日前,，省教育廳,、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等12部門聯(lián)合印發(fā)《福建省2022年整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）,，并發(fā)出通知,，要求各地認(rèn)真組織實(shí)施。

　　《方案》明確,，本次整治行動(dòng)主要針對(duì)面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包含線上和線下）,。到2022年10月底,，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查和突擊檢查100%全覆蓋,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類收費(fèi)資金監(jiān)管100%全覆蓋,，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。

　　整治任務(wù)包括整治違規(guī)培訓(xùn),、規(guī)范學(xué)科培訓(xùn),、落實(shí)資金監(jiān)管、加強(qiáng)廣告宣傳管控等4個(gè)方面,。

　　整治違規(guī)培訓(xùn)

　　對(duì)無(wú)資質(zhì)辦學(xué),、超許可事項(xiàng)違法違規(guī)開展教育培訓(xùn)等行為保持高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查處未經(jīng)許可,，以教育文化,、教育咨詢、教育科技,、托管機(jī)構(gòu)等各種名義逃避監(jiān)管開展面向中小學(xué)生的隱形變異學(xué)科培訓(xùn)。

　　規(guī)范學(xué)科培訓(xùn)

　　堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容存在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題以及“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等情況,。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤,、擾亂招生秩序以及其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動(dòng)的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任,。

　　落實(shí)資金監(jiān)管

　　推進(jìn)資金監(jiān)管專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或者單個(gè)科目超過(guò)60個(gè)課時(shí)費(fèi)用,、收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排不一致等行為,，督促指導(dǎo)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶,，通過(guò)銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式落實(shí)落細(xì)資金監(jiān)管措施,，切實(shí)保障資金安全,，防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)厲查處義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)行為,。

　　加強(qiáng)廣告宣傳管控

　　不區(qū)分學(xué)科類,、非學(xué)科類，嚴(yán)禁在主流媒體及其新媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場(chǎng)所,、居民區(qū)等線上線下空間刊登、播發(fā)面向中小學(xué)(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告行為,。

　　《方案》還提出了5大整治措施,。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　落實(shí)省市統(tǒng)籌、以縣（市,、區(qū)）為主的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管責(zé)任,，充分發(fā)揮“雙減”協(xié)調(diào)機(jī)制作用。省級(jí)建立完善由省教育廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,，相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)分工密切配合的工作機(jī)制。各地要參照本方案結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案,，明確時(shí)間表和路線圖,，確保治理取得實(shí)效。

　　健全完善政策措施

　　進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)行為,，嚴(yán)限培訓(xùn)時(shí)間,，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),。嚴(yán)查培訓(xùn)內(nèi)容,，嚴(yán)禁超標(biāo)、超前,、超范圍培訓(xùn),，嚴(yán)禁提供境外教育課程。嚴(yán)格師資管理,，嚴(yán)把教師資質(zhì)關(guān),，嚴(yán)禁學(xué)校教師和境外外籍人員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。推動(dòng)各地落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)政策,，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,。嚴(yán)查舉辦者或經(jīng)營(yíng)者利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入資金監(jiān)管范圍,。加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管控,。

　　推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用

　　落實(shí)教育部要求,，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)平臺(tái)”）全面應(yīng)用，將面向中小學(xué)幼兒園學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上,、線下,、學(xué)科類、非學(xué)科類）全部納入平臺(tái)管理,。省級(jí)建立督導(dǎo)通報(bào)制度,，依托系統(tǒng)信息，梳理分析各地工作進(jìn)展,，定期進(jìn)行通報(bào),，督促政府履行治理主體責(zé)任。

　　持續(xù)加強(qiáng)巡查整治

　　完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理長(zhǎng)效機(jī)制,，部署全省縣（市,、區(qū)）持續(xù)開展拉網(wǎng)式摸底排查和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)于違規(guī)辦學(xué)的機(jī)構(gòu),，由教育等相關(guān)職能部門責(zé)令其限期整改,，整改不到位、多次違規(guī),、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,，依法依規(guī)責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷辦學(xué)許可證。省級(jí)相關(guān)職能部門聯(lián)合組成督查組,，不定期對(duì)市,、縣治理行動(dòng)開展突擊檢查、專項(xiàng)督查,，強(qiáng)化督辦力量,。

　　強(qiáng)化宣傳營(yíng)造輿論氛圍

　　瞄準(zhǔn)節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和家長(zhǎng)群體，通過(guò)發(fā)布提醒,、致家長(zhǎng)一封信,、家訪活動(dòng)、公眾號(hào)宣傳,、短視頻等多種形式,，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育人觀念，節(jié)假日期間不參加學(xué)科類培訓(xùn)及各種隱形變異學(xué)科類培訓(xùn),。積極宣傳國(guó)家和我省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治有關(guān)政策精神和最新工作進(jìn)展,，促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的理解和支持，營(yíng)造良好輿論氛圍,。

　　《方案》明確，2022年6月底前,，適時(shí)召開全省“雙減”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，交流經(jīng)驗(yàn),，部署工作。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)平臺(tái)應(yīng)用,，督促指導(dǎo)各地完成監(jiān)管銀行接入全國(guó)平臺(tái),，督促機(jī)構(gòu)加緊完善數(shù)據(jù)信息。2022年7月-8月,，結(jié)合暑假和開學(xué)初等重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,，部署各地加強(qiáng)明察暗訪，堅(jiān)決打擊隱形學(xué)科類培訓(xùn)行為,。2022年9月-10月,，省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門聯(lián)合組成督查組,，適時(shí)對(duì)各地的治理行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查,，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題，督促整改,，總結(jié)梳理各地好經(jīng)驗(yàn),、好做法和新情況、新問(wèn)題,，完善規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　據(jù)了解，點(diǎn)題整治項(xiàng)目是福建省紀(jì)委監(jiān)委在廣泛征集民意的基礎(chǔ)上,，與相關(guān)部門會(huì)商溝通,，按照可操作、可整治,、可見效,、可評(píng)估原則篩選出涵蓋課外培訓(xùn)、課后服務(wù),、餐飲外賣,、停車收費(fèi)、物業(yè)管理,、噪音污染等16個(gè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，推動(dòng)開展全省共性整治。