近日，記者跟隨市效能辦督查人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和科局進(jìn)行明察暗訪，親身體驗(yàn)到效能督查的嚴(yán)厲與嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)也感受到我市各級各部門在考勤管理、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)及政務(wù)公開建設(shè)等方面都有了極大改進(jìn)。

　　督查內(nèi)容細(xì)致

　　某街道辦公樓內(nèi)，督查人員一層層巡視，一間間辦公室查看是否有人溜崗、串崗，是否有人在上淘寶網(wǎng)、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、QQ聊天、炒股、玩電腦游戲、玩手機(jī)等。

　　經(jīng)過某辦公室，看到有人在玩手機(jī)，督查人員立馬給予批評指正;在隨機(jī)抽查的幾臺電腦上，督查人員熟練地查詢?yōu)g覽記錄;看到某些電腦桌面上有不必要的軟件圖標(biāo)，督查人員詳細(xì)詢問，并要求立即卸載該軟件。

　　辦公室內(nèi)，督查人員仔細(xì)查看了每個(gè)人的簽到時(shí)間，重點(diǎn)對缺簽人員一個(gè)個(gè)落實(shí)，并察看原因。“這幾個(gè)備案登記簿上登記了請假，我也查看了他們的請假條;這個(gè)去市政府開會，有會議方案可查;這三個(gè)寫著下村，我要打電話去該村核實(shí)。”督查人員向記者介紹。針對一位同志外出開會未簽到的現(xiàn)象，督查人員善意提醒相關(guān)人員：“在城區(qū)這么近，可以先簽完到再去開會。一定要嚴(yán)格要求自己，注意細(xì)節(jié)。”

　　記者跟隨督查組隨機(jī)走了三個(gè)單位，沒有發(fā)現(xiàn)一例缺勤、工作作風(fēng)不正的現(xiàn)象。據(jù)另一組督查政務(wù)公開人員反饋，當(dāng)天所查三個(gè)單位對內(nèi)、對外的政務(wù)公開都比較及時(shí)規(guī)范，其中審計(jì)局做得特別到位。

　　督查方式多樣

　　據(jù)效能辦負(fù)責(zé)同志介紹，為進(jìn)一步加大治理“庸懶散”的工作力度，市效能辦建立并實(shí)行了每月不定期開展明察暗訪和通報(bào)制度，除了效能辦督查人員隨時(shí)隨機(jī)督查外，還充分調(diào)動和整合督查力量。3月份以來，已牽頭組織效能監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門紀(jì)檢系統(tǒng)干部開展了4次全市性的大范圍的市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交叉暗訪活動，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)訪機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)單位查基層”已成為一種長效機(jī)制。

　　從幾次明察暗訪情況看，大部分工作人員都能以良好的精神狀態(tài)和踏實(shí)的工作態(tài)度履行好本職工作，對內(nèi)、對外的政務(wù)公開都很及時(shí)規(guī)范，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別不規(guī)范現(xiàn)象。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，效能辦立即進(jìn)行全市通報(bào)，責(zé)成有關(guān)單位對相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月份，全市共對28位違規(guī)工作人員進(jìn)行效能問責(zé)，其中通報(bào)批評5人，效能告誡16人，誡勉教育7人。

　　“今年6月起，我市在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推廣使用‘指模+面相’的電子考勤制度，嚴(yán)格規(guī)范考勤管理，也以此督促各單位自查。”一位督查人員說，我市還強(qiáng)化了外出人員去向報(bào)備制度，并嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)的使用。

　　“我們督查只是起個(gè)促進(jìn)作用，最關(guān)鍵的是各單位要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制，加大日常巡查力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，這樣才能切實(shí)提高本單位的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。”市效能辦工作人員說。

　　督查效果顯著

　　記者從效能辦了解到，我市以深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動為主線，以績效管理提升我市服務(wù)效能，持續(xù)開展效能督查問責(zé)，深入治理“庸懶散奢”行為，力度加大，效果顯著。

　　9月11日至9月30日，效能辦聯(lián)合相關(guān)部門抽查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)市直單位在編不在崗、“吃空餉”的情況，共查出9個(gè)單位共15人在編不在崗。目前已全部清退到位，共辭聘11人、辭退4人。

　　在著力推動“五大戰(zhàn)役”、“三城同創(chuàng)”及“城鎮(zhèn)化建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)方面，今年1-9月份，我市共派出督查人員159人次，實(shí)地督查項(xiàng)目271項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題267個(gè)，提出整改意見269條。

　　效能監(jiān)督大力加強(qiáng)了服務(wù)平臺建設(shè)，對入駐中心的市直部門進(jìn)行兩輪業(yè)務(wù)梳理，縮短辦理時(shí)限、簡化辦理環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(居)便民代辦點(diǎn)建設(shè)情況的調(diào)研督查力度，得到了福州市、各縣(市)區(qū)行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

　　此外，在關(guān)注民生民意，我市在認(rèn)真督促辦理效能投訴方面的工作也卓有成效。今年1至9月份，我市共受理各類投訴件98件，及時(shí)辦結(jié)率99%;同時(shí)還承辦省、福州市效能辦轉(zhuǎn)辦件19件，市領(lǐng)導(dǎo)批辦件1件，已全部辦結(jié)。今年以來，效能辦持續(xù)加大“12345”便民呼叫熱線督辦力度，截止9月份，我市共受理承辦“12345”訴求件3908件，查閱率99.9%，回復(fù)率99.77%，企業(yè)和群眾滿意率99.92%。

　　“以上只是效能辦的部分工作，今后，我辦將持續(xù)規(guī)范全市各級各部門貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)‘八項(xiàng)制度’、‘六個(gè)不準(zhǔn)’等相關(guān)規(guī)定，下大力氣解決作風(fēng)散漫、效率低下等問題，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能的‘大督查’格局。”市效能辦負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　(記者  柯多桂)