東南網(wǎng)8月1日訊（本網(wǎng)記者 林先昌 實(shí)習(xí)生 孫筠雅）日前，福建省科協(xié)牽頭會(huì)同省委人才辦、省委臺(tái)港澳辦、省教育廳、省科技廳、省工信廳制定了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神鼓勵(lì)和支持廣大科技工作者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），通過拓寬渠道、搭建平臺(tái)、完善機(jī)制，鼓勵(lì)支持廣大科技工作者面向服務(wù)主體，成為各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的生力軍。

　　《意見》的主要內(nèi)容包括四部分，首先是發(fā)揮科技工作者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中的主力軍作用。為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供智力支撐，鼓勵(lì)和支持科技工作者圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超重大戰(zhàn)略，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，開展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研究和高層次、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，形成一批具有重要科學(xué)價(jià)值的研究成果。主動(dòng)融入平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、閩東北和閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，積極開展科學(xué)考察、科學(xué)論證和工程咨詢、技術(shù)咨詢、管理咨詢等活動(dòng)。

　　為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供科技支持，鼓勵(lì)和支持科技工作者深入企業(yè)和生產(chǎn)一線，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)院士工作站，試點(diǎn)建設(shè)企事業(yè)院士科創(chuàng)中心和海智專家服務(wù)站，幫助企業(yè)解決科技發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵核心技術(shù)問題，開展“千會(huì)服務(wù)千企行動(dòng)”，推動(dòng)科技社團(tuán)在企業(yè)建立學(xué)會(huì)服務(wù)站、企會(huì)協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技人員在企業(yè)承擔(dān)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目開展重點(diǎn)融資服務(wù)。

　　為鄉(xiāng)村振興提供創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵(lì)和支持科技工作者離崗下鄉(xiāng)，發(fā)揮技術(shù)、理念、渠道等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和支持科技工作者在崗開展農(nóng)業(yè)增值服務(wù)，深入推行科技特派員制度，實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，實(shí)施省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，組建農(nóng)村科技志愿者隊(duì)伍，實(shí)施“千會(huì)幫千村”計(jì)劃。

　　《意見》提出，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。加大高層次科技人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，實(shí)施“八閩英才”培育工程，遴選30名左右特級(jí)（院士）后備人才、50名左右青年拔尖人才等并給予重點(diǎn)支持，實(shí)施“青年人才托舉工程”高校科技人才支持計(jì)劃、“外專百人計(jì)劃”“高端外國(guó)專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”等。實(shí)施省引才“百人計(jì)劃”升級(jí)版，遴選一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到福建工作，在享受原有補(bǔ)助資金的同時(shí)，另給予科研補(bǔ)助。實(shí)施“智匯福建”工程和“海智計(jì)劃”福建版，探索建設(shè)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、海智計(jì)劃工作基地，試點(diǎn)建設(shè)命名一批海智計(jì)劃示范項(xiàng)目，推進(jìn)中國(guó)（福建）自貿(mào)區(qū)國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，柔性引進(jìn)院士智力資源和海外高層次科技人才。

　　為科技工作者提供良好科研條件。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，布局建設(shè)一批省實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新省實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制，實(shí)施工程研究中心三年行動(dòng)計(jì)劃，建好省創(chuàng)新研究院，賦予特殊政策和充分自主權(quán)，采取市場(chǎng)化、企業(yè)化方式開展研究和服務(wù)。

　　鼓勵(lì)支持科技工作者參與協(xié)同創(chuàng)新。建立完善科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，圍繞前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打造一批由大中型科技企業(yè)牽頭，中小企業(yè)、科技社團(tuán)、高等學(xué)校、科研院所等共同參與的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，滾動(dòng)推進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。探索建設(shè)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)中心，健全科研人員評(píng)價(jià)機(jī)制，將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得的成績(jī)和參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)。

　　《意見》提出，鼓勵(lì)臺(tái)灣科技人才來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。通過遴選在閩臺(tái)資企業(yè)人才高地、支持閩臺(tái)互設(shè)人力資源服務(wù)分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才“百人計(jì)劃”、鼓勵(lì)在閩臺(tái)灣科技人才參與福建各類人才項(xiàng)目遴選、申報(bào)國(guó)家和我省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、參評(píng)科技類獎(jiǎng)項(xiàng)等，鼓勵(lì)支持臺(tái)灣高層次人才、優(yōu)秀人才、優(yōu)秀畢業(yè)生來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。鼓勵(lì)用人單位采取短期聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)等各種靈活方式引進(jìn)臺(tái)灣科技人才，探索閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展新路，搭建臺(tái)灣科研人才引進(jìn)平臺(tái)。

　　持續(xù)打造閩臺(tái)科技交流合作平臺(tái)。通過高新技術(shù)研發(fā)中心、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園等各種載體，加大與臺(tái)灣各類科技園區(qū)的交流合作，建立技術(shù)聯(lián)盟，共同培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，探索閩臺(tái)民間科技交流基地建設(shè)，推進(jìn)閩臺(tái)科技合作項(xiàng)目落地。

　　積極推動(dòng)閩臺(tái)科技社團(tuán)融合發(fā)展。在臺(tái)灣科技企業(yè)和科技人員較集中的臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建立科協(xié)組織，在大型臺(tái)資企業(yè)成立企業(yè)科協(xié)，探索組建海峽兩岸科技社團(tuán)聯(lián)盟。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造有利于科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到科技工作全過程，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，深化體制機(jī)制改革，賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)。改革科技項(xiàng)目申請(qǐng)制度，優(yōu)化評(píng)審管理機(jī)制，推動(dòng)科技、金融、財(cái)稅、人才等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策措施有效銜接、落地落實(shí)。各有關(guān)部門要明確在科技工作者工作中的職責(zé)和任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善配套措施和實(shí)施細(xì)則，提高政策的覆蓋面。

　　深化體制杋制改革,擴(kuò)大政策紅利。深化科研領(lǐng)域政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,賦予科研人員更大技術(shù)路線決策杈。建立健全重大科研項(xiàng)目科學(xué)決策咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新智庫、科技社團(tuán)作用。改革科技項(xiàng)目申請(qǐng)制度,優(yōu)化評(píng)審管理機(jī)制,減少評(píng)比、評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng),破除唯論文、唯職稱唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,讓最合適的單位和人員承擔(dān)科研任務(wù)力戒形式主義、官僚主義,大力減輕科研人員負(fù)擔(dān),嚴(yán)格控制材料申報(bào)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、項(xiàng)目考核等的數(shù)量、程序和頻次。建立完善分層分級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制、創(chuàng)新決策容錯(cuò)機(jī)制。推動(dòng)科技、金融、財(cái)稅、人才等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策措施有效銜接落地落實(shí)。