隆冬,，湄洲灣石化基地石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，總投資148億元的永榮科技60萬噸己內(nèi)酰胺項(xiàng)目生產(chǎn)、建設(shè)一派火熱,。

　　在9月剛投入運(yùn)行的全球首套環(huán)己烷脫氫裝置邊,，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹說，通過企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)的先進(jìn)技術(shù),，環(huán)己酮生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品環(huán)己烷直接轉(zhuǎn)化為苯和氫氣,，并送回作為環(huán)己酮生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)原料與產(chǎn)品的裝置內(nèi)閉環(huán)循環(huán),，解決了環(huán)己酮裝置原料利用率低這一世界性難題,，氫產(chǎn)品純度達(dá)99.33%，原料苯利用率由傳統(tǒng)的75%提高至94%以上,。

　　“己內(nèi)酰胺項(xiàng)目獲得省技改基金5億元的資金支持,，有效降低了融資成本?！备＝ㄓ罉s控股集團(tuán)董事長(zhǎng)吳華新表示,，“這一省重點(diǎn)項(xiàng)目解決了集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)原材料供應(yīng)難題，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大提升,。我們正規(guī)劃建設(shè)芳烯一體化項(xiàng)目,，繼續(xù)向石化產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸拓展，打造全球領(lǐng)先的石化尼龍產(chǎn)業(yè)集團(tuán),?！?/p>

　　以電子信息、石油化工,、機(jī)械裝備為代表的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及以輕工,、紡織、冶金,、建材為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了福建省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱,，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)偏傳統(tǒng)、研發(fā)創(chuàng)新投入不足等短板逐漸顯現(xiàn),。

　　為解決福建制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展壯大與轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中遇到的融資難,、融資貴問題,，同時(shí)積極響應(yīng)中央有關(guān)金融資本脫虛向?qū)崱⒎?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召,，2016年7月,，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省,、市財(cái)政與興業(yè)銀行共同發(fā)起設(shè)立了福建省企業(yè)技術(shù)改造投資基金,，全力支持本省以民營(yíng)企業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　省技改基金期限10年,，首期規(guī)模80億元,，2019年擴(kuò)大至120億元，通過股權(quán),、債權(quán),、股債結(jié)合等市場(chǎng)化方式投資于省工信廳發(fā)布的省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目。

　　作為國(guó)內(nèi)較早專門為企業(yè)“技改”這一特定階段開展投融資服務(wù)的政府投資基金,，省技改基金在有效引導(dǎo)社會(huì)資本投資,、助力民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造等方面成效顯著。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至11月30日,，省技改基金累計(jì)簽約企業(yè)94家，簽約技改項(xiàng)目103個(gè),、總金額130.54億元,；累計(jì)投放企業(yè)91家，投放技改項(xiàng)目99個(gè),、總金額100.52億元,。簽約企業(yè)中，民營(yíng)（含外資）企業(yè)75家,、占比79.79%,，簽約合同金額98.32億元、占比75.32%,；中小企業(yè)75家、占比79.79%,，簽約合同金額81.79億元,、占比62.66%。

　　通過省,、市兩級(jí)財(cái)政投入20億元資金,，撬動(dòng)社會(huì)資本組建省技改基金，有效帶動(dòng)了社會(huì)資本投資工業(yè)技改項(xiàng)目,。目前,，省技改基金帶動(dòng)本省制造業(yè)項(xiàng)目總投資超過774億元,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本投資的比例超過1∶38。通過省級(jí)財(cái)政對(duì)基金項(xiàng)目貸款給予適當(dāng)貼息,，每年可為已投資企業(yè)降低融資成本2.94億元以上,，緩解了企業(yè)融資貴問題。

　　根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃,，省技改基金已投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,，預(yù)計(jì)可新增工業(yè)產(chǎn)值約1275億元/年、新增利潤(rùn)約176億元/年,、新增稅收約84億元/年,。

　　點(diǎn)評(píng)

　　創(chuàng)新，讓基金更高效

　　戴艷梅

　　隨著工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力由“要素投入”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”逐步轉(zhuǎn)換,，開發(fā)新技術(shù),、拓展新業(yè)態(tài)、催生新模式成為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,。

　　作為專門支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融產(chǎn)品,，省技改基金的設(shè)立運(yùn)作，本身就是創(chuàng)新之舉,。

　　一是服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新,。省技改基金是福建省首只、國(guó)內(nèi)較早專門面向企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展特定階段而非特定行業(yè)開展投融資實(shí)踐的政府投資基金,，專注于為制造業(yè)企業(yè)的“技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目”提供以債權(quán)為主,、股權(quán)為輔的投融資服務(wù)。通過專注于“階段”而非“行業(yè)”,，省技改基金能夠滿足不同行業(yè)制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中的共性需求,，從而在金融去杠桿的背景下可持續(xù)地服務(wù)福建省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱?/p>

　　二是交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,。省技改基金采用省,、市兩級(jí)財(cái)政與興業(yè)銀行以及興業(yè)銀行募集的社會(huì)資本共同出資的創(chuàng)新交易結(jié)構(gòu)，提升了基金風(fēng)險(xiǎn)容忍水平,，有利于制造業(yè)企業(yè)更加便捷地取得投資,，緩解了企業(yè)融資難問題；通過省級(jí)財(cái)政對(duì)基金所募集的社會(huì)資本進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,，緩解了企業(yè)融資貴問題,。

　　三是業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。省技改基金成立伊始,，并無國(guó)內(nèi)既有的運(yùn)作模式和成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒,。在省財(cái)政廳、工信廳,、金融監(jiān)管局等政府部門與興業(yè)銀行的緊密協(xié)作和共同努力下,，省技改基金在實(shí)踐中探索出政策引導(dǎo),、協(xié)調(diào)管理、業(yè)務(wù)推動(dòng)與投資運(yùn)作的方法和經(jīng)驗(yàn),，充分實(shí)現(xiàn)了“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作”。