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聚焦省政協(xié)“我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建”專題協(xié)商

http://duobangwang.com  2019-05-20 08:36:51   來源:福建日報(bào)  【字號

  3個(gè)多月來,,政協(xié)委員和政府、企業(yè),、高校代表先后調(diào)研9個(gè)設(shè)區(qū)市的38家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及典型企業(yè),,赴深圳、浙江實(shí)地考察11家數(shù)字經(jīng)濟(jì)典型企業(yè)及園區(qū),,借鑒經(jīng)驗(yàn),。

  第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)剛剛閉幕,,5月15日,,省政協(xié)今年首場專題協(xié)商即聚焦“我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建”,直面難點(diǎn)痛點(diǎn),,獻(xiàn)出新招實(shí)招,,來自各領(lǐng)域的政協(xié)委員、企業(yè)家,、專家學(xué)者,、政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,深入交流討論,。

  “扶強(qiáng)”與“幫弱”:既錦上添花也雪中送炭

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,,重在協(xié)同,難在協(xié)同,。如何促進(jìn)不同區(qū)域之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,,是會(huì)上的關(guān)注焦點(diǎn)之一。

  省政協(xié)委員,、民革福建省委會(huì)常委魏明燈從“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”給出建議:以我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo),,加快制定各類專項(xiàng)規(guī)劃,明確各區(qū)域的功能分工,、土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境保護(hù)等,,進(jìn)一步加強(qiáng)各規(guī)劃的合理銜接。

  對此,,省發(fā)改委負(fù)責(zé)人在會(huì)上回應(yīng):“我們將深入組織實(shí)施《新時(shí)代數(shù)字福建發(fā)展綱要》《“十三五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》,,以及大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、衛(wèi)星應(yīng)用等一系列行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,,強(qiáng)化各地各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評估,?!?/p>

  政策扶持,貴在精準(zhǔn),。省政協(xié)專題調(diào)研報(bào)告建議:“正確處理‘扶強(qiáng)’與‘幫弱’的辯證關(guān)系,,在制定全省統(tǒng)一的政策扶持辦法的基礎(chǔ)上,出臺差別化的鼓勵(lì)措施,,讓各地各層級的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相得益彰協(xié)同發(fā)展,。鼓勵(lì)地方積極探索、主動(dòng)作為,,制定出有針對性,、契合性強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策?!?/p>

  這一建議贏得許多點(diǎn)贊,。龍巖市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,既要“錦上添花”——鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,,也要“雪中送炭”——切實(shí)支持老區(qū)蘇區(qū)急需扶持的數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)加快發(fā)展,迎頭趕上,。

  “南平打造了文化IP——卡通朱子,,文化IP的賦能,讓不喝茶的人群愿意購買IP系列政和白茶,,使單克價(jià)格實(shí)現(xiàn)了至少5倍的增長,,產(chǎn)值從8.9億元突破了12億元?!比珖嗦?lián)委員,、南平市政協(xié)委員雷希穎表示,結(jié)合每個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),,探索因地制宜的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,對于落后區(qū)域的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代化發(fā)展,,會(huì)更具有現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義,。

  “實(shí)體”與“數(shù)字”:既抱金娃娃也要潛力股

  2018年,福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模1.42萬億元,,同比增長22%,,總量居全國第7位,,增速居全國第2位。

  數(shù)字“熱”潮下,,與會(huì)者有“冷”思考:數(shù)字經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù),、移動(dòng)支付等行業(yè)應(yīng)用發(fā)展迅猛,但在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用或者工業(yè)級數(shù)字化行業(yè)應(yīng)用還不深入,。

  傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,,省政協(xié)委員、省機(jī)電(控股)有限責(zé)任公司總經(jīng)理董飛龍認(rèn)為,,各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo)和引領(lǐng)幫扶,,消除企業(yè)顧慮,同時(shí)通過專項(xiàng)補(bǔ)貼,、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),、稅費(fèi)減免等方式對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以資金支持,在轉(zhuǎn)型發(fā)展成效等方面考核評價(jià)上予以激勵(lì),。

  新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面,,“打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵”。省政協(xié)委員,、省電子信息集團(tuán)董事長宿利南表示,,要從機(jī)制上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合,,巧妙借力產(chǎn)業(yè)基金的加速器,、放大器作用,在數(shù)字福建重點(diǎn)領(lǐng)域,,引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資本,,孵化福建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,造就生生不息的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

  省工信廳負(fù)責(zé)人表示,,下一步,通過深入實(shí)施智能制造工程,、“十百千萬”工程,、兩化融合,貫徹落實(shí)加快工業(yè)軟件發(fā)展的七條措施等舉措,,著力構(gòu)建工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  與會(huì)者們認(rèn)為,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,,既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要通過調(diào)控和治理,,更好地發(fā)揮政府作用,。

  “政府要以數(shù)字治理的理念,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笔≌f(xié)常委,、民盟福建省委會(huì)專職副主委劉泓表示,要用快速迭代和不斷優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)思維,,及時(shí)給經(jīng)濟(jì)政策“打上補(bǔ)丁”,,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已坐上“動(dòng)車”,監(jiān)管政策還在開“綠皮車”的情況,;對于本土數(shù)字零售業(yè)新平臺,,要善于發(fā)現(xiàn)與包容,精準(zhǔn)幫扶,,使其盡快從“潛力股”成長為“績優(yōu)股”,。

  省政協(xié)常委、東湖數(shù)字小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳國平說:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)有著發(fā)展快,、估值高,、迭代迅速的特點(diǎn),招商引資除了盯著央企,、國企,、‘獨(dú)角獸’,也要重視對本土成長型和種子型企業(yè)的扶持,,營造有利于招商引資和新業(yè)態(tài)新模式落地發(fā)展壯大的良好環(huán)境,。”

  “開放”與“保護(hù)”:既建數(shù)據(jù)庫也上安全鎖

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,亟須整合人才,、資金、平臺,、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素,,這其中,“數(shù)據(jù)”要素難以整合的呼聲較高,。

  統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,,福建持續(xù)發(fā)力。省數(shù)字辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,我省依托數(shù)字福建(長樂,、安溪)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌建設(shè)云計(jì)算、超算平臺,,加快構(gòu)建一體化數(shù)字福建大數(shù)據(jù)中心,,推動(dòng)納入國家數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。

  收集數(shù)據(jù)僅是基礎(chǔ),,當(dāng)前,,各地各部門不愿,、不敢、不會(huì)開放共享的問題仍存在,,如何打破數(shù)據(jù)“孤島”,,與會(huì)各方積極建言獻(xiàn)策。

  省政協(xié)常委,、致公黨福建省委會(huì)副主委蘭萬安建議,,在省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,省,、市,、縣三級政府大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)牽頭,強(qiáng)化突出大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的工作職能,,同步建立數(shù)據(jù)開放共享協(xié)調(diào)機(jī)制,,特別是協(xié)調(diào)好政府、企業(yè),、民眾三者間的利益關(guān)系,,以及時(shí)有效地應(yīng)對數(shù)據(jù)開放共享過程中可能出現(xiàn)的權(quán)力部門化、信息孤島等問題,。

  省政協(xié)常委,、南威軟件集團(tuán)董事長吳志雄認(rèn)為:“開放主體不僅限于事業(yè)單位,建議組織我省網(wǎng)信龍頭企業(yè)設(shè)立大數(shù)據(jù)開發(fā)公司,,作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開放開發(fā)主體,、數(shù)據(jù)出資方代表和招商引資主體,搶先吸引各類資本來閩開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,?!?/p>

  處理好“開放”和“保護(hù)安全”的關(guān)系,,加快數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)和完善,,切實(shí)支撐實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的開放應(yīng)用,,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展排除后顧之憂,。

  省政協(xié)委員、廈門市美亞柏科信息股份有限公司董事長滕達(dá)建議,,要制定跨部門,、跨區(qū)域、跨層級,、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,、開放和業(yè)務(wù)協(xié)同的法規(guī)和規(guī)則,明確數(shù)據(jù)的公開范圍和標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范采集,、開發(fā)和應(yīng)用流程,,明確所有主體、責(zé)任主體,。

  結(jié)束這場緊湊,、高效、熱烈的專題協(xié)商會(huì),,委員們?nèi)杂懻撝?、交流著,表示將以提案,、社情民意信息等其他渠道繼續(xù)為數(shù)字福建建設(shè)出謀劃策……

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