執(zhí)筆：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 張雷聲

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的理論結(jié)晶,，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，立足我國國情和發(fā)展實(shí)踐，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,，揭示新時(shí)代的新特點(diǎn),，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,，實(shí)現(xiàn)了重大理論創(chuàng)新,。

　　以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)

　　黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜多變并處于深度調(diào)整期的當(dāng)今世界,，面對(duì)顯著發(fā)展并仍處于歷史機(jī)遇期的當(dāng)代中國,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局出發(fā)，運(yùn)籌帷幄,，謀篇布局,，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。”這一關(guān)于我國發(fā)展歷史方位的新定位和社會(huì)主要矛盾變化的新判斷,，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想解析經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),、研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、確定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),。

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化為依據(jù),，抓住“不平衡不充分的發(fā)展”這一矛盾的主要方面,，就必須通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量來化解矛盾,、推動(dòng)發(fā)展,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想以全新的視角和思路，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,，提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策,、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,；針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾和問題,，提出把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；針對(duì)全面建成小康社會(huì)存在的短板,，強(qiáng)調(diào)必須抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),；針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,，提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),，并全面分析了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系,、收入分配體系,、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系,、全面開放體系和經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成的有機(jī)整體,，必須一體建設(shè)、一體推進(jìn),；等等,。這些重要論述，明確了新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向和工作重點(diǎn),，深刻回答了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)怎么看和經(jīng)濟(jì)工作怎么干等重大問題,，是重要的理論創(chuàng)新成果和科學(xué)的實(shí)踐指南。

　　以人民為中心的發(fā)展思想引領(lǐng)發(fā)展,、造福人民

　　以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的根本立場(chǎng),。以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),，堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持以人民為中心部署經(jīng)濟(jì)工作,、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo),。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：“要把人民放在心中最高位置”“任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?！币匀嗣竦暮袈暈榈谝恍盘?hào),，以增進(jìn)人民福祉為重要內(nèi)容,，以滿足人民期待和實(shí)現(xiàn)人民愿望為己任，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，這些理念深深嵌入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中,，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。

　　增進(jìn)人民福祉,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,，就是要讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,，就是要采取各種經(jīng)濟(jì)政策措施解決發(fā)展不平衡不充分問題,，就是要真誠傾聽人民呼聲、真實(shí)反映人民愿望,、真情關(guān)心人民疾苦,、真切回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展更具公平性,、普惠性,，使人民的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。以人民為中心,，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的鮮明特色。

　　以歷史性成就和深層次變革為契機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　當(dāng)代中國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，出臺(tái)一系列重大方針政策,，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作,，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化。但也應(yīng)看到,，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻等問題尚未根本解決,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以解決發(fā)展不平衡不充分問題為重點(diǎn),，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)主要有：第一,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,，在“穩(wěn)”的前提下推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和各項(xiàng)改革，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。第二,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。在“三去一降一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上提出“破”“立”“降”,，即破除無效供給,、培育新動(dòng)能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本及制度性交易成本,，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。第三,，把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu),。第四,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，特別是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，形成優(yōu)勢(shì)突出,、結(jié)構(gòu)合理,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào),、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局,。第五，跨越兩大關(guān)口,。第一個(gè)關(guān)口就是非常規(guī)的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。第二個(gè)關(guān)口就是常規(guī)性的長期性關(guān)口，也就是要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，特別是要凈化市場(chǎng)環(huán)境,，提升人力資本素質(zhì),，增強(qiáng)國家治理能力。

　　以問題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是適應(yīng)中國基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐要求,，在直面并回答新時(shí)代重大經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問題中形成和發(fā)展起來的,。堅(jiān)持問題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向，提出問題,、分析問題,，針對(duì)問題制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是其鮮明特點(diǎn),。理論的魅力和實(shí)踐的威力,，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)大的真理力量。

　　比如,，針對(duì)我國科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足的問題，制定并實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，突出了科技創(chuàng)新對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和培育發(fā)展新動(dòng)能的支撐引領(lǐng)作用,；針對(duì)我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高,、農(nóng)民增收后勁不足、農(nóng)村自我發(fā)展能力弱等問題,，提出并實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌謀劃,、科學(xué)推進(jìn)；針對(duì)我國區(qū)域發(fā)展差距大,、城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高等問題,，推進(jìn)實(shí)施包括京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等在內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,；等等。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想用聯(lián)系的,、發(fā)展的眼光看問題,，以問題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向制定和部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，探尋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨重大問題的解決之道,，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),。

　　以更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新趨勢(shì)和國內(nèi)改革發(fā)展新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,，高瞻遠(yuǎn)矚地提出推動(dòng)形成全面開放新格局的戰(zhàn)略部署,，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),。

　　一是全面推進(jìn)雙向開放,，促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動(dòng)、資源高效配置,、市場(chǎng)深度融合,，加快培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局,；二是完善法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，健全有利于合作共贏,、同國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,，健全對(duì)外開放新體制；三是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局；四是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,，維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,，推動(dòng)開放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。推動(dòng)形成全面開放新格局的實(shí)質(zhì)是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),，豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,，提高對(duì)外開放水平，打造國際合作新平臺(tái),，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信,、投資經(jīng)貿(mào)合作，努力形成深度融合的互利合作格局,，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,。

　　推動(dòng)形成全面開放新格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),，對(duì)中國發(fā)展和世界發(fā)展都具有重大意義,。通過擴(kuò)大開放和積極推進(jìn)“一帶一路”國際合作，可以促進(jìn)中國加快自身制度建設(shè),、法治建設(shè),，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，提高運(yùn)行效率,，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，打造國際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),；可以促進(jìn)中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，為人類發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧和力量,。