新華網(wǎng)福州2月21日電(蔣巧玲)《福州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(下稱“意見”)今日對外發(fā)布，意見明確，將建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)責(zé)任體系，家庭監(jiān)護(hù)主體不履行相關(guān)責(zé)任，或被追究法律責(zé)任。

　　意見明確指出，福州市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的目標(biāo)是，力爭到2017年，家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系全面建立，強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、源頭預(yù)防等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年，未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少。

　　意見要求，要建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或者父母一方留家照料，不具備條件的應(yīng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或者其他成年人代為監(jiān)護(hù)。同時，要與留守未成年子女保持聯(lián)系，給予親情關(guān)愛。父母或者受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村(居)民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以訓(xùn)誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

　　對未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的、因特殊原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)委托其他監(jiān)護(hù)人的，要簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議等法律文書。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。

　　此外，意見還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會、政府職能部門的相關(guān)責(zé)任也作了明確，并將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入未成年相關(guān)考評體系。