昔日“路隘林深苔滑”，今朝“城市有機(jī)場(chǎng)、市域有快鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車”。圖為永安吉山抗戰(zhàn)遺址群周邊的高速交通樞紐。 魏興谷 攝

　　海西重汽在新一輪國(guó)企改革中彰顯“重汽速度”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。  周志鴻 攝

　　前進(jìn)中的氟新材料產(chǎn)業(yè) 林文斌 攝

　　三明挖掘紅色文化，努力做好紅色基因的傳承和傳播。全幸雅 江月蘭 攝

　　步云梯田 林旭煌 攝

　　人勤魚歡 鄧毅堅(jiān) 攝

　　19日，福建省慶祝新中國(guó)成立70周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)三明專場(chǎng)舉行。三明市委書記林興祿，三明市委副書記、市長(zhǎng)余紅勝，圍繞“牢記重要囑托，做實(shí)‘四篇文章’，推進(jìn)新時(shí)代新三明建設(shè)”介紹有關(guān)三明建設(shè)發(fā)展情況，并回答記者提問。

　　習(xí)近平總書記在閩工作期間，多次深入三明調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)三明老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)、推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持青山綠水是無價(jià)之寶、以二次創(chuàng)業(yè)推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階等各項(xiàng)工作，作出了一系列重要指示，為三明人民指明了前進(jìn)方向。

　　70年風(fēng)雨如歌，70年滄桑巨變。中央蘇區(qū)核心區(qū)、新中國(guó)建成的重工業(yè)基地、林深水美的中國(guó)綠都、聞名全國(guó)的文明城市，如今已是三明最靚的四張名片。近300萬三明人民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　邁進(jìn)新時(shí)代，三明市上下不忘初心，牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新三明建設(shè)的責(zé)任，做實(shí)“四篇文章”、推進(jìn)“四個(gè)著力”、深化“五比五曬”，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新三明。

　　四大成就老區(qū)蘇區(qū)美麗蝶變

　　“新中國(guó)成立70年來，三明老區(qū)蘇區(qū)人民始終聽黨話、跟黨走，銳意進(jìn)取、埋頭苦干。”三明市委書記林興祿深有感觸地說，70年來，三明取得了四個(gè)方面的成就。

　　一是脫貧奔小康取得新成就。與新中國(guó)成立初期相比，三明老區(qū)蘇區(qū)人民生活日益改善，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，城鄉(xiāng)居民收入2018年分別達(dá)到34874元、16581元，比新中國(guó)成立初期分別增長(zhǎng)332倍、296倍。

　　特別是黨的十八大以來，三明持續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)力度，被列為國(guó)家扶貧改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，“348”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制在全國(guó)推廣，全市3.75萬戶、10.55萬名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧；經(jīng)濟(jì)總量從1.03億元增加至2353.72億元，增長(zhǎng)2273倍。

　　交通方面，三明從過去“路隘林深苔滑”，變成全國(guó)公路運(yùn)輸樞紐城市，形成了“城市有機(jī)場(chǎng)、市域有快鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車”的立體交通體系。現(xiàn)在從三明到北、上、廣、深等一線城市，到省內(nèi)福、廈、泉等沿海城市僅需2個(gè)多小時(shí)。

　　二是工業(yè)化建設(shè)取得新成就。解放初期，三明的工業(yè)狀況是“小小三元縣，三家豆腐店，城里磨豆腐，城外聽得見”。新中國(guó)建設(shè)時(shí)期，省委決定在三明建設(shè)省級(jí)重工業(yè)基地，建成了全省最大的鋼鐵、水泥、重型卡車等生產(chǎn)企業(yè)，形成了鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1949年的1.01億元增加到2018年的460.45億元，增長(zhǎng)455倍；第二產(chǎn)業(yè)增加值由0.06億元增加到1237.9億元，增長(zhǎng)2.1萬倍；第三產(chǎn)業(yè)增加值由0.23億元增加到841.84億元，增長(zhǎng)3707倍，三次產(chǎn)業(yè)比重由72.5∶5.6∶21.9調(diào)整為11.6∶52.6∶35.8。

　　三是生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。70年來，歷屆市委市政府堅(jiān)持畫好“山水畫”，做足山水林田文章，通過持續(xù)深化林改，推動(dòng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　上世紀(jì)80年代初推行林業(yè)股份合作制改革，實(shí)現(xiàn)“分股不分山、分利不分林”，永安洪田村被譽(yù)為“中國(guó)林改小崗村”；1998年啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”；黨的十八大以來，推進(jìn)林業(yè)金融創(chuàng)新，在全國(guó)首創(chuàng)林權(quán)按揭貸款、福林貸等金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“林業(yè)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”，目前全市林權(quán)抵押貸款120.1億元，占全省總量的57%、全國(guó)的10%。林產(chǎn)加工、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2018年接待游客3312.65萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入330.33億元。

　　四是精神文明創(chuàng)建取得新成就。上世紀(jì)80年代，從解決群眾反映的“臟亂差”問題入手，持續(xù)開展“滿意在三明”系列活動(dòng)，創(chuàng)造了全國(guó)群眾性精神文明建設(shè)的樣板，連續(xù)兩屆蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神

　　文明“雙豐收”，“滿意在三明”聞名全國(guó)。

　　唱響“風(fēng)展紅旗如畫”品牌老區(qū)蘇區(qū)加速高質(zhì)量發(fā)展奔小康

　　三明是中央蘇區(qū)的核心區(qū)、中央紅軍長(zhǎng)征的出發(fā)地、紅旗不倒的革命根據(jù)地、偉人革命的重要實(shí)踐地，紅色底蘊(yùn)深厚，歷史貢獻(xiàn)突出。

　　如何把先烈先輩為之奮斗的事業(yè)推進(jìn)向前，加快老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康步伐？

　　讓犧牲與奉獻(xiàn)變得形象而具體。三明以史實(shí)為依據(jù)，梳理了“毛澤東在三明蘇區(qū)”“一門三烈士”“開國(guó)將軍與農(nóng)夫的故事”“紅軍挑夫”等100個(gè)紅色三明故事。

　　讓紅色歷史鮮活起來，在市直機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、各縣（市、區(qū)）開展“風(fēng)展紅旗如畫”紅色故事宣講比賽2544場(chǎng)（次），近20萬人（次）受到教育洗禮。受邀到國(guó)家發(fā)改委、交通部等6個(gè)國(guó)家部委、央屬企業(yè)，以及省委宣傳部、省人社廳等12個(gè)省直單位宣講。

　　激勵(lì)紅色擔(dān)當(dāng)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把紅色文化作為各級(jí)黨組織、黨校等學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育廣大干部守初心、擔(dān)使命，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　助推老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康。組建工作專班，深入研究對(duì)接中央、省里蘇區(qū)政策，爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持。今年初以來，三明全市共向上爭(zhēng)取

　　各類轉(zhuǎn)移支付資金130.92億元，國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地、稀土產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家有關(guān)部委支持，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）全部列入國(guó)家第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。

　　唱響“風(fēng)展紅旗如畫”品牌，傳承紅色基因，不忘來路，不忘初心，為老區(qū)蘇區(qū)加快脫貧奔小康注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　推進(jìn)老工業(yè)基地“發(fā)新枝” 再鑄工業(yè)新輝煌

　　三明先有工業(yè)后建城市，由工業(yè)而發(fā)展、因工業(yè)而輝煌。

　　林興祿介紹，自1957年開始“小三線”建設(shè)，三明已形成11個(gè)門類、37個(gè)行業(yè)的綜合工業(yè)體系，鋼產(chǎn)量占全省1/4、載重汽車產(chǎn)量占全省1/5。去年工業(yè)總產(chǎn)值4485億元。

　　三明市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，必須進(jìn)一步挖掘好工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問題，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能”，煥發(fā)老工業(yè)基地的新活力。

　　“一企一策”扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)——三明與三鋼、翔豐華等49家龍頭企業(yè)簽訂“一企一策”扶持政策或備忘錄，有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，新增建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)、總投資282.9億元，新策劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目30個(gè)、總投資123.1億元。今年1—7月，49家龍頭企業(yè)完成產(chǎn)值324.9億元、同比增長(zhǎng)11.9%，年內(nèi)預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值298億元、稅收3.5億元。其中，三鋼是三明工業(yè)企業(yè)、工業(yè)基地的一面旗幟，在資源、市場(chǎng)“兩頭在外”的條件下，去年噸鋼利潤(rùn)、噸鋼利稅、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均居國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)第一。今年三明圍繞“再造一個(gè)新三鋼”目標(biāo)，與三鋼簽訂“一企一策”扶持政策，從轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)工業(yè)旅游園區(qū)等方面，支持三鋼成長(zhǎng)為千億企業(yè)，目前閩光云商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，帶動(dòng)全市批發(fā)業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)33.5%，熱回收焦?fàn)t余熱發(fā)電工程等項(xiàng)目建成試產(chǎn)。

　　“一業(yè)一策”培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——出臺(tái)支持鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。1—7月鋼鐵與裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)7.6%、17.3%，投資分別同比增長(zhǎng)41.7%、31.6%，其中新材料同比增長(zhǎng)65.4%，年內(nèi)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可分別達(dá)1330億元、135億元、750億元、1550億元。

　　真招商招真商，堅(jiān)持合規(guī)又合算，立足新區(qū)位、新資源、新消費(fèi)，瞄準(zhǔn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，今年1—7月，全市新增落地1億元以上項(xiàng)目95個(gè)、總投資231億元。

　　激發(fā)企業(yè)家活力。表彰10名突出貢獻(xiàn)企業(yè)家和41家突出貢獻(xiàn)企業(yè)、地方財(cái)政貢獻(xiàn)大戶企業(yè)，形成全社會(huì)尊重優(yōu)待企業(yè)家的良好氛圍。

　　實(shí)施企業(yè)家人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，從享受保健醫(yī)療、人才獎(jiǎng)勵(lì)金、子女就學(xué)等方面優(yōu)待企業(yè)高管人才隊(duì)伍。

　　打造“中國(guó)綠都·最氧三明”讓“高顏值”產(chǎn)生高效益

　　論顏值，三明不可謂不高。作為全國(guó)最綠省份的最綠城市，三明森林覆蓋率78.14%，空氣、水、土壤質(zhì)量均居全國(guó)前列，負(fù)氧離子含量是全國(guó)平均水平的3.4倍，2018年全市人均預(yù)期壽命79.61歲，分別比全國(guó)、全省高2.61、1.77歲。

　　地處閩江源頭的三明，如何做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章？

　　三明牢記青山綠水是無價(jià)之寶，發(fā)揮“林深水美人長(zhǎng)壽”的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)短板。

　　整合資源爭(zhēng)取支持。整合生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、行政資源，爭(zhēng)取設(shè)立一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)、培訓(xùn)、研學(xué)基地。2012年以來全國(guó)有1.8萬人次到三明交流培訓(xùn)醫(yī)改工作。

　　策劃項(xiàng)目培育業(yè)態(tài)。把握消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，發(fā)展康養(yǎng)旅居、生態(tài)研學(xué)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、森林體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)大田赤頭坂等7個(gè)市級(jí)森林康養(yǎng)示范基地建設(shè)，大田桃源最氧睡眠小鎮(zhèn)獲“中國(guó)睡眠康養(yǎng)示范基地”稱號(hào)。依托三明第一醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，策劃生態(tài)新城培訓(xùn)研學(xué)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，積極打造國(guó)家級(jí)慢性病康復(fù)療養(yǎng)和研學(xué)基地，探索城市型健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)新模式。

　　協(xié)同推進(jìn)拓展市場(chǎng)。編制全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，與北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、首都醫(yī)學(xué)科技大學(xué)宣武醫(yī)院等單位對(duì)接，合力推動(dòng)森林康養(yǎng)與健康、培訓(xùn)、研學(xué)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。依托林博會(huì)舉辦森林康養(yǎng)論壇，申辦全國(guó)性森林康養(yǎng)年會(huì)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋森林康養(yǎng)”發(fā)展模式，拓展消費(fèi)市場(chǎng)。

　　提升“滿意在三明”品牌讓新三明幸福滿滿

　　全國(guó)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)源于三明，上世紀(jì)80年代，三明從解決群眾反映的“臟亂差”問題入手，全面開展“滿意在三明”活動(dòng)，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展總后勤、市民生活總后勤，“滿意在三明”成為三明最知名的城市名片。

　　進(jìn)入新時(shí)代，三明繼續(xù)堅(jiān)持為民惠民、共建共享，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)再提升。把“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”落到實(shí)處。

　　加快補(bǔ)齊教育短板。調(diào)整優(yōu)化市區(qū)教育布局，出臺(tái)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展14條措施，以應(yīng)急工程方式，加快11個(gè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)老舊小區(qū)微改造。制定老舊小區(qū)整治提升規(guī)劃和年度計(jì)劃，抓好11個(gè)老舊小區(qū)微改造工程，推進(jìn)柴火間拆除、加裝電梯、拆墻透綠、小區(qū)綠化美化等，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)、物業(yè)管理，讓城市生活更美好。

　　解決城市“臟亂差”問題。開展停車難、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治難等城市管理“五難”問題治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快市區(qū)58條背街小巷、徐碧街道舊城改造等城中村改造提升，持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體、垃圾等環(huán)境整治，不斷提升市容市貌。

　　抓好城市相對(duì)貧困人口解困工作。在“兩區(qū)”開展城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)，探索形成城市困難家庭“347”幫扶工作機(jī)制，幫助450戶、642人實(shí)現(xiàn)增收脫困。

　　養(yǎng)成市民行為規(guī)范。落實(shí)文明行為促進(jìn)條例，對(duì)臟亂差、不文明現(xiàn)象等問題，通過政務(wù)公開、媒體曝光、與個(gè)人征信體系掛鉤等方式進(jìn)行監(jiān)督，讓講文明、守規(guī)則、有秩序成為社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提升中國(guó)“志愿之城”試點(diǎn)建設(shè)水平，研究制定志愿者禮遇辦法，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。

　　發(fā)動(dòng)群眾共建共治共享。建成“e三明”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，連接醫(yī)保、社保、公積金辦理等51項(xiàng)便民服務(wù)，開通教育學(xué)歷證明等21項(xiàng)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)，下個(gè)月擬再上線15項(xiàng)。同時(shí)，開通“隨手拍”，讓“群眾隨手拍，政府趕緊辦”，注冊(cè)用戶超過40萬，受理辦結(jié)群眾反映事項(xiàng)2萬余件，讓群眾成為城鄉(xiāng)治理的主人翁。