政 府 工 作 報 告

　　——2018年1月15日在福州市長樂區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議上

　　區(qū)長 蔡勁松

　　各位代表：

　　現(xiàn)在我代表福州市長樂區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議,，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見,。

　　2017年工作回顧

　　2017年以來,，在市委,、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆五中,、六中全會和十九大精神,，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,，凝心聚力,、扎實工作，全力推動各項事業(yè)發(fā)展,，較好完成了區(qū)十七屆人大一次會議確定的各項任務(wù),。11月6日，長樂撤市設(shè)區(qū)順利授牌,。一年來的主要工作和成效是：

　　一,、綜合經(jīng)濟實力持續(xù)提升。

　　預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值747.1億元,，增長10.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2357億元,，增長11.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110.1億元，增長5%;一般公共預(yù)算總收入(不含基金)65.03億元,，增長17.5%,，其中地方一般公共預(yù)算收入42.43億元，增長11.9%;固定資產(chǎn)投資607.2億元,，增長22%;社會消費品零售總額212.1億元,，增長11.6%;出口總值51.7億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42400元,，增長8%;農(nóng)民人均可支配收入20700元,，增長10%。經(jīng)濟實力繼續(xù)位列全國縣域百強,、全省十強行列,。項目帶動戰(zhàn)略深入實施，發(fā)展后勁持續(xù)增強,?！肮?017”行動有力開展,，217項攻堅項目預(yù)計投資372.18億元，完成攻堅目標的143.2%,，位列全市前茅,。“招商2017”行動有序推進,，共對接洽談項目371項,、總投資2022.68億元，其中落地項目222項,、總投資896.99億元,。重點項目295項完成投資453.16億元。新增“五個一批”項目227項,?！昂Ｉ细Ｖ荨敝攸c項目30項預(yù)計投資32.71億元，完成年計劃100%,。

　　二,、濱海新城建設(shè)快速推進。

　　高度重視規(guī)劃編制,，邀請國內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計團隊,，以世界眼光、國際標準,，高起點編制總體規(guī)劃,，完成濱海新城核心區(qū)、啟動區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等3大城市設(shè)計,，以及基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃等16個專項規(guī)劃編制，為項目建設(shè)提供有力支撐,。征遷交地穩(wěn)步推進,，成建制組建征遷力量，抽調(diào)干部363名,，成立工作組17個,，處級領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊，鎮(zhèn)村干部勇挑重擔,，完成征交地1.1萬畝,，拆除建(構(gòu))筑物面積60.98萬平方米。招商引資取得實效,，成立11支招商小分隊,，建立專人專項對接機制，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園共對接招商項目212項，其中落地項目94項,，注冊企業(yè)134家,，注冊總資本98.06億元。項目建設(shè)進展順利,，策劃生成總投資約3000億元的兩批136個重點項目，其中總投資1242億元的42個項目開工建設(shè),。園區(qū)配套設(shè)施逐步完善,，地鐵6號線、東南快速通道,、綜合醫(yī)院,、國際雙語學(xué)校、研發(fā)樓二期等項目建設(shè)加快推進,，東湖一路,、三路建成通車，濱?？炀€,、租賃房一期啟動建設(shè)，漳港至濱海新城供水干管全面完工,，購置濱海新城人才公寓135套,，開通從福州市區(qū)到產(chǎn)業(yè)園定制公交線路6條以及長樂城區(qū)、人才公寓到產(chǎn)業(yè)園往返巴士,，引入聚春園餐飲,、永輝超市，園區(qū)公共服務(wù)不斷提升,。

　　三,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

　　新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)培育壯大,，福州“數(shù)字中國”會展中心,、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等國家級平臺落戶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點正式開通,，引進北京奇虎科技(360)、貝瑞和康,、神州優(yōu)車,、湛華智能科技等數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)。臨空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，與航空產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的海航(福航)技術(shù)維修中心揭牌,，與利嘉集團簽訂空港保稅區(qū)開發(fā)框架協(xié)議，一期地塊掛牌出讓，功譽實業(yè),、福達智能儀表,、國發(fā)重工等項目入駐高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大,，引進紅星美凱龍項目,，中天恒基廣場、萊法州文化商業(yè)中心建成封頂,，佰翔海景酒店主體工程加快建設(shè),，鶴上汽車商務(wù)項目開工建設(shè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級改造,，紡織產(chǎn)業(yè)集群做大做強,，規(guī)模以上紡織業(yè)完成產(chǎn)值1729.22億元，同比增長11.2%,，“百億企業(yè)”達2家,，金綸高纖、永榮控股上榜2017中國民企500強,，恒申合纖入圍中國民企制造業(yè)500強,。“互聯(lián)網(wǎng)+紡織”區(qū)域化鏈條化省級試點“樂紡云”平臺和中國建筑鋼材電商平臺上線運營,。泰銘新世紀不銹鋼卷板,、吳航不銹鋼拉絲深加工等項目加快建設(shè)，鑫海冶金公司破產(chǎn)重整工作有序推進,。技改力度不斷加大,，山力化纖差別化滌綸纖維、博那德低碳建筑一體化等105項重點技改項目完成投資225.06億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園完成投資2.26億元，飛思農(nóng)莊被評為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,，茂豐休閑農(nóng)莊被評為省級休閑示范點,，青山貢果生態(tài)園等4家農(nóng)業(yè)企業(yè)被評為市級休閑示范點。組建農(nóng)民專業(yè)合作社201家,，其中市級15家;家庭農(nóng)場49家,，其中省級示范4家、市級示范8家,。實施南美白對蝦地膜高位池等3項現(xiàn)代漁業(yè)重點項目,。劃定全區(qū)永久基本農(nóng)田19.35萬畝，加快推進15宗19670畝高標準農(nóng)田建設(shè),，新增耕地910畝,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作合同簽訂基本完成,。

　　四、改革創(chuàng)新活力顯著激發(fā)

　　重點領(lǐng)域改革深入推進,，承接的市級27項重點改革任務(wù),、55項具體改革舉措基本完成，社區(qū)居家養(yǎng)老功能提升,、農(nóng)村社會工作等7項省,、市級改革試點任務(wù)順利推進。深化“放管服”改革,，在濱海新城設(shè)立行政服務(wù)分中心和規(guī)劃,、住建、國土分局,，實施壓縮時限、簡化環(huán)節(jié),、并聯(lián)審批,、全程督查等措施，壓縮項目審批事項辦理時限50%以上,。簡政放權(quán)工作扎實開展,，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項達923項。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進,，淘汰“地條鋼”等落后鋼鐵產(chǎn)能30萬噸,，海峽·長樂周轉(zhuǎn)貸為59家企業(yè)提供過橋資金170筆共43億元。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施,，認真落實福州市推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展十項政策49條措施,，金強建材等9家企業(yè)獲評2017年省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，元成豆業(yè)等8家企業(yè)被認定為2017年第一批省科技型企業(yè),，雪人股份,、聚泉食品通過省級重點實驗室認定，錦源紡織有限公司等3家企業(yè)獲得省級工程技術(shù)中心認定,。引導(dǎo)扶持企業(yè)上市,，上市后備資源庫企業(yè)達50家，阿石創(chuàng)在創(chuàng)業(yè)板成功上市,，閩威科技在新三板掛牌,。“恒申”商標被評為中國馳名商標,，雪人股份獲批市級總部經(jīng)濟企業(yè),。對外交流合作進一步深化，組織參與第十二屆兩岸青年聯(lián)歡節(jié)暨第五屆海峽青年節(jié),，邀請81名臺灣青年來航交流,。

　　五、城市功能品質(zhì)有效提升。

　　主動對接福州市新一輪城市總體規(guī)劃,，完成“多規(guī)合一”信息平臺搭建,。營前瀛洲片區(qū)舊改持續(xù)推進，航城江蓮片區(qū)舊改啟動實施,。東湖VR省級特色小鎮(zhèn)加快建設(shè),，網(wǎng)龍智能教育小鎮(zhèn)列入第二批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單?！靶腋＜覉@工程”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,，“幸福家園工程”示范村(創(chuàng)建村)40個、完成投資6386萬元,，“美麗鄉(xiāng)村”10個,、完成投資3007萬元?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善,，機場第二輪擴能改造順利推進，福平鐵路,、長平高速,、東繞城高速、長福高速長樂段加快建設(shè),，道慶洲過江通道啟動建設(shè),，金梅路、文浮路透頭段,、溪濱路等“斷頭路”實現(xiàn)貫通,，營前220千伏變電站擴建完成，漳港百戶110千伏變電站建成并投入使用,。優(yōu)化延伸6條公交線路,，福州199路公交車延伸至營前下洋，公交智能IC卡收費系統(tǒng)建成,，實現(xiàn)與福州榕城一卡通系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。城區(qū)19處道路易澇點改造工程完成，鄭和路立體停車場投入使用,。濱海污水處理廠二期啟動建設(shè),，城區(qū)污水處理廠和潭頭污水處理廠提標改造工程前期工作加快推進，新建成污水處理設(shè)施2項,，新鋪設(shè)污水管網(wǎng)42.45公里,。

　　六、生態(tài)宜居環(huán)境切實改善,。

　　環(huán)境保護力度持續(xù)加大,，自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作有序推進,，“藍箭行動”扎實開展，整治突出環(huán)境問題69項,。全面落實“河長制”“灘長制”,，大力實施陳塘港等流域整治，城區(qū)內(nèi)河整治取得階段性成效,，海漂垃圾治理形成制度化,、常態(tài)化，東洛島保護與開發(fā)利用示范項目開工建設(shè),，清理炎山水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,。開展“綠化長樂”行動，啟動濱海新城森林城市景觀帶(防護林)建設(shè),，在全區(qū)種植香樟,、秋楓、榕樹4000多株,，優(yōu)化提升城區(qū)會堂路,、吳航路、廣場路等8條林蔭道路,，完成老舊公園改造、城區(qū)綠化提升,、機場周邊景觀優(yōu)化等7大類37項綠化項目,。南山生態(tài)公園建設(shè)加快推進，“二環(huán)”休閑步道4.5公里建設(shè)完成,。洞江湖公園啟動建設(shè),。“四綠”工程持續(xù)推進,，完成造林綠化6742畝,，超額完成市下達的年度任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.73%,。133項宜居環(huán)境建設(shè)項目完成投資47億元,。“裸房”,、山體保護和墓地生態(tài)整治,、黑臭水體、垃圾污水,、畜禽養(yǎng)殖場污染等專項治理行動扎實開展,。大力打擊“兩違”，“兩違”處置589宗,，拆除面積109.6萬平方米,。

　　七,、人民群眾獲得感不斷增強。

　　民生領(lǐng)域投入力度不斷加大,，區(qū)財政用于民生領(lǐng)域支出達51.96億元,，占公共財政支出比重79%。策劃生成2017-2020年13個領(lǐng)域236個項目,、總投資1291億元的民生補短板項目(含濱海新城項目)清單,。2017年147個民生補短板項目完成投資86.74億元。7大類33項為民辦實事項目完成投資20.8億元,，完成年度計劃105.5%,。公共服務(wù)水平逐步提高，投入8970萬元實施校安工程31項,，長樂一中首占校區(qū),、長樂四中、金峰中學(xué),、玉田坑田小學(xué)和鶴上中心幼兒園等新改擴建校舍投入使用,，黨校新校區(qū)進入建筑裝修和校園景觀施工階段，區(qū)醫(yī)院外科綜合大樓和空港醫(yī)院主體建筑開始裝修,，古槐中心衛(wèi)生院新院動建,，區(qū)人民醫(yī)院項目進入施工招標階段，區(qū)社會福利中心投入使用,。吳航街道西關(guān),、勝德等4個社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)試點工作順利開展，營前街道長安村,、馬頭村和松下鎮(zhèn)松下村等幸福院建成運營,。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7560人,。保障性安居工程建設(shè)順利推進,，建成公租房366套。完成全區(qū)自然災(zāi)害避災(zāi)點規(guī)范化建設(shè),，吳航航興社區(qū),、航城仁輝社區(qū)創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。區(qū)慈善總會,、紅十字會,、老區(qū)建設(shè)促進會、見義勇為基金會,、計生協(xié)會等社團組織和關(guān)工委積極開展醫(yī)療救助,、扶貧濟困、老區(qū)幫扶,、關(guān)愛母親和少年兒童,、見義勇為等活動,，累計救助金額1643.15萬元，受益群眾約3.7萬人次,。與定西漳縣的東西部扶貧協(xié)作深入開展,，與南平松溪的對口幫扶和寧德周寧的山海協(xié)作不斷深化。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,，“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”工作扎實推進,，閩劇《蘇秦還鄉(xiāng)》晉京參加2017年全國基層院團戲曲會演，承辦“有福之州·智慧之城”2017圍棋人工智能與物聯(lián)網(wǎng)大會,、2017年環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽長樂賽段等活動賽事,。社會治理創(chuàng)新深入開展，“信用長樂”穩(wěn)步推進,，“七五”普法和平安長樂建設(shè)等工作持續(xù)深化,，分批投入1.2億元建設(shè)社會治理應(yīng)急指揮中心和“天網(wǎng)”工程，目前已完成社會治理應(yīng)急指揮中心主體項目建設(shè),，“天網(wǎng)”工程高清視頻監(jiān)控接入專網(wǎng)6000路,。省級文明城市創(chuàng)建工作扎實開展，潭頭鎮(zhèn)澤里村,、文嶺鎮(zhèn)鄭朱村獲評第五屆全國文明村,，漳港街道百戶村獲評首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，江田鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)村宣傳思想文化工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，區(qū)文化館獲評“國家二級文化館”,。扎實抓好安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急處理,、食品藥品安全、防汛備汛等工作,，社會總體保持安定穩(wěn)定,。

　　八、行政效能建設(shè)取得成效,。

　　扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,，深入開展“學(xué)俊波、我踐行”主題實踐活動,。認真踐行“馬上就辦,，真抓實干”精神，堅持不等,、不停,、不看、不混日子,、不當懶漢,，進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息整治“四風”,，查處違反中央八項規(guī)定和“四風”問題53起73人,，全部予以黨政紀處分。加強機關(guān)效能建設(shè),，整治“為官不為”“庸懶散拖”,，效能問責處理39人次。聚焦婚喪喜慶大操大辦,、鋪張浪費等陋習,，通過建章立制、壓實責任,、分類施策,、宣傳引導(dǎo)，強力開展移風易俗專項整治,，有效扭轉(zhuǎn)了不良風氣,，查處違規(guī)操辦或參加婚喪喜慶及對轄區(qū)大操大辦制止不力問題10起64人，給予黨政紀處分26人,，廉政談話38人,。我區(qū)移風易俗經(jīng)驗做法在全省推廣，并被央視《新聞聯(lián)播》等多家中央權(quán)威媒體先后報道,。行政監(jiān)察,、審計監(jiān)督力度加大，反腐倡廉深入推進,。健全重大行政決策機制,，建立政府法律顧問和公職律師、公司律師制度,。認真做好規(guī)范性文件定期清理工作,，修改和廢止規(guī)范性文件145件。認真執(zhí)行區(qū)人大各項決議決定,，自覺接受區(qū)人大常委會法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人民代表大會議案1件,，代表建議139件,，政協(xié)提案165件。此外,，對臺,、審計、人防,、工青婦,、廣電,、氣象、人才,、老齡,、科普、檔案,、民族宗教,、外事僑務(wù)等工作也取得新成績。

　　各位代表,，成績來之不易,，發(fā)展令人鼓舞，這是市委,、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督與大力支持的結(jié)果,，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏,、社會各界共同努力的結(jié)果。在此,，我謹代表長樂區(qū)人民政府,，向全區(qū)人民，向人大代表,、政協(xié)委員,、各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士,，向駐航部隊,、武警官兵、公安政法干警,，向關(guān)心支持長樂發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親,，表示衷心的感謝!

　　總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在著不少問題和不足,，主要表現(xiàn)在：發(fā)展不平衡不充分、質(zhì)量效益不夠高的問題依然存在;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,，三產(chǎn)比重偏低,，新興產(chǎn)業(yè)有待培育;城市規(guī)劃建設(shè)管理水平亟待提升，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不夠完善;“兩違”整治工作仍需加強,，水環(huán)境治理工作任重道遠,，節(jié)能減排面臨新挑戰(zhàn);民生領(lǐng)域存在較多短板,，教育、醫(yī)療,、居住,、養(yǎng)老等方面與新時代人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距;少數(shù)干部“庸懶散拖”、推諉扯皮,，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神還需進一步提振,。對此，我們將切實采取有效措施,，認真加以解決,。

　　2018年工作安排

　　各位代表，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，今年區(qū)政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，把握福州濱海新城建設(shè)和撤市設(shè)區(qū)兩大戰(zhàn)略機遇,，馬上就辦,、真抓實干，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、優(yōu)生態(tài)、防風險各項工作,，加快建設(shè)環(huán)境更美,、品質(zhì)更好、功能更全,、服務(wù)更優(yōu)的新長樂,。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值821.8億元，增長10%左右;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2592.7億元,，增長10%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值113.4億元,，增長3%;一般公共預(yù)算總收入(不含基金)69.58億元，增長7%,，其中地方一般公共預(yù)算收入45.4億元,，增長7%;固定資產(chǎn)投資674.8億元，增長13%左右;社會消費品零售總額233.3億元，增長10%;實際利用外資3670萬美元,，增長3%;出口總值53.2億元,，增長3%;居民人均可支配收入32400元，增長8%;確保完成市下達的節(jié)能減排任務(wù),。為實現(xiàn)上述預(yù)期目標,，重點抓好以下五個方面工作：

　　一、堅持對標國際,，突出項目帶動,，全面推進濱海新城建設(shè)

　　組團式推進征遷交地。

　　濱海新城是福州城區(qū)拓展的主戰(zhàn)場,，也是長樂經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,。濱海新城建設(shè)能否全面鋪開、快速推進,，關(guān)鍵在于征遷交地,。要把征遷交地工作作為長樂的主責主業(yè)，圍繞新城片區(qū)開發(fā)時序和重點項目建設(shè)需求,，實行條塊結(jié)合,、大兵團作戰(zhàn)，持續(xù)保持組團式,、成建制,、大規(guī)模征遷勢頭，凝聚力量,、全力攻堅,，力爭全年完成征交地8平方公里，拆除各類建(構(gòu))筑物90萬平方米,。同時,，臨空經(jīng)濟區(qū)也要順勢而為、乘勢而上,，全面啟動10平方公里范圍內(nèi)的征遷工作和項目建設(shè),。

　　全方位深化產(chǎn)城融合。

　　依托中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，以福州“數(shù)字中國”會展中心落戶濱海新城為契機,，發(fā)揮空港、海港,、陸港,、信息港“四港”齊聚優(yōu)勢，加快培育大數(shù)據(jù),、云計算,、VR、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),，大力推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、移動、電信,、聯(lián)通三大運營商產(chǎn)業(yè)園,、北京供銷福鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、貝瑞和康,、東湖中國VR中心等項目建設(shè),，打造福建乃至全國數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，全力推進雪人氫燃料電池,、隆祥航空、福航海航機務(wù)維修,、利嘉國際航空物流,、拓普達新材料等項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,、改造提升,。以建設(shè)“海上福州”為契機，進一步推動松下港開發(fā)建設(shè),，不斷完善12#和13#泊位,、疏港路、防波堤二期,、鐵路支線等基礎(chǔ)設(shè)施,，加快發(fā)展臨港工業(yè)、臨港物流,、高端航運服務(wù)業(yè),。

　　多渠道探索機制創(chuàng)新。

　　突破耕地,、濕地,、林地報批瓶頸，全力保障重點項目建設(shè)用地需求,，發(fā)揮規(guī)劃,、國土、住建濱海分局資源整合優(yōu)勢,，確保做到無縫對接,，實現(xiàn)濱海新城建設(shè)提速增效。創(chuàng)新金融服務(wù),，開拓多元化融資渠道,，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,，吸引國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、民間資本等資源和資金共同參與濱海新城建設(shè),，為綜合醫(yī)院,、森林城市景觀帶(防護林)和地鐵6號線、濱?？炀€,、東南快速通道長樂段等基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)提供保障。探索片區(qū)綜合開發(fā),，實施以“政府主導(dǎo),、政企合作、片區(qū)開發(fā),、多方共贏”的新模式,，重點謀劃CBD商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園共享區(qū),、火車東站片區(qū),、下沙片區(qū)、東湖濕地片區(qū),、松下港區(qū)等,，以點帶片、連片成面,，實現(xiàn)濱海新城“一年有形象,、三年大變樣”。

　　二,、全面深化改革,，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃?/strong>