“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。”今年政府工作報告中針對“十四五”時期對外開放工作的論述,，讓福建省的代表委員們倍感振奮,。

　　“十三五”期間，福建省以推進海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)為抓手,，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制成績斐然：自貿(mào)試驗區(qū)累計推出196項全國首創(chuàng)舉措,，進口規(guī)模提升到全國第7位，出口規(guī)模保持全國第6位,，實際使用外資,、對外投資年均增長5.9%和7.4%。

　　春來風起,，潮涌帆張,。展望“十四五”，代表委員們對福建省深化海絲核心區(qū)建設(shè),、加快建設(shè)開放強省充滿信心,。

　　從“閩道難”到“絲路飛翔”

　　“八山一水一分田”的福建，自古以來交通不便,，有著“閩道之難更甚蜀道”的說法,。

　　進入新時代，隨著高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,，福建的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯——北臨長三角,，南接大灣區(qū)，往西連接廣闊內(nèi)陸,，向東與臺灣隔海相望,。

　　全國人大代表,，廈門大學經(jīng)濟學院金融系教授、博士生導師潘越認為,，在我國加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,、實現(xiàn)更高水平對外開放的背景下，“一帶一路”建設(shè)將在聯(lián)通國內(nèi)國際市場,、推進國際貿(mào)易合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作上繼續(xù)發(fā)揮其重要作用,。而福建作為“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”，擁有獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,，在“一帶一路”建設(shè)中處于突出地位,。

　　過去一年，面對全球新冠肺炎疫情造成的外貿(mào)嚴峻形勢,，福建迎難而上,，轉(zhuǎn)危為機。

　　“絲路海運”航線達到70條,，開行2455個航次，完成集裝箱吞吐量237.47萬標箱,。

　　“絲路飛翔”不斷推進,，福州長樂國際機場二期擴建工程開工，廈門新機場用海手續(xù)獲批,。

　　“要立足福建區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,，對標全球一流，拓寬國際視野,，高位謀劃,、高點起步，建設(shè)好廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,?！比珖舜蟠怼⒏＝◣煼洞髮W經(jīng)濟學院院長黃茂興認為,，廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地對于福建縱深推進對外經(jīng)濟合作意義重大,。

　　代表委員們建議，福建省在“十四五”期間應加快發(fā)展海陸空鐵多式聯(lián)運,，加強與國內(nèi)重要經(jīng)濟群和發(fā)展帶的交通聯(lián)結(jié),，打造貫通南北、聯(lián)結(jié)東西,、通江達海的大動脈,，從而更好地對接國內(nèi)市場，拓寬對外開放發(fā)展空間,。

　　從“下南洋”到搭建橋梁

　　2020年,，國務(wù)委員兼外交部長王毅在率團訪問印尼期間,，福清元洪投資區(qū)與印尼三林集團簽署《中國-印尼“兩國雙園”項目合作備忘錄》。

　　早自歷史上的“下南洋”開始,，就有許許多多福建鄉(xiāng)親遠赴海外打拼,。今天的福建，共有1500多萬僑胞遍布世界各地,，僑資僑智正逐漸成為經(jīng)貿(mào)合作,、融通內(nèi)外的重要橋梁紐帶，讓更多高端資源要素匯聚福建,。

　　過去一年間,，福建省發(fā)揮閩僑優(yōu)勢，積極助力海絲核心區(qū)建設(shè)深化,，拓展絲路電商新通道,。東盟成為福建省第一大貿(mào)易伙伴，與共建“一帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易額增長7.2%,；20多個在建的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)分類推進,；在馬來西亞、柬埔寨等國設(shè)立了42個商務(wù)聯(lián)絡(luò)處,。

　　“福建擁有僑胞眾多的優(yōu)勢,，而中國此次出色的抗疫表現(xiàn)更是提高了僑胞回國投資的熱情。因此,，要繼續(xù)展開歡迎之臂,、打開機遇之門，吸引僑資回鄉(xiāng)為‘一帶一路’建設(shè)貢獻力量,?！迸嗽秸f。

　　從“機制活”到開放高地

　　去年12月,，廈門海事法院率先出臺了《廈門海事法院仲裁司法審查工作指南》,，提升仲裁司法審查案件的審判質(zhì)效。

　　“隨著‘一帶一路’倡議和‘海洋強國’建設(shè)的不斷推進,，海事案件涉外性強的特征愈加凸顯,。在這方面，廈門海事法院進行了有益探索,?！比珖f(xié)委員、民革中央委員,、廈門海事法院院長夏先鵬表示,。

　　“機制活”，是新時代新福建建設(shè)的題中之義,。廈門海事法院的實踐,，正是福建省近年來不斷完善法制機制保障,，努力構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制的一個縮影。

　　去年,，福建圍繞統(tǒng)籌疫情防控和復工復產(chǎn),、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應鏈,、保障資金鏈,，出臺了“兩穩(wěn)一促”28條等措施，完善全鏈條扶持政策,；自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)堅持開展制度集成創(chuàng)新,，新推出全球質(zhì)量溯源體系、集成電路保稅檢測,、港內(nèi)航行船舶“多證合一”等70項制度創(chuàng)新舉措,；海關(guān)推出業(yè)務(wù)辦理“全通模式”，實施出口貨物“抵港直裝”,、進口貨物“卸船直提”,、外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運”等物流監(jiān)管新模式……

　　全國人大代表、福州宏東漁業(yè)股份有限公司董事長蘭平勇認為,，海洋漁業(yè)是福建省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,，而“一帶一路”沿線國家自然資源豐富，市場潛力巨大,。良好的法制機制保障可以有效助推在海洋旅游、海洋捕撈,、智慧海洋等方面與“一帶一路”沿線國家開展合作,，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　高水平開放型經(jīng)濟新體制構(gòu)建,，成為福建省去年經(jīng)濟頂住壓力,、表現(xiàn)亮眼的強力引擎。2020年,，福建對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資19.5億美元,，同比增長45.9%；“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在福建新設(shè)外資企業(yè)137個,，合同外資82.02億元,，同比增長6.1%。（記者林蔚 林宇熙 林侃 鄭璜 劉必然 鄭雨萱）