3個(gè)多月來(lái)，政協(xié)委員和政府、企業(yè)、高校代表先后調(diào)研9個(gè)設(shè)區(qū)市的38家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及典型企業(yè)，赴深圳、浙江實(shí)地考察11家數(shù)字經(jīng)濟(jì)典型企業(yè)及園區(qū)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)剛剛閉幕，5月15日，省政協(xié)今年首場(chǎng)專題協(xié)商即聚焦“我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建”，直面難點(diǎn)痛點(diǎn)，獻(xiàn)出新招實(shí)招，來(lái)自各領(lǐng)域的政協(xié)委員、企業(yè)家、專家學(xué)者、政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，深入交流討論。

　　“扶強(qiáng)”與“幫弱”：既錦上添花也雪中送炭

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，重在協(xié)同，難在協(xié)同。如何促進(jìn)不同區(qū)域之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，是會(huì)上的關(guān)注焦點(diǎn)之一。

　　省政協(xié)委員、民革福建省委會(huì)常委魏明燈從“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”給出建議：以我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，加快制定各類專項(xiàng)規(guī)劃，明確各區(qū)域的功能分工、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等，進(jìn)一步加強(qiáng)各規(guī)劃的合理銜接。

　　對(duì)此，省發(fā)改委負(fù)責(zé)人在會(huì)上回應(yīng)：“我們將深入組織實(shí)施《新時(shí)代數(shù)字福建發(fā)展綱要》《“十三五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用等一系列行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化各地各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估。”

　　政策扶持，貴在精準(zhǔn)。省政協(xié)專題調(diào)研報(bào)告建議：“正確處理‘扶強(qiáng)’與‘幫弱’的辯證關(guān)系，在制定全省統(tǒng)一的政策扶持辦法的基礎(chǔ)上，出臺(tái)差別化的鼓勵(lì)措施，讓各地各層級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相得益彰協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)地方積極探索、主動(dòng)作為，制定出有針對(duì)性、契合性強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。”

　　這一建議贏得許多點(diǎn)贊。龍巖市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要“錦上添花”——鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也要“雪中送炭”——切實(shí)支持老區(qū)蘇區(qū)急需扶持的數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)加快發(fā)展，迎頭趕上。

　　“南平打造了文化IP——卡通朱子，文化IP的賦能，讓不喝茶的人群愿意購(gòu)買IP系列政和白茶，使單克價(jià)格實(shí)現(xiàn)了至少5倍的增長(zhǎng)，產(chǎn)值從8.9億元突破了12億元。”全國(guó)青聯(lián)委員、南平市政協(xié)委員雷希穎表示，結(jié)合每個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，探索因地制宜的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)于落后區(qū)域的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代化發(fā)展，會(huì)更具有現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。

　　“實(shí)體”與“數(shù)字”：既抱金娃娃也要潛力股

　　2018年，福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模1.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%，總量居全國(guó)第7位，增速居全國(guó)第2位。

　　數(shù)字“熱”潮下，與會(huì)者有“冷”思考：數(shù)字經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)、移動(dòng)支付等行業(yè)應(yīng)用發(fā)展迅猛，但在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用或者工業(yè)級(jí)數(shù)字化行業(yè)應(yīng)用還不深入。

　　傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，省政協(xié)委員、省機(jī)電（控股）有限責(zé)任公司總經(jīng)理董飛龍認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo)和引領(lǐng)幫扶，消除企業(yè)顧慮，同時(shí)通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免等方式對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以資金支持，在轉(zhuǎn)型發(fā)展成效等方面考核評(píng)價(jià)上予以激勵(lì)。

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，“打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵”。省政協(xié)委員、省電子信息集團(tuán)董事長(zhǎng)宿利南表示，要從機(jī)制上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合，巧妙借力產(chǎn)業(yè)基金的加速器、放大器作用，在數(shù)字福建重點(diǎn)領(lǐng)域，引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資本，孵化福建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，造就生生不息的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　省工信廳負(fù)責(zé)人表示，下一步，通過(guò)深入實(shí)施智能制造工程、“十百千萬(wàn)”工程、兩化融合，貫徹落實(shí)加快工業(yè)軟件發(fā)展的七條措施等舉措，著力構(gòu)建工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　與會(huì)者們認(rèn)為，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要通過(guò)調(diào)控和治理，更好地發(fā)揮政府作用。

　　“政府要以數(shù)字治理的理念，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”省政協(xié)常委、民盟福建省委會(huì)專職副主委劉泓表示，要用快速迭代和不斷優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)思維，及時(shí)給經(jīng)濟(jì)政策“打上補(bǔ)丁”，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已坐上“動(dòng)車”，監(jiān)管政策還在開“綠皮車”的情況；對(duì)于本土數(shù)字零售業(yè)新平臺(tái)，要善于發(fā)現(xiàn)與包容，精準(zhǔn)幫扶，使其盡快從“潛力股”成長(zhǎng)為“績(jī)優(yōu)股”。

　　省政協(xié)常委、東湖數(shù)字小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳國(guó)平說(shuō)：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)有著發(fā)展快、估值高、迭代迅速的特點(diǎn)，招商引資除了盯著央企、國(guó)企、‘獨(dú)角獸’，也要重視對(duì)本土成長(zhǎng)型和種子型企業(yè)的扶持，營(yíng)造有利于招商引資和新業(yè)態(tài)新模式落地發(fā)展壯大的良好環(huán)境。”

　　“開放”與“保護(hù)”：既建數(shù)據(jù)庫(kù)也上安全鎖

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亟須整合人才、資金、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素，這其中，“數(shù)據(jù)”要素難以整合的呼聲較高。

　　統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，福建持續(xù)發(fā)力。省數(shù)字辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省依托數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)、安溪）產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌建設(shè)云計(jì)算、超算平臺(tái)，加快構(gòu)建一體化數(shù)字福建大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)納入國(guó)家數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。

　　收集數(shù)據(jù)僅是基礎(chǔ)，當(dāng)前，各地各部門不愿、不敢、不會(huì)開放共享的問(wèn)題仍存在，如何打破數(shù)據(jù)“孤島”，與會(huì)各方積極建言獻(xiàn)策。

　　省政協(xié)常委、致公黨福建省委會(huì)副主委蘭萬(wàn)安建議，在省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，省、市、縣三級(jí)政府大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)牽頭，強(qiáng)化突出大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的工作職能，同步建立數(shù)據(jù)開放共享協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、民眾三者間的利益關(guān)系，以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)開放共享過(guò)程中可能出現(xiàn)的權(quán)力部門化、信息孤島等問(wèn)題。

　　省政協(xié)常委、南威軟件集團(tuán)董事長(zhǎng)吳志雄認(rèn)為：“開放主體不僅限于事業(yè)單位，建議組織我省網(wǎng)信龍頭企業(yè)設(shè)立大數(shù)據(jù)開發(fā)公司，作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開放開發(fā)主體、數(shù)據(jù)出資方代表和招商引資主體，搶先吸引各類資本來(lái)閩開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。”

　　處理好“開放”和“保護(hù)安全”的關(guān)系，加快數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)和完善，切實(shí)支撐實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的開放應(yīng)用，才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展排除后顧之憂。

　　省政協(xié)委員、廈門市美亞柏科信息股份有限公司董事長(zhǎng)滕達(dá)建議，要制定跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、開放和業(yè)務(wù)協(xié)同的法規(guī)和規(guī)則，明確數(shù)據(jù)的公開范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采集、開發(fā)和應(yīng)用流程，明確所有主體、責(zé)任主體。

　　結(jié)束這場(chǎng)緊湊、高效、熱烈的專題協(xié)商會(huì)，委員們?nèi)杂懻撝⒔涣髦硎緦⒁蕴岚浮⑸缜槊褚庑畔⒌绕渌览^續(xù)為數(shù)字福建建設(shè)出謀劃策……

　　（記者 林宇熙 林蔚）