

3個多月來,,政協(xié)委員和政府、企業(yè),、高校代表先后調(diào)研9個設(shè)區(qū)市的38家數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)及典型企業(yè),,赴深圳、浙江實地考察11家數(shù)字經(jīng)濟典型企業(yè)及園區(qū),,借鑒經(jīng)驗,。
第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會剛剛閉幕,5月15日,,省政協(xié)今年首場專題協(xié)商即聚焦“我省數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建”,,直面難點痛點,獻出新招實招,,來自各領(lǐng)域的政協(xié)委員,、企業(yè)家、專家學者,、政府部門負責人齊聚一堂,,深入交流討論。
“扶強”與“幫弱”:既錦上添花也雪中送炭
數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展,,重在協(xié)同,,難在協(xié)同。如何促進不同區(qū)域之間數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,,是會上的關(guān)注焦點之一,。
省政協(xié)委員、民革福建省委會常委魏明燈從“加強頂層設(shè)計”給出建議:以我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃為指導,,加快制定各類專項規(guī)劃,,明確各區(qū)域的功能分工、土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等,,進一步加強各規(guī)劃的合理銜接,。
對此,,省發(fā)改委負責人在會上回應(yīng):“我們將深入組織實施《新時代數(shù)字福建發(fā)展綱要》《“十三五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》,以及大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用等一系列行業(yè)專項規(guī)劃,,強化各地各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,,加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督評估?!?/p>
政策扶持,,貴在精準。省政協(xié)專題調(diào)研報告建議:“正確處理‘扶強’與‘幫弱’的辯證關(guān)系,,在制定全省統(tǒng)一的政策扶持辦法的基礎(chǔ)上,,出臺差別化的鼓勵措施,讓各地各層級的數(shù)字經(jīng)濟相得益彰協(xié)同發(fā)展,。鼓勵地方積極探索,、主動作為,制定出有針對性,、契合性強的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策,。”
這一建議贏得許多點贊,。龍巖市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會負責人認為,,扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,既要“錦上添花”——鼓勵發(fā)達地區(qū)先進企業(yè)發(fā)展,,也要“雪中送炭”——切實支持老區(qū)蘇區(qū)急需扶持的數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)加快發(fā)展,,迎頭趕上。
“南平打造了文化IP——卡通朱子,,文化IP的賦能,,讓不喝茶的人群愿意購買IP系列政和白茶,使單克價格實現(xiàn)了至少5倍的增長,,產(chǎn)值從8.9億元突破了12億元,。”全國青聯(lián)委員,、南平市政協(xié)委員雷希穎表示,,結(jié)合每個區(qū)域的特點,探索因地制宜的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式,,對于落后區(qū)域的脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代化發(fā)展,會更具有現(xiàn)實和實踐意義。
“實體”與“數(shù)字”:既抱金娃娃也要潛力股
2018年,,福建省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模1.42萬億元,,同比增長22%,總量居全國第7位,,增速居全國第2位,。
數(shù)字“熱”潮下,,與會者有“冷”思考:數(shù)字經(jīng)濟在電子商務(wù),、移動支付等行業(yè)應(yīng)用發(fā)展迅猛,但在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用或者工業(yè)級數(shù)字化行業(yè)應(yīng)用還不深入,。
傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,,省政協(xié)委員、省機電(控股)有限責任公司總經(jīng)理董飛龍認為,,各級政府應(yīng)進一步加強思想引導和引領(lǐng)幫扶,,消除企業(yè)顧慮,同時通過專項補貼,、項目獎勵,、稅費減免等方式對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以資金支持,在轉(zhuǎn)型發(fā)展成效等方面考核評價上予以激勵,。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面,,“打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵”。省政協(xié)委員,、省電子信息集團董事長宿利南表示,,要從機制上推動產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合,巧妙借力產(chǎn)業(yè)基金的加速器,、放大器作用,,在數(shù)字福建重點領(lǐng)域,引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資本,,孵化福建優(yōu)質(zhì)項目,,造就生生不息的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
省工信廳負責人表示,,下一步,,通過深入實施智能制造工程、“十百千萬”工程,、兩化融合,,貫徹落實加快工業(yè)軟件發(fā)展的七條措施等舉措,著力構(gòu)建工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機制,,推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
與會者們認為,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,也要通過調(diào)控和治理,,更好地發(fā)揮政府作用。
“政府要以數(shù)字治理的理念,,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。”省政協(xié)常委,、民盟福建省委會專職副主委劉泓表示,,要用快速迭代和不斷優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)思維,及時給經(jīng)濟政策“打上補丁”,,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已坐上“動車”,,監(jiān)管政策還在開“綠皮車”的情況;對于本土數(shù)字零售業(yè)新平臺,,要善于發(fā)現(xiàn)與包容,,精準幫扶,使其盡快從“潛力股”成長為“績優(yōu)股”,。
省政協(xié)常委,、東湖數(shù)字小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳國平說:“數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)有著發(fā)展快、估值高,、迭代迅速的特點,,招商引資除了盯著央企、國企,、‘獨角獸’,,也要重視對本土成長型和種子型企業(yè)的扶持,營造有利于招商引資和新業(yè)態(tài)新模式落地發(fā)展壯大的良好環(huán)境,?!?/p>
“開放”與“保護”:既建數(shù)據(jù)庫也上安全鎖
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,亟須整合人才,、資金,、平臺、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素,,這其中,,“數(shù)據(jù)”要素難以整合的呼聲較高。
統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,,福建持續(xù)發(fā)力,。省數(shù)字辦有關(guān)負責人介紹,我省依托數(shù)字福建(長樂,、安溪)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌建設(shè)云計算,、超算平臺,加快構(gòu)建一體化數(shù)字福建大數(shù)據(jù)中心,推動納入國家數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,。
收集數(shù)據(jù)僅是基礎(chǔ),,當前,各地各部門不愿,、不敢,、不會開放共享的問題仍存在,如何打破數(shù)據(jù)“孤島”,,與會各方積極建言獻策,。
省政協(xié)常委、致公黨福建省委會副主委蘭萬安建議,,在省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌指導下,,省,、市,、縣三級政府大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)牽頭,強化突出大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)的工作職能,,同步建立數(shù)據(jù)開放共享協(xié)調(diào)機制,,特別是協(xié)調(diào)好政府、企業(yè),、民眾三者間的利益關(guān)系,,以及時有效地應(yīng)對數(shù)據(jù)開放共享過程中可能出現(xiàn)的權(quán)力部門化、信息孤島等問題,。
省政協(xié)常委,、南威軟件集團董事長吳志雄認為:“開放主體不僅限于事業(yè)單位,建議組織我省網(wǎng)信龍頭企業(yè)設(shè)立大數(shù)據(jù)開發(fā)公司,,作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開放開發(fā)主體,、數(shù)據(jù)出資方代表和招商引資主體,搶先吸引各類資本來閩開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,?!?/p>
處理好“開放”和“保護安全”的關(guān)系,加快數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)和完善,,切實支撐實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化,、規(guī)范化的開放應(yīng)用,才能為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展排除后顧之憂,。
省政協(xié)委員,、廈門市美亞柏科信息股份有限公司董事長滕達建議,要制定跨部門,、跨區(qū)域,、跨層級、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、開放和業(yè)務(wù)協(xié)同的法規(guī)和規(guī)則,,明確數(shù)據(jù)的公開范圍和標準,,規(guī)范采集、開發(fā)和應(yīng)用流程,,明確所有主體,、責任主體。
結(jié)束這場緊湊,、高效,、熱烈的專題協(xié)商會,委員們?nèi)杂懻撝?、交流著,,表示將以提案、社情民意信息等其他渠道繼續(xù)為數(shù)字福建建設(shè)出謀劃策……
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