意化、形式化,、平淡化,、庸俗化問題，增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。同時,，要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,，旗幟鮮明反對關(guān)系學(xué),、厚黑學(xué)、官場術(shù),、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,，堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生態(tài)的侵蝕和污染，以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強,。

　　把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),。干部工作就是風(fēng)向標(biāo),、指揮棒，有什么樣的用人導(dǎo)向,，就會形成什么樣的政治導(dǎo)向和價值取向,。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是強化選人用人中“德”的標(biāo)準(zhǔn)和取向,。黨組織選拔任用干部,，首先應(yīng)看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定,，看干部的政治素質(zhì)是不是過硬;黨組織考核評價干部,，首先突出政治立場,、政治表現(xiàn),，看“四個意識”和“四個自信”強不強，看能不能堅定執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，看有沒有做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),。各級黨組織特別是廣大基層黨組織，是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,，基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對群眾的政治引領(lǐng)上,。如果淡化了政治功能，把基層組織混同于一般的社會組織,，那就會舍本逐末,，就會削弱甚至動搖黨執(zhí)政的基本支撐和依托。必須突出政治功能,、強化政治引領(lǐng),，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

　　如何提升以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的實際本領(lǐng)

　　立場正確,、原則明確，不等于實際成效,、實踐成果,。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的高級干部要注重提高政治能力”“使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配”,。十九大報告也明確要求全黨“增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)”,。講政治是一種態(tài)度和立場，也是一種素養(yǎng)和能力,。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),，落實到黨員干部身上,，還有一個加強學(xué)習(xí)實踐、提升政治本領(lǐng)的問題,，只有這樣才能確保相關(guān)任務(wù)要求的落實落地,。

　　在強化理論素養(yǎng)中提升本領(lǐng)。悟道方能弘道,，修行好才能做向?qū)?。黨的崇高政治追求建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)之上，堅定的政治定力來自于理論上的清醒透徹,，不懂不透既難以誠意正心,，更難以說服他人，況且馬克思主義本身又是一門極其深厚的大學(xué)問,。提升政治本領(lǐng),、落實好以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的要求，基礎(chǔ)在于修好馬克思主義理論的基本功,，悟深悟透姓“馬”姓“共”的道理所在,，強化對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的內(nèi)在思想自覺，從而增強團結(jié)帶領(lǐng)他人把握正確方向,、正確道路的功力和底氣,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果,，為奪取中國特色社會主義新勝利提供了新的行動指南,，更為強化理論武裝、堅定信仰信念提供了新的思想武器,。在這一重大思想的學(xué)習(xí)之中,，黨員干部更應(yīng)走在前列、刻苦學(xué)習(xí),、學(xué)深一步,，更為深刻地領(lǐng)會其時代背景、歷史地位,、科學(xué)體系和實踐要求,，更為自覺地用以指導(dǎo)觀察當(dāng)今世界和當(dāng)今中國的發(fā)展大勢，深化對共產(chǎn)黨人初心和使命的認(rèn)識,，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,，在堅定道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信中發(fā)揮好引領(lǐng)者和示范者的作用。

　　在錘煉忠誠品格中提升本領(lǐng),。忠誠是黨員干部的基本要素,，同心同德才會實現(xiàn)黨在政治上的團結(jié)統(tǒng)一,。如果一名黨員干部在對黨忠誠上出了問題，不僅會造成組織不純,，還會渙散整個黨的戰(zhàn)斗力,。因此，黨員干部必須帶頭錘煉忠誠品格,，站穩(wěn)黨性立場,，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,、以黨的使命為使命,，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,，心往一處想,、勁往一起使，做到在黨愛黨,、在黨言黨,、在黨憂黨,、在黨為黨,。要提高政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)政治方向,、政治原則等重大問題上,，腦子要特別清醒、立場要特別堅定,。對黨忠誠不是空洞的口號,，而是要言行一致、表里如一,，做老實人,、說老實話、辦老實事,，勇于抵制搞兩面派,、做兩面人、投機政治的現(xiàn)象,，以自身的實際行動維護全黨政治上的團結(jié),，維護全國人民政治上的大團結(jié)。

　　在社會實踐磨煉中提升本領(lǐng),。政治素養(yǎng),、政治能力的提升不是憑空而來的，需要在火熱實踐和大風(fēng)大浪中百煉成鋼,。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,，面對諸多的風(fēng)險,、考驗和挑戰(zhàn)，黨員干部要善于從政治上觀察分析問題,，遇事多想政治要求,，辦事多想政治規(guī)矩，成事多想政治影響,，使講政治成為日常行為的基本坐標(biāo),。要帶頭樹立永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，帶頭展示新氣象新作為,，敢于直面矛盾,、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，在攻堅克難中化危為機,，提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,，把政治使命落到實際行動上。對于社會上各種歪風(fēng)邪氣和錯誤思潮,，要敢于發(fā)聲亮劍,、敢于站在風(fēng)口浪尖進行斗爭，在經(jīng)受考驗和磨煉中鍛造過硬的政治素養(yǎng)和能力,。

　　在講究政策策略中提升本領(lǐng),。“政策和策略是黨的生命”,，講政治也有一個講究藝術(shù)水平的問題,。要堅持馬克思主義的政治觀，堅持運用馬克思主義辯證法,，對具體問題作具體分析,，把原則的堅定性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，把一定的政治目標(biāo)和一定的方式方法結(jié)合起來,。在事關(guān)政治方向和政治立場的原則問題上,，在堅定貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央的重大決策部署上，旗幟鮮明,、堅定不移,。實際工作中，堅持從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),，有勇有謀,，拿捏好時度效，善于綜合運用各種手段破解復(fù)雜矛盾和問題,，避免影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，更要防止造成政治上大的被動。