開欄語(yǔ)

　　五年,，不過(guò)是歷史長(zhǎng)河中一朵跳動(dòng)的浪花,，但2011—2015這五年，卻注定在我市發(fā)展的脈絡(luò)里留下濃墨重彩的華章,。

　　回眸即將走過(guò)的“十二五”,，我們步履艱辛，又豪情滿懷,。這五年,，既有坦途順境，也有荊棘坎坷,，更有迎難而上的智慧和魄力,。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市人民緊緊圍繞建設(shè)更加開放美麗和諧幸福的新長(zhǎng)樂的總體目標(biāo),，全面融入福州新區(qū)開放開發(fā)，積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生,、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　從本期開始,，本報(bào)將連續(xù)推出“十二五回眸”系列報(bào)道,，逐一梳理這五年來(lái)，我市在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城市建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、改革開放,、民生事業(yè)等諸多方面取得的新成效,，涌現(xiàn)的新亮點(diǎn)。

　　回眸,，是為了更好地前行,。本報(bào)希望通過(guò)系列報(bào)道，與海內(nèi)外長(zhǎng)樂鄉(xiāng)親一起重溫“十二五”的激情,，共同展望“十三五”的愿景,。

　　五年，“長(zhǎng)樂數(shù)字”再攀新高峰

　　◆地區(qū)生產(chǎn)總值近600億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超12000美元,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。

　　◆城市建成區(qū)面積達(dá)21.39平方公里,，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)50.2%,，人均擁有公共綠地18.5平方米。

　　◆累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目203項(xiàng),，總投資2330億元,，預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資4.1億美元。

　　◆ 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)57.2%和74.9%,。

　　五年,，“長(zhǎng)樂名片”又添新內(nèi)容

　　國(guó)家生態(tài)市

　　全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市

　　全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市

　　中國(guó)民間文化藝術(shù)(閩劇)之鄉(xiāng)

　　全國(guó)“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)市

　　省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市

　　省級(jí)教育工作先進(jìn)市

　　省級(jí)雙擁模范城

　　福建十大醉美縣城

　　未來(lái)五年——

　　邁向現(xiàn)代濱海生態(tài)城市

　　福州新區(qū)長(zhǎng)樂片區(qū)城市框架、高端產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系初步形成,，重點(diǎn)區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得重大突破,，成為東南沿海對(duì)外開放窗口,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要基地、生態(tài)文明和改革創(chuàng)新先行示范區(qū),，引領(lǐng)長(zhǎng)樂邁向現(xiàn)代濱海生態(tài)城市,。

　　加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)68%以上,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,。立足福州新區(qū)核心區(qū)的發(fā)展定位，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，形成中心城區(qū),、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展格局，全市邁入城鄉(xiāng)一體化的新階段,。

　　——摘自《中共長(zhǎng)樂市委關(guān)于制定長(zhǎng)樂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》

　　奏響宜居家園的新樂章

　　——“十二五”期間長(zhǎng)樂城市建設(shè)述評(píng)

　　首占營(yíng)前新區(qū)一瞥

　　新區(qū)體育中心

　　整治后的下洞江

　　“12319”愛長(zhǎng)樂?城市貼心管家服務(wù)管理指揮中心

　　2011年7月,，隨著廣場(chǎng)北路的完工通車，首占營(yíng)前新區(qū)拉開了大建設(shè),、大發(fā)展的序幕,。

　　2011年12月，《長(zhǎng)樂市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》出爐,，規(guī)劃涵蓋了長(zhǎng)樂市域全范圍,?！白岄L(zhǎng)樂每一寸土地都在規(guī)劃中”的城市發(fā)展理念，托起了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的翅膀,。

　　2012年10月,，“12319”愛長(zhǎng)樂·城市貼心管家服務(wù)管理平臺(tái)成功運(yùn)行，長(zhǎng)樂開始了全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)建設(shè),。

　　五年時(shí)間,，長(zhǎng)樂新舊城區(qū)建設(shè)日新月異，城市管理步入精細(xì)化,、智慧化,，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本成形……

　　一座宜居之城，從夢(mèng)想一步步走向現(xiàn)實(shí),。

　　西南向,，一片新城水云間

　　《十二五規(guī)劃綱要》提出，要拓展城市發(fā)展空間,，至2015年建成區(qū)面積擴(kuò)大至20平方公里,。

　　5年來(lái)，我市持續(xù)推動(dòng)七大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),，首占營(yíng)前新區(qū)靚麗崛起,，瀛洲炎山片區(qū)開始破題，城市建成區(qū)面積從15.34平方公里擴(kuò)大到21.39平方公里,。

　　閩江水相伴,，三叉港縱橫。這里是長(zhǎng)樂城區(qū)西南方向一片面積達(dá)20.40平方公里的大平地,。

　　住在籌岐明珠小區(qū)的王大爺清晰地記得,，2011年他入住不久，首占營(yíng)前新區(qū)剛剛開始動(dòng)建,，只有他居住的小區(qū)還算得上高樓,，周邊儼然是小鄉(xiāng)村，路小,、人少,。

　　“我當(dāng)時(shí)就在想，這新區(qū)什么時(shí)候才能建成啊?沒想到,，短短5年時(shí)間,，周邊建起了這么多高樓大廈，道路四通八達(dá),，連公交車都有了,，真的是一座新城崛起了?！蓖醮鬆斦f(shuō),。

　　與王大爺一樣感嘆的還有許多回鄉(xiāng)的海外華僑,，長(zhǎng)年忙于創(chuàng)業(yè)的普通市民。這5年,，首占營(yíng)前新區(qū)如一面大屏幕,，聳起在城區(qū)西南部——

　　自2011年7月廣場(chǎng)北路完工通車后，首占營(yíng)前新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了大發(fā)展階段,。經(jīng)過(guò)5年時(shí)間打造，“四縱四橫”路網(wǎng)基本完成,，水,、電、氣配套到位,，公交站點(diǎn)相繼開通,，新區(qū)交通脈絡(luò)已初具雛形，市政配套設(shè)施趨于完善,。

　　2012年,，福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院長(zhǎng)樂新校區(qū)正式開學(xué)，武警指揮學(xué)院也隨之在新區(qū)動(dòng)建,。一東一西,，兩所大學(xué)的入駐，增添的不僅是長(zhǎng)樂的文脈書香,，更是新城區(qū)的朝氣與活力,。

　　2013年，市消防大隊(duì)建成并投入使用;2014年9月,，一中分校初中部投入使用,。此后，市檢察院大樓,、新區(qū)體育中心,、實(shí)驗(yàn)幼兒園分園等許多公建項(xiàng)目相繼落成，新區(qū)建設(shè)進(jìn)入了收獲期,。

　　今天的首占營(yíng)前新區(qū),，永榮拉菲郡、龍匯御景等住宅小區(qū)相繼入住,，永榮城市廣場(chǎng)已招商準(zhǔn)備投入使用,，城市新地標(biāo)冶金大廈、電力大廈進(jìn)入裝修階段,，煙草大廈及首占一號(hào)部分封頂,，中天恒基廣場(chǎng)、龍芝嘉年華,、萊法州文化商業(yè)中心等項(xiàng)目正在抓緊施工,，陽(yáng)光城·翡麗灣,、泰禾一二期、萬(wàn)鋼·外灘公館等地產(chǎn)項(xiàng)目銷售良好,，大名城項(xiàng)目已進(jìn)行預(yù)售,，投資5400多萬(wàn)元的公交樞紐站、投資6361萬(wàn)元的新區(qū)城市公園等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將完工投用……

　　首占營(yíng)前新區(qū),，建設(shè)的是一座集居住,、商業(yè)、文體活動(dòng)與休閑旅游于一體,，以濱江濱水港灣為特色的新型城市,。緊鄰首占營(yíng)前新區(qū)的瀛洲炎山片區(qū)，承接的則是福州新區(qū)對(duì)外開放的開阜區(qū)這一重大機(jī)遇,。

　　“十二五”期間,，瀛洲炎山片區(qū)建設(shè)成功破題。其中,，瀛洲片區(qū)舊區(qū)改造項(xiàng)目總投資約40億元,，自2013年7月瀛洲片區(qū)建設(shè)指揮部及其辦公室在營(yíng)前街道正式掛牌工作以來(lái)，涉遷戶協(xié)議簽訂815戶,，簽約率91.3%,。2015年4月1日，瀛洲片區(qū)舊改首批抽取選房順序號(hào),。目前,，瀛洲片區(qū)建設(shè)指揮部已組織了十五次涉遷戶選房順序號(hào)抽取。融信上江城有4棟樓主體正在建設(shè)中,，其中B3樓已建到20層,，D2樓建到4層，D3,、D5兩棟樓已建到8層,，即將開始B5樓樁基施工。與此同時(shí),，指揮部與當(dāng)?shù)亟值傈h工委緊密配合,，同步推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、用地報(bào)批,、國(guó)有集體資產(chǎn)評(píng)估等工作,，把新的藍(lán)圖鋪展到閩江邊上。

　　五年,，對(duì)于長(zhǎng)樂這座城市的千年歷史來(lái)說(shuō),，只是一束時(shí)光。但正是這五年，長(zhǎng)樂主城區(qū),，真正走向了濱江親水的宜居新時(shí)代,。

　　精雕琢，城市宜居看細(xì)節(jié)

　　《十二五規(guī)劃綱要》提出,，要進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理手段,，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、政府監(jiān)管等方式,，全面提升城市管理水平,。

　　5年來(lái)，我市在福州地區(qū)率先打造“12319”愛長(zhǎng)樂·城市貼心管家服務(wù)管理平臺(tái),，不斷推進(jìn)道路,、供水、供氣,、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,，精心雕琢這座宜居城市的每一個(gè)細(xì)節(jié),。

　　“井蓋不見長(zhǎng)期沒人處理的現(xiàn)象幾乎沒有了”,，“紅綠燈壞了修理很及時(shí)”，“吳航路綠化又提升了”……走在長(zhǎng)樂的大街小巷,，處處可以感受到城市管理的貼心,。

　　城市之美，美在管理,，美在細(xì)節(jié),。

　　2011年底，長(zhǎng)樂市被列為全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)市,。2012年5月初,，長(zhǎng)樂市在福州地區(qū)率先打造“12319”愛長(zhǎng)樂·城市貼心管家服務(wù)管理平臺(tái)，并于當(dāng)年10月成功運(yùn)行,。

　　這套以“愛長(zhǎng)樂·城市貼心管家”命名的城市管理服務(wù)指揮平臺(tái),，將民生服務(wù)與城市管理相結(jié)合，整合現(xiàn)有的供水供電,、排水防汛,、綜合執(zhí)法等部門資源，提供城市綜治管理,、公用設(shè)施,、道路交通、市容環(huán)境,、園林綠化,、房屋土地、宣傳廣告、施工管理,、街道秩序及突發(fā)事件等方面的服務(wù),。

　　截至目前，城市管理服務(wù)指揮中心共受理包括“愛長(zhǎng)樂”手機(jī)軟件上傳,、“12319”熱線電話受理,、巡查員巡查、全球眼巡查,、市長(zhǎng)公開電話等各種來(lái)源的各類事件32642件,，已辦結(jié)31797件，辦結(jié)率97.41%,。

　　城市之美,，美在水波蕩漾中。

　　5年來(lái),，我市高度重視內(nèi)河整治工作,，采取一系列整治措施，多管齊下推動(dòng)水環(huán)境治理,。

　　2012年,，我市投入400萬(wàn)元對(duì)城區(qū)內(nèi)河進(jìn)行截污、清淤,、鋪砌,，并定期組織專人實(shí)施部分內(nèi)河清淤工程。2013年,，投資1150萬(wàn)元開展內(nèi)河整治,，推動(dòng)汾陽(yáng)溪、資圣溪,、天王溪等內(nèi)河支流清淤工作,，開展下洞江(西關(guān)橋—里仁橋段)北岸河道整治及景觀工程，下洞江(泮野段—航興橋段)河道整治及景觀工程,，陸續(xù)完成河下街,、西關(guān)新村污水截流工程，河下江沿河兩岸截污管道工程,，奎橋至東關(guān)環(huán)島段內(nèi)河清淤整治工程等,，讓“碧水穿城”更長(zhǎng)久。

　　城市之美,，不僅在地上,，也在地下。

　　長(zhǎng)山湖公園,、南山公園,、西澤線道路、洞江綠地等多處綠化改造提升工程使城市更加美麗。吳航路,、鄭和東路,、解放路等路段改造工程使道路更加暢通。2011年以來(lái),，我市持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治;2013年開始啟動(dòng)老舊小區(qū)管道燃?xì)飧脑旃こ?2014年給水管網(wǎng)改造和供水主干舊網(wǎng)改造工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目;2015年?yáng)|步行街地下管網(wǎng)改造工程啟動(dòng)……一樁樁,、一件件的惠民實(shí)事，讓人們生活更加舒心,。

　　五年時(shí)間,，悄然改變我們生活的，不僅是城市管理者的貼心服務(wù),，更是地方?jīng)Q策者的一片為民之心,。

　　五年間，城鄉(xiāng)不再是距離

　　《十二五規(guī)劃綱要》提出,，要推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程,，大力實(shí)施中心城鎮(zhèn)培育工程，加快農(nóng)村城市化,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)渾然一體的發(fā)展新格局,。

　　5年來(lái)，市委,、市政府從民生實(shí)事入手,，開展城鎮(zhèn)化建設(shè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,，推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程，開通農(nóng)村公交線路,，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。

　　“自來(lái)水方便又安心，不像以前用井水,，雨天渾濁干旱沒水,。”說(shuō)起農(nóng)村飲水安全工程,，蔡宅村的村民交口稱贊,。

　　2011年-2013年，我市將農(nóng)村飲水安全工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，投入20358萬(wàn)元鋪設(shè),、改造供水管網(wǎng)，解決187個(gè)村41萬(wàn)余人口的飲水安全問(wèn)題,。2014-2015年,，我市又陸續(xù)投入約930萬(wàn)元，建設(shè)自來(lái)水廠、改造供水管網(wǎng),，進(jìn)一步解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,。

　　這只是我市推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一個(gè)小剪影。

　　2011年11月,，《長(zhǎng)樂市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》出爐,，涵蓋了長(zhǎng)樂市域全范圍?！白岄L(zhǎng)樂的每一寸土地都在規(guī)劃中”的城市發(fā)展理念,，托起了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的翅膀。幾年來(lái),，我市按照《長(zhǎng)樂市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，不斷加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,。

　　江田的德恩商貿(mào)城、力沃濱海國(guó)際,，金峰的金港城,、東湖片區(qū)，漳港的永亨海港城,，古槐的新寧花園,，文武砂的大東湖……5年間，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代住宅小區(qū),、城市綜合體在我市廣大農(nóng)村如雨后春筍般拔地而起;兩港線江田鎮(zhèn)區(qū)主干道,、古槐鎮(zhèn)新福北線湖南段、金峰臚峰大道,、文武砂進(jìn)鎮(zhèn)路……各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)景觀整治工作開展得如火如荼;城區(qū)公交線路逐漸延伸到鶴上鎮(zhèn),、玉田鎮(zhèn)、猴嶼鄉(xiāng)……生活條件的不斷提升,，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展帶來(lái)的好處,。

　　既要城鎮(zhèn)靚，也要鄉(xiāng)村美,。

　　5年來(lái),，我市不斷加大新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)力度。在2013年的“城鎮(zhèn)化建設(shè)年”中,，我市全年累計(jì)投入215億元,，實(shí)施江田、古槐,、金峰,、漳港,、文武砂等5個(gè)城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目384項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè),。

　　2014年,，規(guī)模宏大、涉及面廣的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)拉開序幕,。我市投入20540多萬(wàn)元建設(shè)包括航城街道琴江村,、五竹村，漳港街道百戶村,、演嶼村,、仙岐村等在內(nèi)的36個(gè)美麗鄉(xiāng)村，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和質(zhì)量,，進(jìn)一步推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè),。今年，我市又投入4600萬(wàn)元,，在潭頭鎮(zhèn)岱西村,、羅聯(lián)鄉(xiāng)馬厝村、文武砂鎮(zhèn)新村村,、漳港街道龍峰村等23個(gè)村莊開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

　　時(shí)光如妙筆?！笆濉边@五年,，時(shí)光將一幅城市建設(shè)的壯美畫卷鋪展開來(lái)。而畫卷中的長(zhǎng)樂市民,，在感受生活點(diǎn)滴變化中,，見證了一座千年古城的破繭成蝶。

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 黃燕云)