游客參觀位于福州三坊七巷的嚴復(fù)故居（2021年4月18日攝）,。（ 林善傳 攝 ）

　　◇福建通過強化歷史建筑保護機制,，探索活化利用模式，逐步構(gòu)建起分類科學(xué),、保護有力,、管理有效的歷史建筑保護傳承體系

　　◇福建注重古厝的個性修復(fù)和活化利用,，積極探索出“三活”途徑，即“盤活資產(chǎn),、用活資金,、激活資源”

　　福建省是21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。特殊的地理位置,，獨具特色的民風(fēng)民俗,，使得境內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑種類豐富、數(shù)量眾多,。

　　多年來,，福建省面對巨大的資源稟賦優(yōu)勢，堅持一張藍圖繪到底,，一任接著一任干,，通過強化歷史建筑保護機制，探索活化利用模式,，逐步構(gòu)建起分類科學(xué),、保護有力,、管理有效的歷史建筑保護傳承體系,。

　　創(chuàng)新長效機制呵護歷史文脈

　　2021年7月1日起，《福建省傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護條例》（以下簡稱“條例”）正式實施,。這是全國首部專門保護傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的地方性法規(guī),。條例明確保護對象為未公布為文物、歷史建筑,，同時具有一定保護價值和建成歷史,，能夠反映歷史文化內(nèi)涵和地方特色，對整體風(fēng)貌形成具有價值和意義的建筑物,、構(gòu)筑物,。

　　福建省智中商務(wù)策劃研究院院長鐘義熙說，在文物建筑和歷史建筑之外,，福建還有大量具有地方特色和保護利用價值的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,，尚無專門性法規(guī)進行保護。

　　條例明確加強傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護利用,，包括古厝民居等類型的保護與管理,，明確保護責(zé)任和保護專項資金,。福建省人大常委會法工委干部林斌認為，條例填補了法律空白,，探索名錄管理,、規(guī)范認定和退出程序，以法治為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑撐起了保護傘,，有利于建立起不同層級,、點面結(jié)合的長效保護機制。

　　摸清,、摸準傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的底數(shù)是保護的基礎(chǔ),。《瞭望》新聞周刊記者了解到,，在建章立制之時,，福建全力“摸清家底”。截至目前,，全省有4個國家級歷史文化名城,、5個省級歷史文化名城和4個中國歷史文化街區(qū)、45個省級歷史文化街區(qū),，494個中國傳統(tǒng)村落,，699個省級傳統(tǒng)村落，已公布歷史建筑8566棟,，初步建立國家,、省、市,、縣多級保護名錄,。

　　福建還積極構(gòu)建責(zé)任體系，強化要素保障,。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳風(fēng)貌辦四級調(diào)研員李開平說,，2019年4月，福建在全國率先成立城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，推進全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護工作,。目前，各地正加大力度推進落實市,、縣,、鄉(xiāng)三級政府的保護主體責(zé)任。2014年以來,，全省總計投入460多億元用于保護修繕,。

　　千方百計讓歷史建筑“活起來”

　　福建注重古厝的個性修復(fù)和活化利用，積極探索出“三活”途徑，即盤活資產(chǎn),、用活資金,、激活資源。

　　——盤活資產(chǎn)可上網(wǎng)租養(yǎng)古厝,。

　　2020年1月,，由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院開發(fā)建設(shè)的“傳統(tǒng)村落建筑海峽租養(yǎng)平臺”正式上線運行。

　　來自江西的胡文亮,，一次偶然的機會,，在租養(yǎng)平臺上看到靜軒7號的信息，十分心動,。該古厝位于屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦飨嫌斡蚁锟谏缴?，是典型的明清土木建筑。如今,，這里成了他的藝術(shù)教育品牌孵化基地,。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院海峽租養(yǎng)平臺負責(zé)人王偉英介紹，平臺本著“輕租重修,、以用為養(yǎng)”原則,，為村落延續(xù)老傳統(tǒng)注入新生命。租養(yǎng)人租賃傳統(tǒng)村落中古厝,，之后進行整體修繕及適度內(nèi)部改造,，既延續(xù)傳統(tǒng)的韻味，又植入現(xiàn)代功能,。截至目前,，租養(yǎng)平臺上線了全省6個市77個傳統(tǒng)村落273棟傳統(tǒng)建筑，傳播觸達超3000萬人次,。

　　——用活資金四兩撥千斤,。

　　為了破解資金難題，福建省通過成立農(nóng)村古厝合作社,、開展古厝經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款等舉措,，為古厝保護發(fā)展提供更多資金來源,。

　　2020年7月30日,，福建省首個農(nóng)村古厝合作社在福清市江鏡鎮(zhèn)南宵村下和洋自然村掛牌運營；2021年4月,，順昌縣元坑古鎮(zhèn)旅游開發(fā)有限公司以古厝經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的擔保方式,，向郵儲銀行順昌縣支行貸款70萬元，這也是福建省首例古厝經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款,。

　　福清市江鏡鎮(zhèn)南宵村下和洋自然村坐落著一座座古厝,。農(nóng)村古厝合作社成立后，通過厘清古厝產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)，讓擁有古厝的村民產(chǎn)權(quán)變股權(quán),，每人股份以擁有繼承權(quán)的古厝面積來核算,。而順昌縣元坑古鎮(zhèn)則利用貸款資金，對古厝進行修繕保護,，同時植入慢生活業(yè)態(tài),，將古厝改造成民宿、書吧,、傳統(tǒng)文化研習(xí)所等,。

　　據(jù)統(tǒng)計，近五年來,，福建省充分調(diào)動社會力量,，先后有200個街區(qū)、1000多棟歷史建筑得到修繕保護和活化利用,，以17.84億元的財政資金撬動地方和社會投入修繕保護資金超過460億元,。

　　——激活資源讓古厝形神兼?zhèn)洹?/p>

　　活化利用，是保護古厝最好的手段,。近年來,，福建省引進新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新利用機制,、鼓勵社會力量參與,，將古厝活化利用融入鄉(xiāng)村振興、全域旅游等工作中,。

　　“這些比較有特色的舊房子都是由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一牽頭進行招商,，其中就包含我們這棟華僑古厝福美堂?！钡禄h國寶鄉(xiāng)佛嶺村“山有·福美”民宿老板李明媚說,，福美堂經(jīng)過改造后，從一座破舊的古民居變成一座簡奢現(xiàn)代的中式酒店,。

　　福建各地不僅注重保護好古厝的外觀,，更在內(nèi)涵的挖掘上下功夫，在延續(xù)古厝原有使用功能,、傳承其所包含文化血脈與精神的同時,，使其嵌入現(xiàn)代生活。

　　靶向發(fā)力循序漸進

　　夯實古厝保護機制

　　受訪人士認為,，福建立足自身資源稟賦,，辯證統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和歷史風(fēng)貌建筑保護，創(chuàng)新模式力促活化利用,，是具有典型意義的生動實踐,。

　　“多年來，福建堅持保護優(yōu)先的理念，突出工作重點,，按照應(yīng)保盡保的原則,，深入推進傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護利用工作，形成一批可供借鑒的保護利用案例,，讓古厝綻放新光彩,。”福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳風(fēng)貌辦副主任黃敏敏說,。

　　業(yè)內(nèi)分析認為,，福建歷史風(fēng)貌建筑保護雖然取得不少成績，但也存在一些問題和不足,，包括：一些地方保護意識還不夠強,、社會力量參與保護的渠道不夠暢通、可復(fù)制推廣的社會力量參與模式有待建立,、保護利用的專業(yè)化程度及其監(jiān)管水平有待提高等,。

　　福建省建筑科學(xué)研究院有限責(zé)任公司工程建設(shè)事業(yè)部總工程師張?zhí)煊钫J為，古厝營造技藝的傳承與保護,，需要有穩(wěn)定的傳統(tǒng)工匠,。目前，福建已出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象,，現(xiàn)有工匠仍是年長者為主,，年輕人對此缺乏熱情。

　　華僑大學(xué)建筑學(xué)院院長陳志宏建議,，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,，進一步深化古厝保護和文化傳承。傳統(tǒng)古厝作為福建省城市鄉(xiāng)村普遍的遺產(chǎn)類型,、人們?nèi)粘Ｉ罹幼〉牡胤?，保護和傳承就必須在市民和社區(qū)層面，注重改善和提高古厝居民的生活條件和環(huán)境品質(zhì),，改善居民出行的便利性,，增加社區(qū)公共服務(wù)等滿足居民生活需求。

　　黃敏敏等人建議,，應(yīng)進一步將開展傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑普查,、推進專項保護行動、培育專業(yè)力量等結(jié)合起來,。同時,，加強傳統(tǒng)工匠隊伍建設(shè)，為古厝保護提供人力支持,。（《瞭望》新聞周刊記者?董建國）