記者7日從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局了解到,，為更好地發(fā)揮金融業(yè)服務(wù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的功能作用，促進(jìn)福建養(yǎng)老金融工作高質(zhì)量發(fā)展,，近日,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，印發(fā)了《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”）,，著力發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，凝聚破題攻堅(jiān)合力,，譜寫(xiě)?zhàn)B老金融大文章的“福建答卷”。

　　二十一條措施共六個(gè)方面內(nèi)容

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》共二十一條,，主要包括以下六部分↓↓

　　一是在明確養(yǎng)老金融內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,，闡釋做好養(yǎng)老金融工作對(duì)貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、滿足人民需求,、促進(jìn)福建社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身發(fā)展的積極影響,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

　　二是確定助推三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),、強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持,、完善“老年友好型”金融消費(fèi)環(huán)境三大工作重點(diǎn)，明確“以人為本,、問(wèn)題導(dǎo)向,；統(tǒng)籌規(guī)劃、多元推動(dòng),；因地制宜,、改革創(chuàng)新；加強(qiáng)引導(dǎo),、防控風(fēng)險(xiǎn)”四大工作原則,，制定短期目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)福建養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展提出遠(yuǎn)景要求,。

　　三是鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)發(fā)展,，積極開(kāi)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金業(yè)務(wù)，加強(qiáng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、商業(yè)養(yǎng)老金等養(yǎng)老金融試點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,，并提出建設(shè)全省個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)專(zhuān)區(qū),、搭建行業(yè)性專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)接交流平臺(tái)等創(chuàng)新舉措,，提升養(yǎng)老金金融供給質(zhì)效。

　　四是強(qiáng)調(diào)集合行業(yè)智慧優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的政策環(huán)境,，建立符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理機(jī)制,，加大資源投入，增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持,，提供“陪伴式”金融服務(wù),，并通過(guò)推進(jìn)“險(xiǎn)資入閩”增強(qiáng)保險(xiǎn)資金對(duì)福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的直接投資支持，補(bǔ)齊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展短板,。

　　五是要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶多樣化個(gè)性化需求豐富養(yǎng)老金財(cái)富管理產(chǎn)品與服務(wù),，提高涵蓋養(yǎng)老、健康,、長(zhǎng)期照護(hù)等價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式的養(yǎng)老金融消費(fèi)產(chǎn)品供給質(zhì)效,，根據(jù)老年客戶能力和習(xí)慣改進(jìn)線上、線下服務(wù)方式,，并爭(zhēng)取推動(dòng)提高銀齡安康老年人意外險(xiǎn)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)金融加快發(fā)展。

　　六是對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì),、行業(yè)學(xué)會(huì)和轄區(qū)各監(jiān)管分局開(kāi)展養(yǎng)老金融工作過(guò)程中的組織保障、政策支持,、調(diào)查研究,、專(zhuān)項(xiàng)宣教提出了基本要求，建立養(yǎng)老金融,、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和報(bào)告制度,，并明確了加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)的基本安排。

　　提供“陪伴式”金融服務(wù)

　　記者關(guān)注到,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到,，加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極向總行爭(zhēng)取政策,，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款授信額度,、審批流程、貸款利率,、考核周期,、不良率容忍度等方面給予適當(dāng)傾斜,。針對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)授信審批難、規(guī)?；l(fā)展難,、風(fēng)險(xiǎn)控制難等痛點(diǎn)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下大膽創(chuàng)新,，通過(guò)數(shù)字化改革,，覆蓋主流場(chǎng)景，采取提供專(zhuān)屬金融產(chǎn)品,、開(kāi)辟綠色通道,、給予優(yōu)惠利率、減免服務(wù)收費(fèi),、放寬抵押擔(dān)保條件,、創(chuàng)新投資模式等方式，推動(dòng)金融資源向適老化改造,、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療健康、老年消費(fèi)品,、智慧養(yǎng)老設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、老年文娛、養(yǎng)老服務(wù)人才教育等領(lǐng)域傾斜,，提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸整體規(guī)模,。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模增速原則上應(yīng)不低于全年信貸總體增速。依法合規(guī)增強(qiáng)對(duì)閩臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)合作項(xiàng)目的信貸支持,。

　　提供“陪伴式”金融服務(wù),。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，為福建鞋服,、醫(yī)健,、文旅、智慧養(yǎng)老等前景好,、需求大,、有潛力的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期“陪伴式”金融服務(wù)。在企業(yè)初創(chuàng)期提供顧問(wèn)咨詢,、政策解讀,、前景評(píng)估、金融方案定制等服務(wù),，在企業(yè)成長(zhǎng)期提供融資渠道拓寬,、資本市場(chǎng)對(duì)接、增量風(fēng)險(xiǎn)防范等服務(wù),，在企業(yè)成熟期提供并購(gòu)貸款支持,、完善法人治理,、供應(yīng)鏈拓寬等服務(wù)，助力形成“福見(jiàn)康養(yǎng)”企業(yè)集群,。

　　增強(qiáng)對(duì)福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的直接投資支持,。發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、周期長(zhǎng),、穩(wěn)定性高,，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金需求高度契合的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“險(xiǎn)資入閩”工作,，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過(guò)自建養(yǎng)老社區(qū),、租賃物業(yè),、委托管理,、股權(quán)投資等方式加大對(duì)福建醫(yī)療、健康,、照料護(hù)理,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的投資。積極溝通協(xié)調(diào)地方政府在保險(xiǎn)資金支持的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用地,、用水,、用電、用人,、稅務(wù)等方面給予政策支持,。

　　完善“老年友好型”金融消費(fèi)環(huán)境

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)要求增強(qiáng)對(duì)閩臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)合作項(xiàng)目和臺(tái)胞落戶的金融產(chǎn)品、服務(wù)支持,。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到,，完善“老年友好型”金融消費(fèi)環(huán)境。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重并支持老年人使用符合其能力和習(xí)慣的服務(wù)方式,，保留并完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)線下服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老金融專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),，設(shè)置年長(zhǎng)者窗口,，配備能夠使用當(dāng)?shù)胤窖越涣鞯目头藛T。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)線上服務(wù)方式,，尊重老年人閱讀習(xí)慣,，適當(dāng)增強(qiáng)語(yǔ)音引導(dǎo)或人工服務(wù)，盡可能降低老年消費(fèi)者使用線上服務(wù)的障礙,。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理鋪設(shè)分支機(jī)構(gòu),，在撤銷(xiāo)、遷址前充分評(píng)估對(duì)現(xiàn)有老年客戶的影響,，并提供不低于目前服務(wù)水平的替代方案,。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為因患病等原因無(wú)法親自到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的老年客戶提供遠(yuǎn)程或上門(mén)服務(wù),，積極配合老年客戶指定的代理人進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，在合法合規(guī)前提下為去世老年客戶在本機(jī)構(gòu)的資金或保單的繼承或轉(zhuǎn)移提供便利,。

　　據(jù)介紹,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布，有利于確定推進(jìn)福建養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn),，推動(dòng)行業(yè),、社團(tuán)組織和轄區(qū)各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)三方明確職責(zé)定位、制定發(fā)展規(guī)劃,、確立工作機(jī)制,、發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)、形成發(fā)展合力,，通過(guò)提高福建金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金融工作質(zhì)效,，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感,、安全感,，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章,。