長汀縣三洲沙灘公園

　　“幸福河湖”,，讓河湖安全,、健康,、生態(tài),、美麗,、和諧,。

　　2019年,，習(xí)近平總書記提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”,。自此,，把每一條江河都打造成造福人民的“幸福河”,，成為新時代我國河湖保護(hù)治理的目標(biāo)指引。

　　沿著習(xí)近平總書記指引的方向,，福建深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,，以改革創(chuàng)新為底色，以群眾滿意為目標(biāo),，以高質(zhì)量發(fā)展為方向,，持續(xù)打造江河安瀾、河川秀麗,、人民滿意的幸福河湖,。

創(chuàng)新設(shè)立河道專管員，把河長制體系延伸到村,。圖為漳州市河道專管員巡河,。

　　改革創(chuàng)新 河長制引領(lǐng)“河長治”

　　2022年2月18日，福建成立全國首個幸福河湖促進(jìn)會,，標(biāo)志著福建河湖治理保護(hù)工作進(jìn)入新階段,。以此為契機(jī),，福建將整合社會各方智慧和力量，全力打造安全河湖,、健康河湖,、生態(tài)河湖、美麗河湖,、和諧河湖,。在河湖治理工作上，又添一項“全國領(lǐng)先”,。

　　在福建,，這樣的全國領(lǐng)先“金字招牌”還有很多：

　　全國率先建立黨政主官“雙河長”制度，率先實(shí)行系統(tǒng)化督導(dǎo)考評機(jī)制,，率先將河長制納入地方法規(guī),；

　　水土保持工作全國領(lǐng)跑、長汀經(jīng)驗(yàn)走向世界舞臺,；

　　率先實(shí)現(xiàn)法院,、檢察院駐河長辦聯(lián)絡(luò)室省市縣三級“全覆蓋”；

　　在全國率先發(fā)布《河流健康藍(lán)皮書》,，并連續(xù)三年為河湖做健康“體檢”,；

　　在全國率先形成“黨政同責(zé)、五級聯(lián)動”“行刑銜接,、依法治河”“科學(xué)評價,、社會監(jiān)督”等特色……

　　多年來，一系列獨(dú)具特色的河湖管護(hù)模式在福建接連誕生,。

　　在河湖治理上善創(chuàng)新,、敢改革，福建的探索由來已久,。

　　木蘭溪從洪水泛濫到“流域系統(tǒng)治理樣板”,，筼筜湖從臭水湖變身廈門“城市會客廳”，福州西湖整治成為城市后花園……習(xí)近平總書記在閩工作期間,，就高度重視水生態(tài)建設(shè)和水環(huán)境保護(hù),。

　　作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地，福建傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記的治水理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，不斷推陳出新,，將河湖長制工作打造成為全國的一面旗幟。

　　一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干,。進(jìn)入“十四五”，福建以改革為動力,，把河湖治理創(chuàng)新進(jìn)行到底——

　　創(chuàng)新開展萬里安全生態(tài)水系建設(shè),、綜合治水試驗(yàn),、小型水庫社會化管養(yǎng)，并率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；

　　閩江流域六地市建立公益訴訟,、生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，九龍江流域四地市聯(lián)合開展水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù),；

　　河長學(xué)院（研究院）2021年實(shí)現(xiàn)市級全覆蓋,；

　　全民護(hù)河活動“河小禹”榮獲2021年全國志愿服務(wù)大賽金獎；

　　“民間河長”“巾幗河長”“企業(yè)河長”等各類河長頻頻亮相……

　　由此,，福建成為全國唯一一個河湖長制工作連續(xù)5年獲得國家正向激勵的省份,。木蘭溪治理和長汀水保生態(tài)建設(shè)入選中組部主題教育案例，河湖長制+司法協(xié)作等3項改革舉措列入國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)推廣清單,，為我國建設(shè)幸福河湖提供了福建智慧,。

廈門市筼筜湖

　　系統(tǒng)治理 美麗河湖人水和諧

　　春回大地,，萬物復(fù)蘇,。在福州，晉安河畔河流,、親水步道,、公園、社區(qū)融為一體,，“只此青綠”,，就在眼前。

　　晉安河是福州市區(qū)最長,、最古老的運(yùn)河,，是福州人民抹不去的鄉(xiāng)愁記憶。曾因臟污而暗淡的河流,，如今煥發(fā)新生,。

　　近年來，福州加大內(nèi)河綜合治理力度,，將晉安河作為整治重點(diǎn),，從閩江上游抽水匯入晉安河改善水質(zhì)，在南段建設(shè)截污設(shè)施,，將周邊生活污水引入污水處理廠,，沿線開展清淤清障行動……

　　一系列治水“重拳”、一劑劑治水“良方”,，使晉安河水質(zhì)明顯改善,，行洪能力大大增強(qiáng)。加上景觀提升工程的實(shí)施,，晉安河成為“碧波蕩漾,、閩韻古風(fēng)”的福州最美內(nèi)河景觀帶,，甚至成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

　　此時的九龍江西溪,，碧波潺潺白鷺翔飛,，兩岸花樹相映，游人嬉笑,，一幅人水和諧的生態(tài)畫卷,。

　　九龍江，福建第二大河,，漳州人民的母親河,。西溪是九龍江的最大支流，全長172公里,，流域面積3940平方公里,。近年來，漳州通過系統(tǒng)推進(jìn)河流水系保護(hù)開發(fā)管理,，結(jié)合城市排水防澇,、海綿城市、黑臭水體治理等工作,，在九龍江西溪打造出“五湖四?！鄙鷳B(tài)圈，成功入選第二屆全國“最美家鄉(xiāng)河”,。

　　八閩上下,，旖旎的城市水系和澄凈的鄉(xiāng)間溪流，讓城鄉(xiāng)居民都能享受愜意的水岸生活,。

　　河晏湖清,，人水和諧，源于系統(tǒng)生態(tài)治理,。近年來,，福建由省總河長牽頭，推進(jìn)閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,，啟動實(shí)施九龍江山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù),，穩(wěn)步推進(jìn)敖江水源保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，三大流域水質(zhì)穩(wěn)中向好,；并以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌上下游、左右岸,、干支流,，強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一管理,，系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　在“幸福河湖”打造中,，福建還注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治,、水美鄉(xiāng)村創(chuàng)建、河岸景觀建設(shè),、文化內(nèi)涵挖掘等工作緊密結(jié)合起來,，岸上岸下、上游下游協(xié)同治理,，大江大河,、小流域、城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)共同提升,。

　　至2021年底,，福建河湖“顏值”再獲新高：

　　全省179條流域面積200平方公里以上河流“體檢”全部合格，健康良好率91.1%,；

　　12條主要江河Ⅰ～Ⅲ類水比例97.3％,，高出全國均值約12.4個百分點(diǎn)；

　　繼全國首批最美家鄉(xiāng)河木蘭溪之后,，霍童溪（蕉城段）,、福州濱海新城岸段2個生態(tài)治理示范點(diǎn),，分別入選全國首批“美麗河湖”“美麗海灣”案例,；

　　新增安全生態(tài)水系252公里，又一批幸福河湖涌現(xiàn)八閩大地,。

　　如今,，八閩大地美的不只是綠水青山，更有百姓的動人笑臉,，這是福建水利人堅定不移踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,、持續(xù)打造幸福河湖的不竭動力。

木蘭溪治理入選中組部生態(tài)文明建設(shè)案例,。 蔡昊 攝

　　對標(biāo)對表 繪就發(fā)展新藍(lán)圖

　　新征程,，再出發(fā)。

　　2022年,，在福建省委“一號文件”和省政府工作報告中,，福建水利“一河一網(wǎng)一平臺”總體布局赫然其中。這標(biāo)志著新的一年,，“一河一網(wǎng)一平臺”成為福建的重點(diǎn)工作之一,，駛上建設(shè)快車道。

　　對照全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越目標(biāo)要求,，福建梳理提出“一河一網(wǎng)一平臺”水利發(fā)展總體布局——持續(xù)打造福建幸福河,、接續(xù)建設(shè)福建大水網(wǎng),、整合搭建福建水平臺，努力實(shí)現(xiàn)“水夠,、水好,、水美、水富”,。

　　目標(biāo)具體包括持續(xù)打造福建幸福河,，做到“水患得到治理、河湖健康美麗”,；接續(xù)建設(shè)福建大水網(wǎng),，做到“百姓喝好水、生產(chǎn)不缺水”,；整合搭建福建水平臺,，做到對內(nèi)全行業(yè)“一屏管水”、對外全社會“一屏看水”,。

　　為實(shí)現(xiàn)以上“三大目標(biāo)”,，福建將重點(diǎn)推進(jìn)八大任務(wù)、謀劃19類1021個項目,，“十四五”期間預(yù)計投資1807億元,。

　　傳承接力，高位突破,。在“打造福建幸福河”目標(biāo)中,，我省特別強(qiáng)調(diào)，要加快完善流域防洪工程體系,，推廣“高水高排﹢聯(lián)排聯(lián)調(diào)”福州模式和柘榮經(jīng)驗(yàn),，繼續(xù)開展“五江一溪”及中小河流防洪治理，積極開展水庫水閘安全鑒定,、除險加固,；繼續(xù)實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)，推廣木蘭溪系統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn),，加快水生態(tài)修復(fù)與綜合治理,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水電清理整治、綠色發(fā)展等,；持續(xù)強(qiáng)化水土流失治理,，拓展提升“長汀經(jīng)驗(yàn)”，確保水土保持率提高到93%,，水土保持生態(tài)文明建設(shè)保持全國領(lǐng)先,。

　　定任務(wù)、保落實(shí)，省水利廳堅持規(guī)劃下沉,、服務(wù)下沉,、干部下沉的“三下沉”工作法，專門組建了8個專項小組和1個綜合保障組,，統(tǒng)籌全局,、逐項推進(jìn)“一河一網(wǎng)一平臺”建設(shè)。

　　“思路很清楚,，目標(biāo)很明確,，沿著這條路走下去，效果可期,?！彼坎块L李國英在聽取福建的規(guī)劃匯報后這樣表示。站在新起點(diǎn)上,，譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展超越水利新篇章,，福建正奮力前行。