

為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),,今年起,我省將重點(diǎn)流域和小流域水質(zhì)提升與資金獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,,同時(shí)實(shí)施資金預(yù)警通報(bào)制度,,每季度向各地通報(bào)資金預(yù)期補(bǔ)償情況
水質(zhì)不改善,,扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金
改變過(guò)去資金“年初預(yù)安排、年末再清算”的做法,今年起,,我省實(shí)行流域獎(jiǎng)懲動(dòng)態(tài)預(yù)警,,變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)作為”。省生態(tài)環(huán)境廳日前公布今年一季度重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金預(yù)警情況和小流域“以獎(jiǎng)促治”資金預(yù)警情況,。
根據(jù)通報(bào),,截至3月底,2019年度已預(yù)撥付省級(jí)小流域“以獎(jiǎng)促治”資金的33條小流域中,,有9條未達(dá)到各自年初確定的水質(zhì)提升目標(biāo),,其中福州市、廈門市,、漳州市,、莆田市各2條,南平市1條,;往年已獲得省級(jí)小流域“以獎(jiǎng)促治”資金的小流域中,,有3條水質(zhì)下降,泉州市2條,、莆田市1條,。根據(jù)預(yù)警通報(bào),這些小流域水質(zhì)狀況若不加以改善,,預(yù)計(jì)到年末清算獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),,將被扣減已經(jīng)預(yù)撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,或全額扣回已經(jīng)獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,且不再納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2003年,,我省率先在全國(guó)啟動(dòng)九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),,近年來(lái),生態(tài)補(bǔ)償資金力度不斷加大,,2018年我省共籌集重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金13.36億元,,2019年達(dá)14.75億元,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到18.9億元,。截至2018年底,,全省主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.8%,比全國(guó)平均水平高24.8個(gè)百分點(diǎn),。
2016年起,,我省將流域整治的觸角伸向小流域。省財(cái)政設(shè)立小流域“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金,,2017年—2021年每年安排3億元~5億元用于全省小流域水環(huán)境治理,。截至2018年底,,全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)84.7%,基本消除匯入12條主干流,、直接入海以及省級(jí)考核的重點(diǎn)整治小流域劣Ⅴ類水體,、“牛奶溪”,群眾評(píng)議滿意率達(dá)99.5%,。
“在資金使用上,,過(guò)去重點(diǎn)補(bǔ)整治項(xiàng)目,結(jié)果往往有的地方費(fèi)錢費(fèi)力建了項(xiàng)目,,但水質(zhì)不一定提升,。如今,建立以水質(zhì)改善為導(dǎo)向的資金獎(jiǎng)懲機(jī)制,,讓群眾對(duì)流域整治有更多獲得感,。”該負(fù)責(zé)人表示,,我省實(shí)行流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和獎(jiǎng)懲資金緊密掛鉤,,以水質(zhì)提升為目的,賞罰分明,,動(dòng)態(tài)跟蹤通報(bào),。結(jié)合水質(zhì)考核結(jié)果,,每季度向地市通報(bào)資金預(yù)期獎(jiǎng)懲情況,,充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的杠桿作用。
據(jù)了解,,由于未完成2018年度水質(zhì)提升目標(biāo),,石獅市厝上溪和南安市檀溪、三明三元區(qū)臺(tái)溪,、古田縣橫洋溪等4條小流域被收回預(yù)撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金3616萬(wàn)元,。今年小流域“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金達(dá)4.7億元,經(jīng)審核,,符合申報(bào)條件的小流域有33條,。今年一季度,全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)85.2%,,力爭(zhēng)全年達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%左右,,水質(zhì)按均值考核不出現(xiàn)劣Ⅴ類水體。(記者 潘園園)