為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，今年起，我省將重點(diǎn)流域和小流域水質(zhì)提升與資金獎懲緊密掛鉤，同時(shí)實(shí)施資金預(yù)警通報(bào)制度，每季度向各地通報(bào)資金預(yù)期補(bǔ)償情況

　　水質(zhì)不改善，扣減獎補(bǔ)資金

　　改變過去資金“年初預(yù)安排、年末再清算”的做法，今年起，我省實(shí)行流域獎懲動態(tài)預(yù)警，變“被動應(yīng)對”到“主動作為”。省生態(tài)環(huán)境廳日前公布今年一季度重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金預(yù)警情況和小流域“以獎促治”資金預(yù)警情況。

　　根據(jù)通報(bào)，截至3月底，2019年度已預(yù)撥付省級小流域“以獎促治”資金的33條小流域中，有9條未達(dá)到各自年初確定的水質(zhì)提升目標(biāo)，其中福州市、廈門市、漳州市、莆田市各2條，南平市1條；往年已獲得省級小流域“以獎促治”資金的小流域中，有3條水質(zhì)下降，泉州市2條、莆田市1條。根據(jù)預(yù)警通報(bào)，這些小流域水質(zhì)狀況若不加以改善，預(yù)計(jì)到年末清算獎補(bǔ)資金時(shí)，將被扣減已經(jīng)預(yù)撥付的獎補(bǔ)資金，或全額扣回已經(jīng)獲得的獎補(bǔ)資金，且不再納入獎補(bǔ)范圍。

　　省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2003年，我省率先在全國啟動九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，近年來，生態(tài)補(bǔ)償資金力度不斷加大，2018年我省共籌集重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金13.36億元，2019年達(dá)14.75億元，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到18.9億元。截至2018年底，全省主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.8%，比全國平均水平高24.8個百分點(diǎn)。

　　2016年起，我省將流域整治的觸角伸向小流域。省財(cái)政設(shè)立小流域“以獎促治”專項(xiàng)資金，2017年—2021年每年安排3億元～5億元用于全省小流域水環(huán)境治理。截至2018年底，全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)84.7%，基本消除匯入12條主干流、直接入海以及省級考核的重點(diǎn)整治小流域劣Ⅴ類水體、“牛奶溪”，群眾評議滿意率達(dá)99.5%。

　　“在資金使用上，過去重點(diǎn)補(bǔ)整治項(xiàng)目，結(jié)果往往有的地方費(fèi)錢費(fèi)力建了項(xiàng)目，但水質(zhì)不一定提升。如今，建立以水質(zhì)改善為導(dǎo)向的資金獎懲機(jī)制，讓群眾對流域整治有更多獲得感。”該負(fù)責(zé)人表示，我省實(shí)行流域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和獎懲資金緊密掛鉤，以水質(zhì)提升為目的，賞罰分明，動態(tài)跟蹤通報(bào)。結(jié)合水質(zhì)考核結(jié)果，每季度向地市通報(bào)資金預(yù)期獎懲情況，充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金的杠桿作用。

　　據(jù)了解，由于未完成2018年度水質(zhì)提升目標(biāo)，石獅市厝上溪和南安市檀溪、三明三元區(qū)臺溪、古田縣橫洋溪等4條小流域被收回預(yù)撥付的獎補(bǔ)資金3616萬元。今年小流域“以獎促治”專項(xiàng)資金達(dá)4.7億元，經(jīng)審核，符合申報(bào)條件的小流域有33條。今年一季度，全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)85.2%，力爭全年達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%左右，水質(zhì)按均值考核不出現(xiàn)劣Ⅴ類水體。（記者 潘園園）