

10月12日,,第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建省福州市開(kāi)幕,。峰會(huì)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,,定位為我國(guó)信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺(tái),、數(shù)字中國(guó)建設(shè)最新成果的展示平臺(tái),、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐交流平臺(tái),、匯聚全球力量助推數(shù)字中國(guó)和數(shù)字絲路建設(shè)的合作平臺(tái),。
阿里,、騰訊,、華為、平安等巨頭云集,,紛紛秀出“城市基肉”,。進(jìn)入數(shù)字化新時(shí)代,智慧城市建設(shè)已成各家必備戰(zhàn)略,。千億智慧城市市場(chǎng),,前后互聯(lián)網(wǎng)巨頭地表作戰(zhàn),相愛(ài)相殺,,后有老牌IT企業(yè)發(fā)力轉(zhuǎn)型,,抱團(tuán)取暖,將智慧城市爭(zhēng)奪戰(zhàn)推向一個(gè)新階段,。
從人臉識(shí)別到電商支付,,從智慧城市到鄉(xiāng)村治理,,從數(shù)字海洋到智能社區(qū)網(wǎng)格化,數(shù)字化正在以不可逆的態(tài)勢(shì)全方位滲透到社會(huì)的各個(gè)方面,。
隨著國(guó)家計(jì)算力的迅速發(fā)展,,與國(guó)民個(gè)體數(shù)據(jù)的深度互動(dòng)將成為國(guó)家治理的落腳點(diǎn),也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心角力場(chǎng),,一個(gè)國(guó)家對(duì)數(shù)字變化的感知和反應(yīng)能力,,將是這個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)未來(lái)變化、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵,。成為數(shù)字中國(guó)是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),。
數(shù)字城市的“10000米長(zhǎng)跑”
在美國(guó)作家愛(ài)德華·格萊澤筆下,佛羅倫薩的街道給我們帶來(lái)了文藝復(fù)興,,伯明翰的街道給我們帶來(lái)了工業(yè)革命……漫步在當(dāng)代的城市——不論是沿著用鵝卵石鋪就的人行步道還是在四通八達(dá)的十字街頭,,不論是圍繞環(huán)形交叉的路口還是高速公路——觸目所及的只有人類的進(jìn)步。
在這本名為《城市的勝利》一書(shū)中,,作者對(duì)于城市的贊美不絕于口,,稱城市是“誕生奇跡之所,是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望,?!?/p>
而早在兩千年前,大哲學(xué)家亞里士多德就為城市寫(xiě)下了準(zhǔn)確的定義“人們?yōu)榱松顏?lái)到城市,,為了更美好的生活而留在城市,。”
兩千年后的今天,,全世界已經(jīng)有一半以上的人口生活在城市里,。城市的網(wǎng)絡(luò)和聚集效應(yīng)增進(jìn)了人與人的交流,并激發(fā)出無(wú)數(shù)奇妙的想法,,創(chuàng)造出令人驚嘆的成就以及越來(lái)越豐富的物質(zhì)生活,。
但似乎我們還來(lái)不及享受城市的輝煌顯赫,就遇上了人口爆炸,、交通擁堵、環(huán)境污染以及病毒疫情等嚴(yán)重問(wèn)題,。
如何才能讓城市的生活變得更美好,?
是數(shù)字技術(shù),包含物聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、數(shù)字政務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、AI技術(shù)等,。
建設(shè)智慧城市的根本宗旨是充分利用數(shù)字技術(shù)的會(huì)聚創(chuàng)新,,推進(jìn)資源整合,推動(dòng)人們生產(chǎn),、生活,、交往等方式向智能互聯(lián)演變,這是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容,。
如今深圳,、北京、上海,、杭州,、成都等諸多城市都在進(jìn)行“數(shù)字化長(zhǎng)跑”。來(lái)自前瞻研究院5月的報(bào)告中顯示,,截止至2020年4月初,,我國(guó)住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè),如果計(jì)算科技部,、工信部,、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、發(fā)改委所確定的總智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量,,目前我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)已達(dá)749個(gè),,其中,北京,、上海,、深圳三大城市是我國(guó)智慧城市第一梯隊(duì)。
而年初的一場(chǎng)疫情更給這段長(zhǎng)跑之路添了一把助燃劑,,被拆解出來(lái)的交通,、醫(yī)療、政務(wù)等諸多智慧城市的分支都在無(wú)形中被重塑,、放大,,且悄無(wú)聲息中被用戶所接受。
而在智慧城市建設(shè)上,,主力企業(yè)打法也不盡相同,。譬如阿里巴巴主要以云為起點(diǎn)和支撐,通過(guò)業(yè)務(wù)中臺(tái)+數(shù)據(jù)中臺(tái),,參與建設(shè)城市大腦,。華為因其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商基因,更強(qiáng)調(diào)從5G端,切入智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),。而騰訊則在“社交+內(nèi)容”應(yīng)用服務(wù)之外,,開(kāi)始通過(guò)騰訊云、算法平臺(tái)等向基礎(chǔ)建設(shè)滲透,,更強(qiáng)調(diào)連接和賦能作用,。
根據(jù)“AI智道”發(fā)布的2015-2020年科技巨頭中標(biāo)的117個(gè)智慧城市(城市大腦)項(xiàng)目信息顯示:華為系中標(biāo)11個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額38億,騰訊系中標(biāo)33個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額35億,,阿里系中標(biāo)68個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額23億,,百度系中標(biāo)1個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額1.4億。
而平安智慧城市則以“i深圳”產(chǎn)品模型為切入點(diǎn),,另辟蹊徑,,將包含智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療,、智慧生活,、智慧交通、智慧環(huán)保,、智慧教育等在內(nèi)的不同場(chǎng)景濃縮在“i深圳”這一完整的產(chǎn)品之中,。
與騰訊、阿里,、華為的分支線進(jìn)擊模式不同,,平安智慧城市以產(chǎn)品模式耦合智慧城市不同場(chǎng)景,其聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng),,且在不同城市具備更強(qiáng)的可復(fù)制性,。
在這一產(chǎn)品模型之下,平安智慧城市相繼中標(biāo)多個(gè)智慧城市項(xiàng)目,,更在2020年9月18日,,平安智慧城市中標(biāo)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)建設(shè)1.8億元項(xiàng)目,是全國(guó)智慧市場(chǎng)監(jiān)管第一大單,,也是自全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管局大部制改革后首個(gè)一體化項(xiàng)目,。
可以說(shuō),智慧城市的萬(wàn)米長(zhǎng)跑,,如今正迎來(lái)中途加速階段,,不論是城市主體意志,還是身置其中的玩家發(fā)力,,都是這個(gè)加速期的核心,。
平安的獨(dú)特“產(chǎn)品”樣本
2020年是中國(guó)智慧城市建設(shè)的驗(yàn)收之年,也是下一階段的啟航之年,。
在今年9月億歐智庫(kù)發(fā)布的《2020中國(guó)智慧城市發(fā)展研究報(bào)告》中,中國(guó)智慧城市試點(diǎn)也已基本覆蓋全國(guó)各省、市和自治區(qū),,截至2019年底,,所有副省級(jí)以上城市,95%以上地級(jí)市,,50%以上縣級(jí)市均提出建設(shè)智慧城市,。
但突如其來(lái)的疫情也暴露了部分智慧城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)實(shí)短板,。這其中也袒露出智慧城市在實(shí)際落地過(guò)程中的諸多難點(diǎn):
其一,,數(shù)據(jù)孤島過(guò)多,底層數(shù)據(jù)不通,。
建設(shè)智慧城市是一個(gè)極其龐雜的過(guò)程,。
比如智能紅綠燈調(diào)度,可以根據(jù)車(chē)流量來(lái)調(diào)節(jié)紅綠燈時(shí)長(zhǎng)讓交通更為順暢,。但紅綠燈調(diào)度只是智慧交通,、智慧城市建設(shè)的一小部分,但真正要把交通做好,,所涉及的數(shù)據(jù)卻是方方面面的,,包括網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē),、大巴,、地鐵、高鐵等在內(nèi)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),,這就需要調(diào)動(dòng)多個(gè)交通部門(mén)的數(shù)據(jù),,協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門(mén),打破部門(mén)之間的壁壘,,將信息孤島串聯(lián)起來(lái),。
無(wú)疑,智慧城市建設(shè)的重心是數(shù)據(jù)資源的建設(shè)和整合,,一座城市如果真想實(shí)現(xiàn)智慧城市的愿景,,首先就需要將處在不同部門(mén)、不同行業(yè),、不同系統(tǒng),、不同數(shù)據(jù)格式之間的海量數(shù)據(jù)融合和互用,形成新的支持決策的數(shù)據(jù)源,。
其二,,在建設(shè)過(guò)程中缺乏整體規(guī)劃。
計(jì)算機(jī)世界研究院曾面向普通民眾,,調(diào)查過(guò)智慧城市建設(shè)存在的主要問(wèn)題,。65.59%的受訪者認(rèn)為建設(shè)過(guò)程中存在“缺乏整體規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)”等問(wèn)題,。智慧城市建設(shè)的目的是讓百姓滿意,,要從城市的實(shí)際出發(fā),充分了解城市居民的主體需求,,依據(jù)本城市的基礎(chǔ),,找到本城市建設(shè)發(fā)展的突破口,進(jìn)行更為完善的整體規(guī)劃,。
其三,,信息安全成智慧城市建設(shè)難題。
在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,,海量信息的搜集存儲(chǔ)也面臨有意或無(wú)意地泄露,,其中不乏涉及政府、企業(yè)以及市民的敏感數(shù)據(jù),,一旦被不法分子利用后果不堪設(shè)想,。
其四,在建設(shè)過(guò)程中缺乏人性化,。
我們要什么樣的未來(lái)城市,?
在芒福德1938年的《城市文化》一書(shū)中提到,“高技派想象的未來(lái)城市是一個(gè)科技驅(qū)動(dòng)的亢奮,、浮躁,、迷茫的時(shí)代,城市成為高技術(shù)夢(mèng)魘驅(qū)動(dòng)的盛宴,。而我們所希望的未來(lái)城市,,是人,而不是技術(shù),,必須成為價(jià)值的根源,。因此在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,什么樣的設(shè)計(jì)才是真正服務(wù)于人的,?一些場(chǎng)景下的便民APP往往只是單向的便捷,,實(shí)際上并沒(méi)有想用戶所想,甚至給市民辦事流程徒增枝節(jié),。
為了掙脫上述桎梏,,更加尊重人的需求,平安智慧城市智慧生活團(tuán)隊(duì)將整套智慧城市產(chǎn)品化,,打造了“i深圳”APP,,依托平安BCID區(qū)塊鏈、市民服務(wù)AskBob等技術(shù),,推出了區(qū)塊鏈電子證照,、AI智能客服,、無(wú)感申辦、千人千面,、秒批服務(wù)等創(chuàng)新模塊,。
在數(shù)據(jù)整合方面,“i深圳”APP在“集約化”上下大功夫,,攜手深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,成功整合了多項(xiàng)證照數(shù)據(jù)資源,。據(jù)了解,,深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局集合了包括政務(wù)服務(wù)管理、信息安全與大數(shù)據(jù)管理在內(nèi)的若干行政職能,可以依據(jù)用戶“線上”的需求,,將“線下”的行政資源整合,、互通。
在這一“僚機(jī)”之下建好的“i深圳”,,是一個(gè)拉近政群距離的權(quán)威平臺(tái),。一方面,市民可以真正“一站式”辦事,,網(wǎng)上辦事也可以一次搞定,;另一方面,也能降低政府行政業(yè)務(wù)處理的繁瑣度,,實(shí)現(xiàn)政府辦公的智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,疏通各部門(mén)間的信息溝通管道,,提高政府行政效率,。
在整體規(guī)劃方面,平安智慧城市聚攏財(cái)政,、政務(wù),、醫(yī)療、教育,、環(huán)保,、交通、生活,、信息八大智慧城市場(chǎng)景,,從頂層設(shè)計(jì)到具象落地打造出不同場(chǎng)景下的解決方案,并以“i深圳”為載體,,脈絡(luò)聯(lián)結(jié)成完整的智慧城市雛形,。
市民在“i深圳”APP即可一站式享受社會(huì)保障、醫(yī)療健康,、交通出行,、警務(wù)安全,、生活繳費(fèi)、電子證明,、游玩預(yù)約,、文體資訊等與市民息息相關(guān)的服務(wù),包括應(yīng)屆畢業(yè)生接收,、居住證簽注和申領(lǐng),、汽車(chē)搖號(hào)和競(jìng)價(jià)、乘車(chē)碼,、公積金提取,、實(shí)時(shí)公交、交通違法查詢處理,、外地車(chē)通行證辦理等高頻服務(wù),,“i深圳”APP漸漸地成了24小時(shí)陪伴在市民身邊的生活“好幫手”。
譬如為了減輕市民“辦事難“的問(wèn)題,,平安智慧生活團(tuán)隊(duì)在“i深圳”打造全國(guó)首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子卡證平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)證照匯聚、一碼通行,,市民直接可通過(guò)“i深圳”APP進(jìn)行“碼上辦事”,。
在安全性方面,“i深圳”根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的不對(duì)稱加密防篡改,、可追溯的特點(diǎn),,結(jié)合網(wǎng)上移動(dòng)化申辦,構(gòu)建去中心化的證照目錄體系和認(rèn)證機(jī)制,,對(duì)“i深圳”電子證件照進(jìn)行安全管理和共享使用,,給敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行安全加固。
用戶登錄“i深圳”后,,即可以查看本人名下由政府頒發(fā)的電子證照,,包括居民身份證、駕駛證,、行駛證和公積金卡等,,并可通過(guò)本人核驗(yàn)后快速辦理與證照關(guān)聯(lián)服務(wù)。由于電子證照與紙質(zhì)證照具有同等使用效力,,不會(huì)丟失,、安全可靠,只要“i深圳”APP在手,,隨時(shí)隨地可在指尖上辦理業(yè)務(wù),。目前,“i深圳”區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺(tái),,支持50類電子證照上鏈,、線下大廳掃碼授權(quán)用證辦事,、線上授權(quán)他人查證,并在疫情期間,,上線租房易,,滿足人們“零接觸”需求,全面提升市民服務(wù)體驗(yàn)和政府辦事效率,。
在人性化方面,,i深圳打通市民服務(wù)橫、縱流程,,整合,、簡(jiǎn)化、順暢多個(gè)辦事場(chǎng)景流程,。為了市民精準(zhǔn)找到所需服務(wù),平安智慧城市城市服務(wù)智庫(kù)AskBob依托平安人工智能,、知識(shí)圖譜,、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),利用ASR(語(yǔ)音識(shí)別),、NLP(語(yǔ)義理解),、機(jī)器學(xué)習(xí)等AI能力引擎,將AskBob與市民服務(wù)相結(jié)合,,構(gòu)建政策法規(guī),、審批事項(xiàng)、公共服務(wù),、辦事指南,、個(gè)人信用五大知識(shí)庫(kù),賦能“i深圳”平臺(tái)上線智能客服“深小i”,,支持APP服務(wù)“查詢,、問(wèn)答、辦事”一鍵穿透,,打造“AI語(yǔ)音+市民服務(wù)”新模式,,讓市民解放雙手,與“深小i”聊天辦正事,。助力政府打通服務(wù)群眾最后一公里,。
可以看出,平安智慧城市的核心打法即“整體化”和“產(chǎn)品化”,,從最開(kāi)始的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì),,到最終的場(chǎng)景協(xié)同,都是一個(gè)足夠具象的城市“產(chǎn)品模型”,。
下一個(gè)40年的智慧城市
回首世紀(jì)之交,,全球信息化浪潮風(fēng)起云涌,。
1998年,美國(guó)提出“數(shù)字地球”概念,。隨后,,中國(guó)科學(xué)家展開(kāi)針對(duì)性研究,并提出與之相對(duì)應(yīng)的“數(shù)字中國(guó)”概念,。無(wú)論是“數(shù)字地球”還是“數(shù)字中國(guó)”,,在當(dāng)時(shí)都僅停留在地理空間,未推至廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,。
時(shí)至今日,,中國(guó)的數(shù)字化過(guò)程已經(jīng)改變了人與人之間的社會(huì)互動(dòng)方式,城市生活方式,,并對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式產(chǎn)生著更為廣泛而深刻的改變,。數(shù)字技術(shù)在重塑當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的進(jìn)程中,直接影響未來(lái)社會(huì)的走向,,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向著更具包容性和可持續(xù)增長(zhǎng)方向發(fā)展的必要條件,。
在此前提下,未來(lái)城市將更趨于數(shù)字化,、智能化,。
而建設(shè)一個(gè)陽(yáng)光、暢通,、便捷的便民渠道,,一個(gè)了解民意、及時(shí)溝通交流,、及時(shí)解疑釋惑,、及時(shí)排憂解難的互動(dòng)平臺(tái), 一個(gè)匯集打通各行各業(yè)數(shù)據(jù),、信息,、資料的龐大系統(tǒng),則是打通智慧城市壁壘,,建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要保障,。
“i深圳”作為產(chǎn)品,可以看作是平安智慧城市的“應(yīng)用層”,,其對(duì)于不同的城市環(huán)境可以整體適配,,也可以拆分組件進(jìn)行定向打磨,更靈活,、且普適地嵌入不同場(chǎng)景,。
比如在疫情防控期間,平安智慧城市依托 “i深圳”迅速打造疫情防控平臺(tái),,上線“深i您”,、“深i企”等針對(duì)市民,、企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)(“深i您”疫情防控專區(qū)、“深i您”平安在家專區(qū),,“深i您”口罩預(yù)約,,“深i企”企業(yè)服務(wù)專區(qū)),助力深圳市政府發(fā)放2100萬(wàn)只口罩,,受益人次超770萬(wàn),,吸引超80萬(wàn)市民下載APP并受益。
這種“產(chǎn)品式”玩法不僅需要成熟的應(yīng)用平臺(tái),,還需要作為基礎(chǔ)的底層技術(shù),。
客觀來(lái)說(shuō),不論是騰訊,、平安,、華為還是其它智慧城市玩家,在之后的時(shí)間里底層肯定會(huì)具備足夠強(qiáng)大的底層技術(shù),,而這個(gè)也恰決定著上層“應(yīng)用層”的日趨完善和人性化,,而與此同時(shí),底層技術(shù)的日趨強(qiáng)大也更會(huì)強(qiáng)化上層“應(yīng)用層”的協(xié)同,。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,“i深圳”自2019年1月11日上線后,,接入7600余項(xiàng)服務(wù)以及55類高頻電子證照和電子證明,,累計(jì)下載數(shù)超1800萬(wàn),累計(jì)注冊(cè)用戶超1100萬(wàn),,累計(jì)訪問(wèn)量(PV)10億,,全市95%以上個(gè)人事項(xiàng)和70%法人事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)掌上辦理。其中純線上“秒報(bào),、秒批,、秒查、全流程網(wǎng)辦(零跑動(dòng))”實(shí)現(xiàn)超500項(xiàng),,為深圳市民辦事效率提升近60%,,人均辦事時(shí)間節(jié)省2小時(shí)。
不難看出,,在未來(lái),,這種日趨協(xié)同的產(chǎn)品模式將會(huì)更具備可復(fù)制性和可延展性。復(fù)制,,是基于底層技術(shù)協(xié)同的上層不同領(lǐng)域的產(chǎn)品遷移,;可延展,是基于技術(shù)的進(jìn)步對(duì)更具象的生活,、生產(chǎn)需求的人性化深度滿足,。
2020年是深圳建立特區(qū)的40周年,,如今深圳可以看作是一個(gè)智慧城市的樣板間,下一個(gè)40周年,,智慧城市或?qū)⒁援a(chǎn)品為聚合點(diǎn),,愈發(fā)具備聯(lián)結(jié)性和整體性。
而平安作為智慧城市賽道的沖鋒選手,,已經(jīng)為深圳,、乃至全國(guó)打樣:建造出面向未來(lái)的智能、高效,、安全,、人性的智慧城市雛形,率先擁抱數(shù)字中國(guó),。