記者7日從國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局了解到，為更好地發(fā)揮金融業(yè)服務(wù)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的功能作用，促進福建養(yǎng)老金融工作高質(zhì)量發(fā)展，近日，國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)實際，印發(fā)了《國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局關(guān)于促進養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”），著力發(fā)揮金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)學(xué)會和金融機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，凝聚破題攻堅合力，譜寫?zhàn)B老金融大文章的“福建答卷”。

　　二十一條措施共六個方面內(nèi)容

　　《指導(dǎo)意見》共二十一條，主要包括以下六部分↓↓

　　一是在明確養(yǎng)老金融內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，闡釋做好養(yǎng)老金融工作對貫徹國家戰(zhàn)略、滿足人民需求、促進福建社會經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定和實現(xiàn)金融業(yè)自身發(fā)展的積極影響，引導(dǎo)金融機構(gòu)充分認識促進養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

　　二是確定助推三支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)、強化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持、完善“老年友好型”金融消費環(huán)境三大工作重點，明確“以人為本、問題導(dǎo)向；統(tǒng)籌規(guī)劃、多元推動；因地制宜、改革創(chuàng)新；加強引導(dǎo)、防控風(fēng)險”四大工作原則，制定短期目標與長期規(guī)劃，對福建養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展提出遠景要求。

　　三是鼓勵銀行保險機構(gòu)大力推動個人養(yǎng)老金試點發(fā)展，積極開展企業(yè)年金、職業(yè)年金業(yè)務(wù)，加強專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金等養(yǎng)老金融試點業(yè)務(wù)發(fā)展，并提出建設(shè)全省個人養(yǎng)老金服務(wù)專區(qū)、搭建行業(yè)性專屬商業(yè)養(yǎng)老保險對接交流平臺等創(chuàng)新舉措，提升養(yǎng)老金金融供給質(zhì)效。

　　四是強調(diào)集合行業(yè)智慧優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的政策環(huán)境，建立符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理機制，加大資源投入，增強對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持，提供“陪伴式”金融服務(wù)，并通過推進“險資入閩”增強保險資金對福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的直接投資支持，補齊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展短板。

　　五是要求銀行保險機構(gòu)根據(jù)客戶多樣化個性化需求豐富養(yǎng)老金財富管理產(chǎn)品與服務(wù)，提高涵蓋養(yǎng)老、健康、長期照護等價值實現(xiàn)方式的養(yǎng)老金融消費產(chǎn)品供給質(zhì)效，根據(jù)老年客戶能力和習(xí)慣改進線上、線下服務(wù)方式，并爭取推動提高銀齡安康老年人意外險和公辦養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任險的統(tǒng)籌層次，促進養(yǎng)老服務(wù)金融加快發(fā)展。

　　六是對銀行保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)學(xué)會和轄區(qū)各監(jiān)管分局開展養(yǎng)老金融工作過程中的組織保障、政策支持、調(diào)查研究、專項宣教提出了基本要求，建立養(yǎng)老金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融監(jiān)測指標體系和報告制度，并明確了加強消費者保護的基本安排。

　　提供“陪伴式”金融服務(wù)

　　記者關(guān)注到，《指導(dǎo)意見》提到，加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)積極向總行爭取政策，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款授信額度、審批流程、貸款利率、考核周期、不良率容忍度等方面給予適當傾斜。針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)授信審批難、規(guī)模化發(fā)展難、風(fēng)險控制難等痛點，各銀行業(yè)機構(gòu)應(yīng)在守住風(fēng)險底線的前提下大膽創(chuàng)新，通過數(shù)字化改革，覆蓋主流場景，采取提供專屬金融產(chǎn)品、開辟綠色通道、給予優(yōu)惠利率、減免服務(wù)收費、放寬抵押擔保條件、創(chuàng)新投資模式等方式，推動金融資源向適老化改造、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康、老年消費品、智慧養(yǎng)老設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、老年文娛、養(yǎng)老服務(wù)人才教育等領(lǐng)域傾斜，提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸整體規(guī)模。各銀行業(yè)機構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模增速原則上應(yīng)不低于全年信貸總體增速。依法合規(guī)增強對閩臺養(yǎng)老服務(wù)合作項目的信貸支持。

　　提供“陪伴式”金融服務(wù)。鼓勵銀行保險機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，為福建鞋服、醫(yī)健、文旅、智慧養(yǎng)老等前景好、需求大、有潛力的銀發(fā)經(jīng)濟初創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期“陪伴式”金融服務(wù)。在企業(yè)初創(chuàng)期提供顧問咨詢、政策解讀、前景評估、金融方案定制等服務(wù)，在企業(yè)成長期提供融資渠道拓寬、資本市場對接、增量風(fēng)險防范等服務(wù)，在企業(yè)成熟期提供并購貸款支持、完善法人治理、供應(yīng)鏈拓寬等服務(wù)，助力形成“福見康養(yǎng)”企業(yè)集群。

　　增強對福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的直接投資支持。發(fā)揮保險資金規(guī)模大、周期長、穩(wěn)定性高，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金需求高度契合的優(yōu)勢，持續(xù)推進“險資入閩”工作，引導(dǎo)保險資金通過自建養(yǎng)老社區(qū)、租賃物業(yè)、委托管理、股權(quán)投資等方式加大對福建醫(yī)療、健康、照料護理、機構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的投資。積極溝通協(xié)調(diào)地方政府在保險資金支持的養(yǎng)老服務(wù)項目用地、用水、用電、用人、稅務(wù)等方面給予政策支持。

　　完善“老年友好型”金融消費環(huán)境

　　《指導(dǎo)意見》同時要求增強對閩臺養(yǎng)老服務(wù)合作項目和臺胞落戶的金融產(chǎn)品、服務(wù)支持。

　　《指導(dǎo)意見》還提到，完善“老年友好型”金融消費環(huán)境。銀行保險機構(gòu)應(yīng)尊重并支持老年人使用符合其能力和習(xí)慣的服務(wù)方式，保留并完善現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)線下服務(wù)，鼓勵有條件的機構(gòu)建立養(yǎng)老金融專業(yè)團隊，設(shè)置年長者窗口，配備能夠使用當?shù)胤窖越涣鞯目头藛T。銀行保險機構(gòu)應(yīng)改進線上服務(wù)方式，尊重老年人閱讀習(xí)慣，適當增強語音引導(dǎo)或人工服務(wù)，盡可能降低老年消費者使用線上服務(wù)的障礙。銀行保險機構(gòu)應(yīng)合理鋪設(shè)分支機構(gòu)，在撤銷、遷址前充分評估對現(xiàn)有老年客戶的影響，并提供不低于目前服務(wù)水平的替代方案。鼓勵銀行保險機構(gòu)為因患病等原因無法親自到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的老年客戶提供遠程或上門服務(wù)，積極配合老年客戶指定的代理人進行業(yè)務(wù)辦理，在合法合規(guī)前提下為去世老年客戶在本機構(gòu)的資金或保單的繼承或轉(zhuǎn)移提供便利。

　　據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，有利于確定推進福建養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的工作重點，推動行業(yè)、社團組織和轄區(qū)各級金融監(jiān)管部門三方明確職責(zé)定位、制定發(fā)展規(guī)劃、確立工作機制、發(fā)揮功能優(yōu)勢、形成發(fā)展合力，通過提高福建金融機構(gòu)養(yǎng)老金融工作質(zhì)效，增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，促進金融與經(jīng)濟社會融合發(fā)展，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章。