

工人在白馬河湖頭街水閘圍堰作業(yè),。
福州日報記者 孫漫/文 葉義斌/攝
“大慶河圍擋縮小,施工凌晨完成”“螺城河、潘墩河沿線,參建各方全線巡查”……6日7點半,市水務(wù)集團鼓臺片區(qū)水系綜合治理項目負(fù)責(zé)人鄭華手機里的“福州水系治理與運維項目實施微信群”就熱鬧起來。
為保護(hù)好美麗的生態(tài)紐帶,市委,、市政府從群眾最關(guān)注的問題入手,全面啟動城區(qū)水系綜合治理。通過采用新模式,、實施新理念,、運用新管法,城區(qū)內(nèi)河迎來蛻變。因積極創(chuàng)新治水理念,治理措施科學(xué)系統(tǒng)管用,推進(jìn)力度到點到位,福州獲評2018年全國黑臭水體治理示范城市,。下月底,86條主干河道治理將基本完成,讓更多水脈動起來,、活起來、清起來,。
新模式帶來新“力量”
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事
6日上午,解放溪三木家園段,市城鄉(xiāng)建總晉安新店片區(qū)水系綜合治理項目負(fù)責(zé)人程文釗拿著圖紙,與中冶京誠該項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人余寶昆仔細(xì)核對,。兩人再次確認(rèn)即將展開施工的1公里示范段計劃。余寶昆說,片區(qū)9條河道,他們已齊心協(xié)力完成5條的“卷地毯”任務(wù),。
給力的施工速度和漂亮的治水答卷,得益于創(chuàng)新引入的PPP治水模式,。2016年底,在梳理出800多個內(nèi)河問題清單的基礎(chǔ)上,我市將四城區(qū)107條內(nèi)河按流域打包成7個水系治理PPP項目包,面向全國公開招標(biāo),引進(jìn)專業(yè)水務(wù)企業(yè)開展治水。
“以前水環(huán)境治理以工程建設(shè)模式為主,施工隊干完活就撤離,治理方式缺乏系統(tǒng)性,、技術(shù)更新慢,、建設(shè)和管理脫節(jié),影響治理效果?!笔薪ㄎo排水處處長朱宸熠道出治水“癥結(jié)”,。
新引進(jìn)的PPP模式,由政府和社會資本共同參與?!白寣I(yè)的人干專業(yè)的事,政府當(dāng)裁判員,評判治理效果,。”朱宸熠說,?!胺艡?quán)”后,項目“打包”給專業(yè)團隊,全生命周期達(dá)15年,實現(xiàn)設(shè)計、施工,、運營一體化運作,。
從2017年初7個水系治理項目分批掛標(biāo),4月底即完成招標(biāo),中國水環(huán)境、首創(chuàng)股份,、北控水務(wù)等國內(nèi)實力強的水環(huán)境治理團隊陸續(xù)“加盟”,。福州治水項目在全國同等規(guī)模的同類項目中速度最快,且全程零投訴,得到國家住建部、財政部的高度肯定,。
新理念用好新辦法
水岸同治留住悠悠水脈
在PPP模式下,我市堅持系統(tǒng)治理和“雙腿決策”,對全市內(nèi)河逐一“望聞問切”,也“走”出全新治水理念——系統(tǒng),、綜合、生態(tài)、治本,??偨Y(jié)起來,就是“9+5”策略,即黑臭治理9項策略:沿河截污、內(nèi)河清淤,、管網(wǎng)清疏,、污染源治理、城中村改造,、把水引進(jìn)來,、讓水多起來、讓水動起來,、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào);內(nèi)河周邊環(huán)境提升5項策略:種樹,、修路、亮燈,、造景,、建園。3000多個治理項目,以水為中心,全面展開,。
14.8萬立方米的淤泥,是沉積在倉山龍津陽岐水系白湖亭河許久的內(nèi)源污染“元兇”,。各方調(diào)足精兵強將,全線干塘作業(yè),把河內(nèi)淤泥“老底”翻出。如今的白湖亭河,正煥發(fā)動人新景,。在金港河,一體化污水處理站的建設(shè)緊鑼密鼓,5月底將建成投用,。流花溪畔,河道蜿蜒流轉(zhuǎn),水清河暢的新美景已成“網(wǎng)紅”打卡地之一……
按系統(tǒng)、綜合理念,我市堅持“癥狀在水中,、根源在岸上,、核心是管網(wǎng)”,把源頭污染排查管控,、沿河末端設(shè)防體系建設(shè),、污水系統(tǒng)提升完善3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合考慮,同步實施。一支支小分隊多方排查,一個個舊屋區(qū)改造實施,讓107條內(nèi)河沿岸的3224個污染源“無處遁形”,。
依托沿河兩側(cè)拆出的空間,168座串珠公園陸續(xù)扎根,。不少“僵硬”的直立式駁岸被會“呼吸”的生態(tài)駁岸取代,在新開挖河道“因河制宜”,盡可能保留自然彎曲的岸線,留住生態(tài)美景。
新管法有了新收獲
“最強大腦”實現(xiàn)統(tǒng)一作戰(zhàn)
為讓河道持續(xù)美麗,我市還在全省率先組建了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,完成治理的主干河道均將接入,實現(xiàn)對排水管網(wǎng),、截污系統(tǒng),、內(nèi)河設(shè)施、污水廠運行的動態(tài)管理,。
聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心集防洪,、排澇、調(diào)水,、治污等功能于“一身”,“多水合一,廠網(wǎng)河一體化”的管理模式漸漸構(gòu)建,。目前,城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧平臺,已實現(xiàn)對城區(qū)1000多個庫、湖、池,、河,、閘、站的遠(yuǎn)程一體化調(diào)控,。除汛期及時有效應(yīng)對內(nèi)澇,還不斷優(yōu)化生態(tài)補水方案,利用閩江自然潮汐規(guī)律“納潮引水”,開創(chuàng)了我市排水防澇以及水系綜合治理的新局面,。“通過‘納潮引水為主,沿江泵站調(diào)水為輔’的自然生態(tài)補水模式,內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30%,每日可向城區(qū)引入清水約2100萬噸,?!笔谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
依托嚴(yán)格管理,我市內(nèi)河管養(yǎng)創(chuàng)新實行雙河長制,。參照大江大河做法,在全面落實市,、區(qū)、街(鎮(zhèn)),、村四級內(nèi)河河長制的基礎(chǔ)上,補充完善PPP方運營階段的企業(yè)河長,每天至少巡河1次,一旦發(fā)現(xiàn)各類垃圾,半小時內(nèi)必須清理干凈,。
在專業(yè)運營維護(hù)團隊15年“護(hù)航”的同時,我市還成立了一支60人的專業(yè)“護(hù)河團”——城區(qū)水系巡查隊。每天,他們都會徒步巡河,緊盯垃圾,、污水,每半月可實現(xiàn)107條內(nèi)河巡查全覆蓋,。