“過去至少要跑三趟,，今天跑一趟,，我就完成多本證書申請材料的提交,，為企業(yè)大大節(jié)約時間,、成本,?！?日,，福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)實施“證照分離”改革試點,，方健大藥房成為首批享受此次改革紅利的企業(yè)之一,。方健大藥房的白女士在福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳為“證照分離”改革點贊,。

　　合并核準(zhǔn)為此次“證照分離”改革的創(chuàng)新亮點之一?！巴ㄟ^‘證照分離’的合并核準(zhǔn)改革,，該藥房申請的藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可是將原有的藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可籌建審批、藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可,、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證三個事項合并受理,，企業(yè)只需一次提交申請材料,，便可取得藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可證和GSP證書?！瘪R尾區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹,，4月起，GSP認(rèn)證檢查費(fèi)用也同時取消,，將為企業(yè)節(jié)約16個工作日時間,、9項申報材料的準(zhǔn)備和3500元認(rèn)證費(fèi)。

　　“證照”分別為行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證和工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,。過去開辦企業(yè),，需“先證后照”。2014年,，國務(wù)院推動商事登記向“先照后證”改革;2015年,，國務(wù)院決定深化“先照后證”改革，在上海等地開展“證照分離”改革試點,?！白C照分離”指證照相對脫鉤，形成商事主體資格和經(jīng)營資格相互分離,、各自獨(dú)立的證明體系,，讓作為市場主體的企業(yè)能更便利取得參與市場經(jīng)營的資格。具體而言就是,，進(jìn)一步減少前置和后置審批,，把一些行政審批事項改成承諾制，有一些取消,，有一些改為備案，建立事中事后監(jiān)管制度,，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,。

　　福州此次改革試點共選擇170項行政許可事項，將在福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)行政審批平臺展開試運(yùn)行,，5月正式運(yùn)行,。由于涉及部分法規(guī)規(guī)章調(diào)整問題，先期實施148項事項,。據(jù)了解,，170項行政許可事項分六種方式推進(jìn)，其中完全取消審批11項,，審批改備案6項,，實行告知承諾制23項，合并核準(zhǔn)由12項合并為5項,，提高透明度和可預(yù)期性89項,，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入36項,。值得一提的是，合并核準(zhǔn)為福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)“證照分離”改革提出的創(chuàng)新舉措,，把單一取消與組合取消有機(jī)結(jié)合起來,。所有改革事項將按“一事一措施”的方式逐條制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施，尤其是在食品加工,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等方面。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)管委會負(fù)責(zé)人表示,，將加快推動商事制度改革從2.0版(先照后證)到3.0版(證照分離)轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)政府職能由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，營造更寬松,、便利和法治化的營商環(huán)境,。(記者 段金柱 通訊員 許琳晶 林宇熙 楊宇輝)