各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處：

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神，落實中共中央,、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(中發(fā)[2013]12號)和中共中央辦公廳,、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(中辦發(fā)[2013]23號)、民政部等9部委《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》(民發(fā)[2016]21號)及省民政廳及福州市文明辦,、民政局對殯葬工作的部署要求,，進一步深化殯葬改革、推行節(jié)地生態(tài)安葬,，保護生態(tài)環(huán)境,，促進人與自然和諧相處。經研究決定,，今年清明期間(3月15日至4月15日)在全市深入開展“平安文明祭掃,、節(jié)地生態(tài)安葬”為主題的殯葬改革移風易俗宣傳月活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一,、強化組織領導,，確保措施到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處要把宣傳月活動作為持續(xù)深化文明城市及國家綠化模范城市建設的一項重要工作內容來抓,，繼續(xù)把當前保障群眾安全、有序,、文明祭掃擺在突出位置,，要統(tǒng)一認識，加強領導,，周密部署,，精心組織,，采取措施，狠抓落實,，廣泛發(fā)動,，組織社會力量共同做好宣傳工作，并從人,、財,、物等方面給予大力支持，保證這次宣傳月活動順利開展,。

　　二,、創(chuàng)新宣傳方式，營造良好氛圍,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處要貫徹民政部等9部委《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》(民發(fā)[2016]21號)文件精神，緊緊圍繞“平安文明祭掃,、節(jié)地生態(tài)安葬”宣傳主題,，結合我市實際，因地制宜開展殯葬改革移風易俗宣傳活動,。要充分運用廣播,、電視、報刊,、網絡等宣傳載體,，加強輿論對殯葬改革的正面宣傳引導。要重點宣傳殯葬事業(yè)的發(fā)展成就,、殯葬惠民政策,、新的殯葬理念;積極宣傳殯葬法規(guī)、政策;大力宣傳殯葬改革對節(jié)約土地資源,、保護生態(tài)環(huán)境,、推進移風易俗、減輕群眾負擔,、弘揚社會主義核心價值觀,，促進人與自然和諧發(fā)展的重大意義;大力宣傳文明低碳祭掃;廣泛宣傳殯葬改革好經驗好做法，樹立先進典型,，積極傳播黨員,、干部帶頭推動殯葬改革正能量，帶動和引導廣大群眾自覺參與到殯葬改革中來,，努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍,。

　　三,、更新殯葬觀念,，樹立文明新風,。清明節(jié)期間，是喪葬陋習和封建迷信活動多發(fā)期,，要針對焚燒紙扎冥幣,，兜售具有迷信色彩的喪葬用品，搞封建迷信活動,，翻修舊墳,、違法營銷墓穴、骨灰格式等干擾殯葬改革和影響精神文明,、生態(tài)文明建設的現(xiàn)象,，集中開展綜合整治，破除喪葬陋習,。要深入開展文明祭祀宣傳,，積極引導群眾文明祭祀，積極推廣“居家祭奠”,、“網上祭奠”,、“錯峰祭奠”和“代理祭奠”等新的祭祀理念和形式。大力倡導采取骨灰海葬,、花葬,、樹葬、草坪葬等少占地的生態(tài)安葬方式處理骨灰,，以弘揚殯葬先進文化,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要熱心服務,，創(chuàng)先爭優(yōu),，深入開展“平安文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”宣傳月活動,，積極推行惠民殯葬政策,，通過規(guī)范、文明,、誠信,、陽光的優(yōu)質服務，不斷提升殯葬服務水平,，不斷增加社會認同感和滿意度,，為群眾文明祭掃創(chuàng)建一個平安、和諧的環(huán)境,。

　　四,、建立平安機制，強化監(jiān)督管理。為維護清明節(jié)期間祭祀活動場所的秩序和安全,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處要建立“黨委領導、政府負責,、部門協(xié)作,、社會參與”的工作機制，聯(lián)合宣傳,、公安,、市場監(jiān)督管理、國土,、林業(yè),、衛(wèi)生等相關部門，集中時間,，集中力量,，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織,，采取措施,，鞏固和深化開展墓地生態(tài)建設整治工作的成果，利用清明時節(jié)的有利時機,，繼續(xù)強化“三沿五區(qū)”墓地的植被綠化工作,，嚴防墓地“白化”回潮，確保有效治理墳墓工作持久性;要針對清明節(jié)期間喪葬陋習和封建迷信活動多發(fā)的特點,，對焚燒紙扎冥幣,、兜售具有迷信色彩的喪葬用品、搞封建迷信活動,、翻修舊墳,、違法營銷墓穴和骨灰格位等干擾殯葬改革和影響精神文明、生態(tài)文明建設的現(xiàn)象,，進行綜合整治,，切實保證清明節(jié)期間祭祀活動文明、健康,、有序;要進一步落實清明節(jié)期間的安全工作責任制,，全面開展安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置”，有效防止各類安全事故發(fā)生;要切實抓好消防器材配備,、電器安全使用,、易燃物品存放,、安全疏散通道設置等安全工作，做到責任到人;要加強督導,，嚴格落實各項服務規(guī)范和辦事程序,，做好內部管理工作，防止發(fā)生骨灰錯放,、丟失等責任事故;要協(xié)調公安、交通,、林業(yè),、市容等相關部門，對群眾祭祀活動的范圍,、時間,、路線進行科學合理安排;要組織人員加強對公墓、殯儀館及周邊地區(qū)的巡查,，落實祭掃防火工作,。同時，要認真做好應對突發(fā)事件的應急預案,，確保清明節(jié)群眾祭祀活動安全,、文明、和諧,、有序地進行,，切實維護社會穩(wěn)定。

　　中共長樂市委文明辦 長樂市民政局

　　二○一六年三月七日