政 府 工 作 報 告

　　——2018年1月15日在福州市長樂區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議上

　　區(qū)長 蔡勁松

　　各位代表：

　　現(xiàn)在我代表福州市長樂區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

　　2017年工作回顧

　　2017年以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，凝心聚力、扎實(shí)工作，全力推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，較好完成了區(qū)十七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。11月6日，長樂撤市設(shè)區(qū)順利授牌。一年來的主要工作和成效是：

　　一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。

　　預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值747.1億元，增長10.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2357億元，增長11.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110.1億元，增長5%;一般公共預(yù)算總收入(不含基金)65.03億元，增長17.5%，其中地方一般公共預(yù)算收入42.43億元，增長11.9%;固定資產(chǎn)投資607.2億元，增長22%;社會消費(fèi)品零售總額212.1億元，增長11.6%;出口總值51.7億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42400元，增長8%;農(nóng)民人均可支配收入20700元，增長10%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)位列全國縣域百強(qiáng)、全省十強(qiáng)行列。項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略深入實(shí)施，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。“攻堅(jiān)2017”行動有力開展，217項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資372.18億元，完成攻堅(jiān)目標(biāo)的143.2%，位列全市前茅。“招商2017”行動有序推進(jìn)，共對接洽談項(xiàng)目371項(xiàng)、總投資2022.68億元，其中落地項(xiàng)目222項(xiàng)、總投資896.99億元。重點(diǎn)項(xiàng)目295項(xiàng)完成投資453.16億元。新增“五個一批”項(xiàng)目227項(xiàng)。“海上福州”重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng)預(yù)計(jì)投資32.71億元，完成年計(jì)劃100%。

　　二、濱海新城建設(shè)快速推進(jìn)。

　　高度重視規(guī)劃編制，邀請國內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)編制總體規(guī)劃，完成濱海新城核心區(qū)、啟動區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等3大城市設(shè)計(jì)，以及基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃等16個專項(xiàng)規(guī)劃編制，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。征遷交地穩(wěn)步推進(jìn)，成建制組建征遷力量，抽調(diào)干部363名，成立工作組17個，處級領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)，鎮(zhèn)村干部勇挑重?fù)?dān)，完成征交地1.1萬畝，拆除建(構(gòu))筑物面積60.98萬平方米。招商引資取得實(shí)效，成立11支招商小分隊(duì)，建立專人專項(xiàng)對接機(jī)制，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園共對接招商項(xiàng)目212項(xiàng)，其中落地項(xiàng)目94項(xiàng)，注冊企業(yè)134家，注冊總資本98.06億元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，策劃生成總投資約3000億元的兩批136個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中總投資1242億元的42個項(xiàng)目開工建設(shè)。園區(qū)配套設(shè)施逐步完善，地鐵6號線、東南快速通道、綜合醫(yī)院、國際雙語學(xué)校、研發(fā)樓二期等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，東湖一路、三路建成通車，濱海快線、租賃房一期啟動建設(shè)，漳港至濱海新城供水干管全面完工，購置濱海新城人才公寓135套，開通從福州市區(qū)到產(chǎn)業(yè)園定制公交線路6條以及長樂城區(qū)、人才公寓到產(chǎn)業(yè)園往返巴士，引入聚春園餐飲、永輝超市，園區(qū)公共服務(wù)不斷提升。

　　三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

　　新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)培育壯大，福州“數(shù)字中國”會展中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等國家級平臺落戶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)正式開通，引進(jìn)北京奇虎科技(360)、貝瑞和康、神州優(yōu)車、湛華智能科技等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。臨空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，與航空產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的海航(福航)技術(shù)維修中心揭牌，與利嘉集團(tuán)簽訂空港保稅區(qū)開發(fā)框架協(xié)議，一期地塊掛牌出讓，功譽(yù)實(shí)業(yè)、福達(dá)智能儀表、國發(fā)重工等項(xiàng)目入駐高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大，引進(jìn)紅星美凱龍項(xiàng)目，中天恒基廣場、萊法州文化商業(yè)中心建成封頂，佰翔海景酒店主體工程加快建設(shè)，鶴上汽車商務(wù)項(xiàng)目開工建設(shè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級改造，紡織產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，規(guī)模以上紡織業(yè)完成產(chǎn)值1729.22億元，同比增長11.2%，“百億企業(yè)”達(dá)2家，金綸高纖、永榮控股上榜2017中國民企500強(qiáng)，恒申合纖入圍中國民企制造業(yè)500強(qiáng)。“互聯(lián)網(wǎng)+紡織”區(qū)域化鏈條化省級試點(diǎn)“樂紡云”平臺和中國建筑鋼材電商平臺上線運(yùn)營。泰銘新世紀(jì)不銹鋼卷板、吳航不銹鋼拉絲深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)，鑫海冶金公司破產(chǎn)重整工作有序推進(jìn)。技改力度不斷加大，山力化纖差別化滌綸纖維、博那德低碳建筑一體化等105項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成投資225.06億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園完成投資2.26億元，飛思農(nóng)莊被評為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，茂豐休閑農(nóng)莊被評為省級休閑示范點(diǎn)，青山貢果生態(tài)園等4家農(nóng)業(yè)企業(yè)被評為市級休閑示范點(diǎn)。組建農(nóng)民專業(yè)合作社201家，其中市級15家;家庭農(nóng)場49家，其中省級示范4家、市級示范8家。實(shí)施南美白對蝦地膜高位池等3項(xiàng)現(xiàn)代漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。劃定全區(qū)永久基本農(nóng)田19.35萬畝，加快推進(jìn)15宗19670畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新增耕地910畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作合同簽訂基本完成。

　　四、改革創(chuàng)新活力顯著激發(fā)

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，承接的市級27項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、55項(xiàng)具體改革舉措基本完成，社區(qū)居家養(yǎng)老功能提升、農(nóng)村社會工作等7項(xiàng)省、市級改革試點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)。深化“放管服”改革，在濱海新城設(shè)立行政服務(wù)分中心和規(guī)劃、住建、國土分局，實(shí)施壓縮時限、簡化環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、全程督查等措施，壓縮項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理時限50%以上。簡政放權(quán)工作扎實(shí)開展，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)達(dá)923項(xiàng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，淘汰“地條鋼”等落后鋼鐵產(chǎn)能30萬噸，海峽·長樂周轉(zhuǎn)貸為59家企業(yè)提供過橋資金170筆共43億元。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)福州市推動新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策49條措施，金強(qiáng)建材等9家企業(yè)獲評2017年省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，元成豆業(yè)等8家企業(yè)被認(rèn)定為2017年第一批省科技型企業(yè)，雪人股份、聚泉食品通過省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定，錦源紡織有限公司等3家企業(yè)獲得省級工程技術(shù)中心認(rèn)定。引導(dǎo)扶持企業(yè)上市，上市后備資源庫企業(yè)達(dá)50家，阿石創(chuàng)在創(chuàng)業(yè)板成功上市，閩威科技在新三板掛牌。“恒申”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)，雪人股份獲批市級總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對外交流合作進(jìn)一步深化，組織參與第十二屆兩岸青年聯(lián)歡節(jié)暨第五屆海峽青年節(jié)，邀請81名臺灣青年來航交流。

　　五、城市功能品質(zhì)有效提升。

　　主動對接福州市新一輪城市總體規(guī)劃，完成“多規(guī)合一”信息平臺搭建。營前瀛洲片區(qū)舊改持續(xù)推進(jìn)，航城江蓮片區(qū)舊改啟動實(shí)施。東湖VR省級特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)，網(wǎng)龍智能教育小鎮(zhèn)列入第二批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。“幸福家園工程”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯，“幸福家園工程”示范村(創(chuàng)建村)40個、完成投資6386萬元，“美麗鄉(xiāng)村”10個、完成投資3007萬元。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，機(jī)場第二輪擴(kuò)能改造順利推進(jìn)，福平鐵路、長平高速、東繞城高速、長福高速長樂段加快建設(shè)，道慶洲過江通道啟動建設(shè)，金梅路、文浮路透頭段、溪濱路等“斷頭路”實(shí)現(xiàn)貫通，營前220千伏變電站擴(kuò)建完成，漳港百戶110千伏變電站建成并投入使用。優(yōu)化延伸6條公交線路，福州199路公交車延伸至營前下洋，公交智能IC卡收費(fèi)系統(tǒng)建成，實(shí)現(xiàn)與福州榕城一卡通系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。城區(qū)19處道路易澇點(diǎn)改造工程完成，鄭和路立體停車場投入使用。濱海污水處理廠二期啟動建設(shè)，城區(qū)污水處理廠和潭頭污水處理廠提標(biāo)改造工程前期工作加快推進(jìn)，新建成污水處理設(shè)施2項(xiàng)，新鋪設(shè)污水管網(wǎng)42.45公里。

　　六、生態(tài)宜居環(huán)境切實(shí)改善。

　　環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加大，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，“藍(lán)箭行動”扎實(shí)開展，整治突出環(huán)境問題69項(xiàng)。全面落實(shí)“河長制”“灘長制”，大力實(shí)施陳塘港等流域整治，城區(qū)內(nèi)河整治取得階段性成效，海漂垃圾治理形成制度化、常態(tài)化，東洛島保護(hù)與開發(fā)利用示范項(xiàng)目開工建設(shè)，清理炎山水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。開展“綠化長樂”行動，啟動濱海新城森林城市景觀帶(防護(hù)林)建設(shè)，在全區(qū)種植香樟、秋楓、榕樹4000多株，優(yōu)化提升城區(qū)會堂路、吳航路、廣場路等8條林蔭道路，完成老舊公園改造、城區(qū)綠化提升、機(jī)場周邊景觀優(yōu)化等7大類37項(xiàng)綠化項(xiàng)目。南山生態(tài)公園建設(shè)加快推進(jìn)，“二環(huán)”休閑步道4.5公里建設(shè)完成。洞江湖公園啟動建設(shè)。“四綠”工程持續(xù)推進(jìn)，完成造林綠化6742畝，超額完成市下達(dá)的年度任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.73%。133項(xiàng)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目完成投資47億元。“裸房”、山體保護(hù)和墓地生態(tài)整治、黑臭水體、垃圾污水、畜禽養(yǎng)殖場污染等專項(xiàng)治理行動扎實(shí)開展。大力打擊“兩違”，“兩違”處置589宗，拆除面積109.6萬平方米。

　　七、人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

　　民生領(lǐng)域投入力度不斷加大，區(qū)財政用于民生領(lǐng)域支出達(dá)51.96億元，占公共財政支出比重79%。策劃生成2017-2020年13個領(lǐng)域236個項(xiàng)目、總投資1291億元的民生補(bǔ)短板項(xiàng)目(含濱海新城項(xiàng)目)清單。2017年147個民生補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資86.74億元。7大類33項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成投資20.8億元，完成年度計(jì)劃105.5%。公共服務(wù)水平逐步提高，投入8970萬元實(shí)施校安工程31項(xiàng)，長樂一中首占校區(qū)、長樂四中、金峰中學(xué)、玉田坑田小學(xué)和鶴上中心幼兒園等新改擴(kuò)建校舍投入使用，黨校新校區(qū)進(jìn)入建筑裝修和校園景觀施工階段，區(qū)醫(yī)院外科綜合大樓和空港醫(yī)院主體建筑開始裝修，古槐中心衛(wèi)生院新院動建，區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)入施工招標(biāo)階段，區(qū)社會福利中心投入使用。吳航街道西關(guān)、勝德等4個社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作順利開展，營前街道長安村、馬頭村和松下鎮(zhèn)松下村等幸福院建成運(yùn)營。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7560人。保障性安居工程建設(shè)順利推進(jìn)，建成公租房366套。完成全區(qū)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，吳航航興社區(qū)、航城仁輝社區(qū)創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。區(qū)慈善總會、紅十字會、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、見義勇為基金會、計(jì)生協(xié)會等社團(tuán)組織和關(guān)工委積極開展醫(yī)療救助、扶貧濟(jì)困、老區(qū)幫扶、關(guān)愛母親和少年兒童、見義勇為等活動，累計(jì)救助金額1643.15萬元，受益群眾約3.7萬人次。與定西漳縣的東西部扶貧協(xié)作深入開展，與南平松溪的對口幫扶和寧德周寧的山海協(xié)作不斷深化。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”工作扎實(shí)推進(jìn)，閩劇《蘇秦還鄉(xiāng)》晉京參加2017年全國基層院團(tuán)戲曲會演，承辦“有福之州·智慧之城”2017圍棋人工智能與物聯(lián)網(wǎng)大會、2017年環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽長樂賽段等活動賽事。社會治理創(chuàng)新深入開展，“信用長樂”穩(wěn)步推進(jìn)，“七五”普法和平安長樂建設(shè)等工作持續(xù)深化，分批投入1.2億元建設(shè)社會治理應(yīng)急指揮中心和“天網(wǎng)”工程，目前已完成社會治理應(yīng)急指揮中心主體項(xiàng)目建設(shè)，“天網(wǎng)”工程高清視頻監(jiān)控接入專網(wǎng)6000路。省級文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，潭頭鎮(zhèn)澤里村、文嶺鎮(zhèn)鄭朱村獲評第五屆全國文明村，漳港街道百戶村獲評首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，江田鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)村宣傳思想文化工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)文化館獲評“國家二級文化館”。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急處理、食品藥品安全、防汛備汛等工作，社會總體保持安定穩(wěn)定。

　　八、行政效能建設(shè)取得成效。

　　扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“學(xué)俊波、我踐行”主題實(shí)踐活動。認(rèn)真踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，堅(jiān)持不等、不停、不看、不混日子、不當(dāng)懶漢，進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問題53起73人，全部予以黨政紀(jì)處分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，整治“為官不為”“庸懶散拖”，效能問責(zé)處理39人次。聚焦婚喪喜慶大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)，通過建章立制、壓實(shí)責(zé)任、分類施策、宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)力開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治，有效扭轉(zhuǎn)了不良風(fēng)氣，查處違規(guī)操辦或參加婚喪喜慶及對轄區(qū)大操大辦制止不力問題10起64人，給予黨政紀(jì)處分26人，廉政談話38人。我區(qū)移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，并被央視《新聞聯(lián)播》等多家中央權(quán)威媒體先后報道。行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度加大，反腐倡廉深入推進(jìn)。健全重大行政決策機(jī)制，建立政府法律顧問和公職律師、公司律師制度。認(rèn)真做好規(guī)范性文件定期清理工作，修改和廢止規(guī)范性文件145件。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大各項(xiàng)決議決定，自覺接受區(qū)人大常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人民代表大會議案1件，代表建議139件，政協(xié)提案165件。此外，對臺、審計(jì)、人防、工青婦、廣電、氣象、人才、老齡、科普、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)等工作也取得新成績。

　　各位代表，成績來之不易，發(fā)展令人鼓舞，這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督與大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表長樂區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會各界人士，向駐航部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持長樂發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親，表示衷心的感謝!

　　總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在著不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展不平衡不充分、質(zhì)量效益不夠高的問題依然存在;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，三產(chǎn)比重偏低，新興產(chǎn)業(yè)有待培育;城市規(guī)劃建設(shè)管理水平亟待提升，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不夠完善;“兩違”整治工作仍需加強(qiáng)，水環(huán)境治理工作任重道遠(yuǎn)，節(jié)能減排面臨新挑戰(zhàn);民生領(lǐng)域存在較多短板，教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面與新時代人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距;少數(shù)干部“庸懶散拖”、推諉扯皮，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神還需進(jìn)一步提振。對此，我們將切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　2018年工作安排

　　各位代表，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年區(qū)政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，把握福州濱海新城建設(shè)和撤市設(shè)區(qū)兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，馬上就辦、真抓實(shí)干，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新長樂。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值821.8億元，增長10%左右;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2592.7億元，增長10%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值113.4億元，增長3%;一般公共預(yù)算總收入(不含基金)69.58億元，增長7%，其中地方一般公共預(yù)算收入45.4億元，增長7%;固定資產(chǎn)投資674.8億元，增長13%左右;社會消費(fèi)品零售總額233.3億元，增長10%;實(shí)際利用外資3670萬美元，增長3%;出口總值53.2億元，增長3%;居民人均可支配收入32400元，增長8%;確保完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個方面工作：

　　一、堅(jiān)持對標(biāo)國際，突出項(xiàng)目帶動，全面推進(jìn)濱海新城建設(shè)

　　組團(tuán)式推進(jìn)征遷交地。

　　濱海新城是福州城區(qū)拓展的主戰(zhàn)場，也是長樂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。濱海新城建設(shè)能否全面鋪開、快速推進(jìn)，關(guān)鍵在于征遷交地。要把征遷交地工作作為長樂的主責(zé)主業(yè)，圍繞新城片區(qū)開發(fā)時序和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求，實(shí)行條塊結(jié)合、大兵團(tuán)作戰(zhàn)，持續(xù)保持組團(tuán)式、成建制、大規(guī)模征遷勢頭，凝聚力量、全力攻堅(jiān)，力爭全年完成征交地8平方公里，拆除各類建(構(gòu))筑物90萬平方米。同時，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也要順勢而為、乘勢而上，全面啟動10平方公里范圍內(nèi)的征遷工作和項(xiàng)目建設(shè)。

　　全方位深化產(chǎn)城融合。

　　依托中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，以福州“數(shù)字中國”會展中心落戶濱海新城為契機(jī)，發(fā)揮空港、海港、陸港、信息港“四港”齊聚優(yōu)勢，加快培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)園、北京供銷福鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、貝瑞和康、東湖中國VR中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造福建乃至全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)雪人氫燃料電池、隆祥航空、福航海航機(jī)務(wù)維修、利嘉國際航空物流、拓普達(dá)新材料等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”、改造提升。以建設(shè)“海上福州”為契機(jī)，進(jìn)一步推動松下港開發(fā)建設(shè)，不斷完善12#和13#泊位、疏港路、防波堤二期、鐵路支線等基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展臨港工業(yè)、臨港物流、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

　　多渠道探索機(jī)制創(chuàng)新。

　　突破耕地、濕地、林地報批瓶頸，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，發(fā)揮規(guī)劃、國土、住建濱海分局資源整合優(yōu)勢，確保做到無縫對接，實(shí)現(xiàn)濱海新城建設(shè)提速增效。創(chuàng)新金融服務(wù)，開拓多元化融資渠道，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、民間資本等資源和資金共同參與濱海新城建設(shè)，為綜合醫(yī)院、森林城市景觀帶(防護(hù)林)和地鐵6號線、濱海快線、東南快速通道長樂段等基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)提供保障。探索片區(qū)綜合開發(fā)，實(shí)施以“政府主導(dǎo)、政企合作、片區(qū)開發(fā)、多方共贏”的新模式，重點(diǎn)謀劃CBD商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園共享區(qū)、火車東站片區(qū)、下沙片區(qū)、東湖濕地片區(qū)、松下港區(qū)等，以點(diǎn)帶片、連片成面，實(shí)現(xiàn)濱海新城“一年有形象、三年大變樣”。

　　二、全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)撃?/strong>