各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處：

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)[2013]12號(hào))和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2013]23號(hào))、民政部等9部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)[2016]21號(hào))及省民政廳及福州市文明辦、民政局對(duì)殯葬工作的部署要求，進(jìn)一步深化殯葬改革、推行節(jié)地生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。經(jīng)研究決定，今年清明期間(3月15日至4月15日)在全市深入開(kāi)展“平安文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”為主題的殯葬改革移風(fēng)易俗宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要把宣傳月活動(dòng)作為持續(xù)深化文明城市及國(guó)家綠化模范城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓，繼續(xù)把當(dāng)前保障群眾安全、有序、文明祭掃擺在突出位置，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，采取措施，狠抓落實(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，組織社會(huì)力量共同做好宣傳工作，并從人、財(cái)、物等方面給予大力支持，保證這次宣傳月活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　二、創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要貫徹民政部等9部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)[2016]21號(hào))文件精神，緊緊圍繞“平安文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”宣傳主題，結(jié)合我市實(shí)際，因地制宜開(kāi)展殯葬改革移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，加強(qiáng)輿論對(duì)殯葬改革的正面宣傳引導(dǎo)。要重點(diǎn)宣傳殯葬事業(yè)的發(fā)展成就、殯葬惠民政策、新的殯葬理念;積極宣傳殯葬法規(guī)、政策;大力宣傳殯葬改革對(duì)節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重大意義;大力宣傳文明低碳祭掃;廣泛宣傳殯葬改革好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，積極傳播黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革正能量，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到殯葬改革中來(lái)，努力營(yíng)造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

　　三、更新殯葬觀(guān)念，樹(shù)立文明新風(fēng)。清明節(jié)期間，是喪葬陋習(xí)和封建迷信活動(dòng)多發(fā)期，要針對(duì)焚燒紙?jiān)牛凳劬哂忻孕派实膯试嵊闷罚惴饨孕呕顒?dòng)，翻修舊墳、違法營(yíng)銷(xiāo)墓穴、骨灰格式等干擾殯葬改革和影響精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)象，集中開(kāi)展綜合整治，破除喪葬陋習(xí)。要深入開(kāi)展文明祭祀宣傳，積極引導(dǎo)群眾文明祭祀，積極推廣“居家祭奠”、“網(wǎng)上祭奠”、“錯(cuò)峰祭奠”和“代理祭奠”等新的祭祀理念和形式。大力倡導(dǎo)采取骨灰海葬、花葬、樹(shù)葬、草坪葬等少占地的生態(tài)安葬方式處理骨灰，以弘揚(yáng)殯葬先進(jìn)文化。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要熱心服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入開(kāi)展“平安文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”宣傳月活動(dòng)，積極推行惠民殯葬政策，通過(guò)規(guī)范、文明、誠(chéng)信、陽(yáng)光的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升殯葬服務(wù)水平，不斷增加社會(huì)認(rèn)同感和滿(mǎn)意度，為群眾文明祭掃創(chuàng)建一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。

　　四、建立平安機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。為維護(hù)清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)場(chǎng)所的秩序和安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，聯(lián)合宣傳、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，集中時(shí)間，集中力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，采取措施，鞏固和深化開(kāi)展墓地生態(tài)建設(shè)整治工作的成果，利用清明時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化“三沿五區(qū)”墓地的植被綠化工作，嚴(yán)防墓地“白化”回潮，確保有效治理墳?zāi)构ぷ鞒志眯?要針對(duì)清明節(jié)期間喪葬陋習(xí)和封建迷信活動(dòng)多發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)焚燒紙?jiān)拧⒍凳劬哂忻孕派实膯试嵊闷贰⒏惴饨孕呕顒?dòng)、翻修舊墳、違法營(yíng)銷(xiāo)墓穴和骨灰格位等干擾殯葬改革和影響精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)行綜合整治，切實(shí)保證清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)文明、健康、有序;要進(jìn)一步落實(shí)清明節(jié)期間的安全工作責(zé)任制，全面開(kāi)展安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生;要切實(shí)抓好消防器材配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設(shè)置等安全工作，做到責(zé)任到人;要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范和辦事程序，做好內(nèi)部管理工作，防止發(fā)生骨灰錯(cuò)放、丟失等責(zé)任事故;要協(xié)調(diào)公安、交通、林業(yè)、市容等相關(guān)部門(mén)，對(duì)群眾祭祀活動(dòng)的范圍、時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行科學(xué)合理安排;要組織人員加強(qiáng)對(duì)公墓、殯儀館及周邊地區(qū)的巡查，落實(shí)祭掃防火工作。同時(shí)，要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保清明節(jié)群眾祭祀活動(dòng)安全、文明、和諧、有序地進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　中共長(zhǎng)樂(lè)市委文明辦 長(zhǎng)樂(lè)市民政局

　　二○一六年三月七日