

新華網福州7月31日電(陳丹 實習生 陳鑫婷)“保持國土空間規(guī)劃的權威性,,能有效避免規(guī)劃‘朝令夕改’的現象,。這要求我們不僅要提高規(guī)劃編制的科學性,還要增加規(guī)劃實施監(jiān)管的嚴肅性?!?0日,,福建省自然資源廳總規(guī)劃師周錦來在接受訪談時說,,建立國土空間規(guī)劃體系主要任務就是把每一寸土地都規(guī)劃得清楚,,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,形成富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局,。
今年5月,《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》印發(fā),,明確要建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,,體現了生態(tài)文明新時代空間供給側結構性改革的要求,標志著國土空間規(guī)劃體系頂層設計和“四梁八柱”基本形成,。
“以往的空間類規(guī)劃存在類型過多,、內容重疊沖突,審批流程復雜,、周期過長,,地方規(guī)劃‘朝令夕改’等問題?!敝苠\來說,,新的國土空間規(guī)劃與以往的空間類規(guī)劃相比,在體現戰(zhàn)略性,、提高科學性,、加強協調性、注重操作性的同時,,也進一步強調了樹立規(guī)劃的權威性,。
規(guī)劃科學是樹立規(guī)劃權威的基礎。加強規(guī)劃的科學性,,要重點夯實基礎研究,、體現國家意志、體現生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,、體現以人民為中心,、開門編規(guī)劃五個方面。
嚴格監(jiān)管是樹立規(guī)劃權威的保障,。在增強規(guī)劃實施監(jiān)管的嚴肅性方面,,首先要明確國土空間規(guī)劃的法定性。國土空間規(guī)劃一經批準,,任何單位和個人不得隨意修改和違規(guī)變更,,各項開發(fā)建設活動要符合規(guī)劃,堅持先規(guī)劃,、后實施,,不得違規(guī)進行建設;其次要嚴格把控規(guī)劃的調整和修改,。因國家重大戰(zhàn)略調整,、重大項目建設或行政區(qū)劃調整等確需修改規(guī)劃的,須先經規(guī)劃審批機關同意后,,方可按法定程序進行修改,;再次要嚴格監(jiān)督規(guī)劃實施。依托國土空間基礎信息平臺,,建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警和實施監(jiān)管機制,,對管控邊界和約束性指標落實情況進行監(jiān)督檢查;最后要嚴格查處違反規(guī)劃的行為,。對國土空間規(guī)劃編制和實施過程中的違規(guī)違紀違法行為,,要嚴肅查處追究責任。
此外,,福建還通過全面推進各級國土空間規(guī)劃編制,、完善國土空間基礎信息平臺建設,、加強隊伍建設等舉措,進一步推進國土空間規(guī)劃工作,。