東南網(wǎng)7月30日訊 （福建日報記者 王永珍 戴艷梅）近日，省財政廳,、省金融監(jiān)管局和福建銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》。

　　新政要求政府性融資擔保機構(gòu)逐步將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向支小支農(nóng),，實現(xiàn)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)擔保金額占比達到80%以上,，其中，單戶擔保金額500萬元及以下的占比不低于50%,，并逐步將平均擔保費率降至1%以下,。除小微企業(yè)外，個體工商戶,、農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也列入政府性融資擔保機構(gòu)支持的對象，重點支持涉農(nóng)科技,、綠色貸款,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和重點發(fā)展領(lǐng)域。

　　發(fā)展融資擔保,，是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難,、融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省共有政府性融資擔保機構(gòu)共83家,，累計實現(xiàn)擔?？傤~323.92億元，其中,，融資擔?？傤~172.31億元，共為8505戶（次）中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供融資擔保服務(wù),。不過,，有關(guān)人士指出,，我省融資擔保機構(gòu)普遍具有小,、散,、弱的特點，在與銀行的合作中長期處于弱勢地位,，銀擔合作門檻高,、風險收益不對等，嚴重制約了融資擔保業(yè)務(wù)的開展,。而且,，我省政府性融資擔保機構(gòu)發(fā)展起步較晚，擔保放大倍數(shù)低,，融資擔保杠桿作用尚未發(fā)揮,，縣區(qū)級擔保機構(gòu)存在偏離擔保主業(yè)等問題。當前,，政府性融資擔保機構(gòu)普遍處于保本微利運行狀態(tài),，有的甚至出現(xiàn)虧損。

　　有鑒于此,，新政提出,，要以省再擔保機構(gòu)為龍頭建立健全我省政府性融資擔保和再擔保體系，推動全省融資擔保機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)“總對總”合作,。同時,，積極對接國家融資擔保基金,，構(gòu)建政府性融資擔保體系,。

　　我省還打出政策“組合拳”，從降費獎補,、實施再擔保貼補等方面入手,，以確保政府性融資擔保機構(gòu)堅守準公共定位，彌補市場不足,，為缺信息,、缺信用的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供增信。

　　完善代償補償機制,。2019年至2021年,，省再擔保機構(gòu)為擔保機構(gòu)風險分擔比例可提至40%。其中,，符合單戶500萬元及以下的小微企業(yè)（含個體工商戶）融資擔保項目,、代償熔斷率5%以內(nèi)的，代償補償資金為擔保機構(gòu)再分險20%,。省財政針對上述省再擔保機構(gòu)的代償賠付按規(guī)定給予補償,。

　　降低補償門檻。對擔保公司的風險補償條件放寬為“新增融資擔保總額超過2000萬元,、新增擔保單戶1000萬元及以下小微企業(yè)和‘三農(nóng)’等融資擔保占比50%以上,，且平均年化擔保費率不超過2%”。

　　“《實施意見》的出臺,，有助于引導(dǎo)各級政府性融資擔保機構(gòu)回歸擔保主業(yè),、降低費率水平、加大支小支農(nóng)擔保供給,，引導(dǎo)更多金融資源支持小微企業(yè),、‘三農(nóng)’和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！笔∝斦d相關(guān)負責人表示,。