6月1日,，《福建省慈善事業(yè)促進辦法》正式施行,，這是我省慈善領(lǐng)域首部地方性政府規(guī)章，將推動我省慈善事業(yè)邁向法治化,、規(guī)范化

　　慈善有法可依 愛心需要呵護

　　作為慈善大省,，近年來,，我省涌現(xiàn)出眾多全國聞名的慈善人物、慈善組織和慈善愛心企業(yè),，慈善事業(yè)發(fā)展在全國位居前列,。2020福布斯中國慈善排行榜前百位上榜名單中，閩商占20位,。在第五屆“中國城市公益慈善指數(shù)”評選中,，我省有5個城市位列綜合指數(shù)得分前100名，占比居全國第五,；在第十屆“中華慈善獎”評選中,，我省有7個企業(yè)、個人或項目獲獎,，獲獎數(shù)量位列全國第三,。

　　2021年6月1日,，《福建省慈善事業(yè)促進辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。這是《中華人民共和國慈善法》頒布實施后,，我省制定的首部慈善領(lǐng)域的省級地方性政府規(guī)章,。隨著《辦法》施行，將提升我省慈善事業(yè)發(fā)展的法治化,、規(guī)范化水平,，推動和保障我省慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　規(guī)范個人求助 呵護愛心

　　2015年6月,，一名為“童瑤”的知乎大V,，通過注冊小號扮演患病女大學(xué)生“ck小小”，上演起雙簧苦情戲,，成功騙取網(wǎng)友愛心捐款24萬余元,，童某隨后被警方刑拘。

　　2016年12月,，深圳市民羅某因5歲女兒羅一笑身患白血病而“賣文求助”,。隨后，羅某被指涉嫌營銷炒作,，且有能力承擔(dān)治療錢款，一度引發(fā)爭議,。

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　　類似事件時有發(fā)生,，讓網(wǎng)友直呼“感覺同情心被掏光”。而對于真正需要幫助的人來說,，這無疑是讓希望之門越關(guān)越小,。

　　網(wǎng)絡(luò)化時代，個人求助該如何進一步規(guī)范,？

　　《辦法》明確規(guī)定,，慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)依法取得公開募捐資格,。不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的,，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作。合作雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面協(xié)議,，使用具有公開募捐資格的慈善組織名義開展公開募捐活動,。募捐活動的全部收支應(yīng)當(dāng)納入具有公開募捐資格的慈善組織賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一財務(wù)核算和管理,，并承擔(dān)法律責(zé)任,。

　　個人不能公開募捐并不代表不能個人求助。根據(jù)《辦法》規(guī)定,，因意外事件,、突發(fā)重大疾病等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的,，可以向慈善組織或者所在單位、城鄉(xiāng)社區(qū)組織求助,，也可以向社會求助,。

　　為規(guī)范個人求助，《辦法》明確規(guī)定,，求助人通過廣播,、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,、電信運營商發(fā)布求助信息的,，廣播、電視,、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,、電信運營商應(yīng)當(dāng)向公眾進行風(fēng)險防范提示，告知該信息屬于個人求助信息,。廣播,、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,、電信運營商發(fā)現(xiàn)求助信息不真實的,，應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施消除影響。求助人對求助信息的真實性負責(zé),，不得虛構(gòu)事實,、夸大困難騙取他人捐贈，求助獲得的款物應(yīng)當(dāng)用于求助目的,。

　　簡單說,，就是個人遇到嚴重困難，可以求助,，并對真實性負責(zé),。個人不能公開募捐，但可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,。

　　記者從省民政廳福利慈善處獲悉,，2016年以來，我省對243家慈善組織進行雙隨機抽查,，推動100多個問題整改落實,。各級民政部門均設(shè)立慈善監(jiān)督舉報電話，公眾可以通過來電,、來訪,、來信以及“12345”服務(wù)平臺等反映慈善相關(guān)訴求。2016年以來，全省各級共依法處理慈善投訴110多件次,。

　　積極推動慈善數(shù)據(jù)共享

　　讓慈善變得公開透明,，讓慈善步入法治軌道，是對公眾的愛心捐助負責(zé),，也是對陷入困境的救助對象負責(zé),。

　　《辦法》第三章圍繞“慈善服務(wù)和信息公開”共6條，其中,，要求縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺及時向社會公開慈善事業(yè)發(fā)展和慈善組織,、慈善活動的相關(guān)信息，并免費提供慈善信息發(fā)布服務(wù),。

　　為推動慈善數(shù)據(jù)共享,，《辦法》明確，省人民政府民政部門會同省大數(shù)據(jù)主管部門制定統(tǒng)一的行業(yè)信息數(shù)據(jù)對接標(biāo)準,，依托省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺整合慈善組織,、慈善服務(wù)的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全省慈善數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集,、統(tǒng)一管理和共享應(yīng)用,，為慈善組織提供活動發(fā)布、供需對接,、服務(wù)記錄,、誠信記載等服務(wù)?？h級以上人民政府有關(guān)部門,、慈善組織等相關(guān)信息平臺，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標(biāo)準與省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺進行對接,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。

　　記者從省民政廳福利慈善處獲悉,，我省目前正積極籌備建設(shè)“福建慈善手拉手”慈善信息對接平臺,，通過整合慈善資源，提供慈善供需信息,，為慈善組織,、愛心企業(yè)、愛心人士,、困難群體等提供及時,、便捷、精準的對接服務(wù),。

　　“做好慈善事業(yè)工作需要政府,、部門以及各界的齊心協(xié)力，構(gòu)筑‘大慈善’格局?！笔∶裾d有關(guān)負責(zé)人介紹,，《辦法》要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將慈善事業(yè)發(fā)展作為社會保障體系建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，建立健全工作協(xié)調(diào)機制,。

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