

10月12日,,第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市開幕,。峰會以“創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,定位為我國信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺,、數(shù)字中國建設(shè)最新成果的展示平臺,、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐交流平臺,、匯聚全球力量助推數(shù)字中國和數(shù)字絲路建設(shè)的合作平臺,。
阿里、騰訊,、華為,、平安等巨頭云集,,紛紛秀出“城市基肉”。進(jìn)入數(shù)字化新時代,,智慧城市建設(shè)已成各家必備戰(zhàn)略,。千億智慧城市市場,前后互聯(lián)網(wǎng)巨頭地表作戰(zhàn),,相愛相殺,后有老牌IT企業(yè)發(fā)力轉(zhuǎn)型,,抱團(tuán)取暖,,將智慧城市爭奪戰(zhàn)推向一個新階段。
從人臉識別到電商支付,,從智慧城市到鄉(xiāng)村治理,,從數(shù)字海洋到智能社區(qū)網(wǎng)格化,數(shù)字化正在以不可逆的態(tài)勢全方位滲透到社會的各個方面,。
隨著國家計(jì)算力的迅速發(fā)展,,與國民個體數(shù)據(jù)的深度互動將成為國家治理的落腳點(diǎn),也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心角力場,,一個國家對數(shù)字變化的感知和反應(yīng)能力,,將是這個國家應(yīng)對未來變化、與時俱進(jìn)的關(guān)鍵,。成為數(shù)字中國是未來發(fā)展的必然趨勢,。
數(shù)字城市的“10000米長跑”
在美國作家愛德華·格萊澤筆下,佛羅倫薩的街道給我們帶來了文藝復(fù)興,,伯明翰的街道給我們帶來了工業(yè)革命……漫步在當(dāng)代的城市——不論是沿著用鵝卵石鋪就的人行步道還是在四通八達(dá)的十字街頭,,不論是圍繞環(huán)形交叉的路口還是高速公路——觸目所及的只有人類的進(jìn)步。
在這本名為《城市的勝利》一書中,,作者對于城市的贊美不絕于口,,稱城市是“誕生奇跡之所,是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望,?!?/p>
而早在兩千年前,大哲學(xué)家亞里士多德就為城市寫下了準(zhǔn)確的定義“人們?yōu)榱松顏淼匠鞘?,為了更美好的生活而留在城市,。?/p>
兩千年后的今天,,全世界已經(jīng)有一半以上的人口生活在城市里,。城市的網(wǎng)絡(luò)和聚集效應(yīng)增進(jìn)了人與人的交流,并激發(fā)出無數(shù)奇妙的想法,,創(chuàng)造出令人驚嘆的成就以及越來越豐富的物質(zhì)生活,。
但似乎我們還來不及享受城市的輝煌顯赫,,就遇上了人口爆炸、交通擁堵,、環(huán)境污染以及病毒疫情等嚴(yán)重問題,。
如何才能讓城市的生活變得更美好?
是數(shù)字技術(shù),,包含物聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù)、數(shù)字政務(wù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、AI技術(shù)等。
建設(shè)智慧城市的根本宗旨是充分利用數(shù)字技術(shù)的會聚創(chuàng)新,,推進(jìn)資源整合,,推動人們生產(chǎn)、生活,、交往等方式向智能互聯(lián)演變,,這是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容。
如今深圳,、北京,、上海、杭州,、成都等諸多城市都在進(jìn)行“數(shù)字化長跑”,。來自前瞻研究院5月的報(bào)告中顯示,截止至2020年4月初,,我國住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個,,如果計(jì)算科技部、工信部,、國家測繪地理信息局,、發(fā)改委所確定的總智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量,目前我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)已達(dá)749個,,其中,,北京、上海,、深圳三大城市是我國智慧城市第一梯隊(duì),。
而年初的一場疫情更給這段長跑之路添了一把助燃劑,被拆解出來的交通、醫(yī)療,、政務(wù)等諸多智慧城市的分支都在無形中被重塑,、放大,且悄無聲息中被用戶所接受,。
而在智慧城市建設(shè)上,,主力企業(yè)打法也不盡相同。譬如阿里巴巴主要以云為起點(diǎn)和支撐,,通過業(yè)務(wù)中臺+數(shù)據(jù)中臺,,參與建設(shè)城市大腦。華為因其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商基因,,更強(qiáng)調(diào)從5G端,,切入智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)。而騰訊則在“社交+內(nèi)容”應(yīng)用服務(wù)之外,,開始通過騰訊云、算法平臺等向基礎(chǔ)建設(shè)滲透,,更強(qiáng)調(diào)連接和賦能作用,。
根據(jù)“AI智道”發(fā)布的2015-2020年科技巨頭中標(biāo)的117個智慧城市(城市大腦)項(xiàng)目信息顯示:華為系中標(biāo)11個項(xiàng)目中標(biāo)金額38億,騰訊系中標(biāo)33個項(xiàng)目中標(biāo)金額35億,,阿里系中標(biāo)68個項(xiàng)目中標(biāo)金額23億,,百度系中標(biāo)1個項(xiàng)目中標(biāo)金額1.4億。
而平安智慧城市則以“i深圳”產(chǎn)品模型為切入點(diǎn),,另辟蹊徑,,將包含智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療,、智慧生活,、智慧交通、智慧環(huán)保,、智慧教育等在內(nèi)的不同場景濃縮在“i深圳”這一完整的產(chǎn)品之中,。
與騰訊、阿里,、華為的分支線進(jìn)擊模式不同,,平安智慧城市以產(chǎn)品模式耦合智慧城市不同場景,其聯(lián)動性更強(qiáng),,且在不同城市具備更強(qiáng)的可復(fù)制性,。
在這一產(chǎn)品模型之下,平安智慧城市相繼中標(biāo)多個智慧城市項(xiàng)目,,更在2020年9月18日,,平安智慧城市中標(biāo)深圳市市場監(jiān)督管理局智慧市場監(jiān)管一體化平臺建設(shè)1.8億元項(xiàng)目,是全國智慧市場監(jiān)管第一大單,也是自全國市場監(jiān)管局大部制改革后首個一體化項(xiàng)目,。
可以說,,智慧城市的萬米長跑,如今正迎來中途加速階段,,不論是城市主體意志,,還是身置其中的玩家發(fā)力,都是這個加速期的核心,。
平安的獨(dú)特“產(chǎn)品”樣本
2020年是中國智慧城市建設(shè)的驗(yàn)收之年,,也是下一階段的啟航之年。
在今年9月億歐智庫發(fā)布的《2020中國智慧城市發(fā)展研究報(bào)告》中,,中國智慧城市試點(diǎn)也已基本覆蓋全國各省,、市和自治區(qū),截至2019年底,,所有副省級以上城市,,95%以上地級市,50%以上縣級市均提出建設(shè)智慧城市,。
但突如其來的疫情也暴露了部分智慧城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)實(shí)短板。這其中也袒露出智慧城市在實(shí)際落地過程中的諸多難點(diǎn):
其一,,數(shù)據(jù)孤島過多,,底層數(shù)據(jù)不通。
建設(shè)智慧城市是一個極其龐雜的過程,。
比如智能紅綠燈調(diào)度,,可以根據(jù)車流量來調(diào)節(jié)紅綠燈時長讓交通更為順暢。但紅綠燈調(diào)度只是智慧交通,、智慧城市建設(shè)的一小部分,,但真正要把交通做好,所涉及的數(shù)據(jù)卻是方方面面的,,包括網(wǎng)約車,、出租車、大巴,、地鐵,、高鐵等在內(nèi)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)動,這就需要調(diào)動多個交通部門的數(shù)據(jù),,協(xié)調(diào)多個政府部門,,打破部門之間的壁壘,將信息孤島串聯(lián)起來,。
無疑,,智慧城市建設(shè)的重心是數(shù)據(jù)資源的建設(shè)和整合,一座城市如果真想實(shí)現(xiàn)智慧城市的愿景,首先就需要將處在不同部門,、不同行業(yè),、不同系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)格式之間的海量數(shù)據(jù)融合和互用,,形成新的支持決策的數(shù)據(jù)源,。
其二,在建設(shè)過程中缺乏整體規(guī)劃,。
計(jì)算機(jī)世界研究院曾面向普通民眾,,調(diào)查過智慧城市建設(shè)存在的主要問題。65.59%的受訪者認(rèn)為建設(shè)過程中存在“缺乏整體規(guī)劃,、重復(fù)建設(shè),、盲目建設(shè)”等問題。智慧城市建設(shè)的目的是讓百姓滿意,,要從城市的實(shí)際出發(fā),,充分了解城市居民的主體需求,依據(jù)本城市的基礎(chǔ),,找到本城市建設(shè)發(fā)展的突破口,,進(jìn)行更為完善的整體規(guī)劃。
其三,,信息安全成智慧城市建設(shè)難題。
在智慧城市建設(shè)過程中,,海量信息的搜集存儲也面臨有意或無意地泄露,,其中不乏涉及政府、企業(yè)以及市民的敏感數(shù)據(jù),,一旦被不法分子利用后果不堪設(shè)想,。
其四,在建設(shè)過程中缺乏人性化,。
我們要什么樣的未來城市,?
在芒福德1938年的《城市文化》一書中提到,“高技派想象的未來城市是一個科技驅(qū)動的亢奮,、浮躁,、迷茫的時代,城市成為高技術(shù)夢魘驅(qū)動的盛宴,。而我們所希望的未來城市,,是人,而不是技術(shù),,必須成為價(jià)值的根源,。因此在智慧城市建設(shè)過程中,什么樣的設(shè)計(jì)才是真正服務(wù)于人的?一些場景下的便民APP往往只是單向的便捷,,實(shí)際上并沒有想用戶所想,,甚至給市民辦事流程徒增枝節(jié)。
為了掙脫上述桎梏,,更加尊重人的需求,,平安智慧城市智慧生活團(tuán)隊(duì)將整套智慧城市產(chǎn)品化,打造了“i深圳”APP,,依托平安BCID區(qū)塊鏈,、市民服務(wù)AskBob等技術(shù),推出了區(qū)塊鏈電子證照,、AI智能客服,、無感申辦、千人千面,、秒批服務(wù)等創(chuàng)新模塊,。
在數(shù)據(jù)整合方面,“i深圳”APP在“集約化”上下大功夫,,攜手深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,,成功整合了多項(xiàng)證照數(shù)據(jù)資源。據(jù)了解,,深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局集合了包括政務(wù)服務(wù)管理,、信息安全與大數(shù)據(jù)管理在內(nèi)的若干行政職能,可以依據(jù)用戶“線上”的需求,將“線下”的行政資源整合,、互通,。
在這一“僚機(jī)”之下建好的“i深圳”,是一個拉近政群距離的權(quán)威平臺,。一方面,,市民可以真正“一站式”辦事,網(wǎng)上辦事也可以一次搞定,;另一方面,,也能降低政府行政業(yè)務(wù)處理的繁瑣度,實(shí)現(xiàn)政府辦公的智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,,疏通各部門間的信息溝通管道,提高政府行政效率,。
在整體規(guī)劃方面,,平安智慧城市聚攏財(cái)政、政務(wù),、醫(yī)療,、教育,、環(huán)保、交通,、生活,、信息八大智慧城市場景,從頂層設(shè)計(jì)到具象落地打造出不同場景下的解決方案,,并以“i深圳”為載體,,脈絡(luò)聯(lián)結(jié)成完整的智慧城市雛形。
市民在“i深圳”APP即可一站式享受社會保障,、醫(yī)療健康,、交通出行、警務(wù)安全,、生活繳費(fèi),、電子證明、游玩預(yù)約,、文體資訊等與市民息息相關(guān)的服務(wù),,包括應(yīng)屆畢業(yè)生接收、居住證簽注和申領(lǐng),、汽車搖號和競價(jià),、乘車碼、公積金提取,、實(shí)時公交,、交通違法查詢處理、外地車通行證辦理等高頻服務(wù),,“i深圳”APP漸漸地成了24小時陪伴在市民身邊的生活“好幫手”,。
譬如為了減輕市民“辦事難“的問題,平安智慧生活團(tuán)隊(duì)在“i深圳”打造全國首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子卡證平臺,,實(shí)現(xiàn)證照匯聚,、一碼通行,,市民直接可通過“i深圳”APP進(jìn)行“碼上辦事”,。
在安全性方面,“i深圳”根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的不對稱加密防篡改,、可追溯的特點(diǎn),,結(jié)合網(wǎng)上移動化申辦,構(gòu)建去中心化的證照目錄體系和認(rèn)證機(jī)制,,對“i深圳”電子證件照進(jìn)行安全管理和共享使用,,給敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行安全加固。
用戶登錄“i深圳”后,,即可以查看本人名下由政府頒發(fā)的電子證照,,包括居民身份證,、駕駛證、行駛證和公積金卡等,,并可通過本人核驗(yàn)后快速辦理與證照關(guān)聯(lián)服務(wù),。由于電子證照與紙質(zhì)證照具有同等使用效力,不會丟失,、安全可靠,,只要“i深圳”APP在手,隨時隨地可在指尖上辦理業(yè)務(wù),。目前,,“i深圳”區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺,支持50類電子證照上鏈,、線下大廳掃碼授權(quán)用證辦事,、線上授權(quán)他人查證,并在疫情期間,,上線租房易,,滿足人們“零接觸”需求,全面提升市民服務(wù)體驗(yàn)和政府辦事效率,。
在人性化方面,,i深圳打通市民服務(wù)橫、縱流程,,整合,、簡化、順暢多個辦事場景流程,。為了市民精準(zhǔn)找到所需服務(wù),,平安智慧城市城市服務(wù)智庫AskBob依托平安人工智能、知識圖譜,、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),,利用ASR(語音識別)、NLP(語義理解),、機(jī)器學(xué)習(xí)等AI能力引擎,,將AskBob與市民服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建政策法規(guī),、審批事項(xiàng),、公共服務(wù)、辦事指南,、個人信用五大知識庫,,賦能“i深圳”平臺上線智能客服“深小i”,支持APP服務(wù)“查詢,、問答,、辦事”一鍵穿透,,打造“AI語音+市民服務(wù)”新模式,讓市民解放雙手,,與“深小i”聊天辦正事,。助力政府打通服務(wù)群眾最后一公里。
可以看出,,平安智慧城市的核心打法即“整體化”和“產(chǎn)品化”,,從最開始的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì),到最終的場景協(xié)同,,都是一個足夠具象的城市“產(chǎn)品模型”,。
下一個40年的智慧城市
回首世紀(jì)之交,全球信息化浪潮風(fēng)起云涌,。
1998年,,美國提出“數(shù)字地球”概念。隨后,,中國科學(xué)家展開針對性研究,,并提出與之相對應(yīng)的“數(shù)字中國”概念。無論是“數(shù)字地球”還是“數(shù)字中國”,,在當(dāng)時都僅停留在地理空間,,未推至廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。
時至今日,,中國的數(shù)字化過程已經(jīng)改變了人與人之間的社會互動方式,,城市生活方式,并對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式產(chǎn)生著更為廣泛而深刻的改變,。數(shù)字技術(shù)在重塑當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的進(jìn)程中,,直接影響未來社會的走向,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向著更具包容性和可持續(xù)增長方向發(fā)展的必要條件,。
在此前提下,,未來城市將更趨于數(shù)字化、智能化,。
而建設(shè)一個陽光,、暢通、便捷的便民渠道,,一個了解民意,、及時溝通交流,、及時解疑釋惑,、及時排憂解難的互動平臺, 一個匯集打通各行各業(yè)數(shù)據(jù),、信息,、資料的龐大系統(tǒng),,則是打通智慧城市壁壘,建設(shè)數(shù)字中國的重要保障,。
“i深圳”作為產(chǎn)品,,可以看作是平安智慧城市的“應(yīng)用層”,其對于不同的城市環(huán)境可以整體適配,,也可以拆分組件進(jìn)行定向打磨,,更靈活、且普適地嵌入不同場景,。
比如在疫情防控期間,,平安智慧城市依托 “i深圳”迅速打造疫情防控平臺,上線“深i您”,、“深i企”等針對市民,、企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)(“深i您”疫情防控專區(qū)、“深i您”平安在家專區(qū),,“深i您”口罩預(yù)約,,“深i企”企業(yè)服務(wù)專區(qū)),助力深圳市政府發(fā)放2100萬只口罩,,受益人次超770萬,,吸引超80萬市民下載APP并受益。
這種“產(chǎn)品式”玩法不僅需要成熟的應(yīng)用平臺,,還需要作為基礎(chǔ)的底層技術(shù),。
客觀來說,不論是騰訊,、平安,、華為還是其它智慧城市玩家,在之后的時間里底層肯定會具備足夠強(qiáng)大的底層技術(shù),,而這個也恰決定著上層“應(yīng)用層”的日趨完善和人性化,,而與此同時,底層技術(shù)的日趨強(qiáng)大也更會強(qiáng)化上層“應(yīng)用層”的協(xié)同,。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,,“i深圳”自2019年1月11日上線后,接入7600余項(xiàng)服務(wù)以及55類高頻電子證照和電子證明,,累計(jì)下載數(shù)超1800萬,,累計(jì)注冊用戶超1100萬,累計(jì)訪問量(PV)10億,,全市95%以上個人事項(xiàng)和70%法人事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。其中純線上“秒報(bào)、秒批,、秒查,、全流程網(wǎng)辦(零跑動)”實(shí)現(xiàn)超500項(xiàng),,為深圳市民辦事效率提升近60%,人均辦事時間節(jié)省2小時,。
不難看出,,在未來,這種日趨協(xié)同的產(chǎn)品模式將會更具備可復(fù)制性和可延展性,。復(fù)制,,是基于底層技術(shù)協(xié)同的上層不同領(lǐng)域的產(chǎn)品遷移;可延展,,是基于技術(shù)的進(jìn)步對更具象的生活,、生產(chǎn)需求的人性化深度滿足。
2020年是深圳建立特區(qū)的40周年,,如今深圳可以看作是一個智慧城市的樣板間,,下一個40周年,智慧城市或?qū)⒁援a(chǎn)品為聚合點(diǎn),,愈發(fā)具備聯(lián)結(jié)性和整體性,。
而平安作為智慧城市賽道的沖鋒選手,已經(jīng)為深圳,、乃至全國打樣:建造出面向未來的智能,、高效、安全,、人性的智慧城市雛形,,率先擁抱數(shù)字中國。