

福建省人防辦副主任薛依強接受新華網(wǎng)專訪。
新華網(wǎng)福州11月7日電(陳丹)“我們鼓勵人防地下空間開發(fā)投資體制的多元化,,并出臺優(yōu)惠措施,,吸引社會資金參與除保密工程以外的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程項目?!苯裉焐衔?,福建省人防辦副主任薛依強就“統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用”這一話題接受新華網(wǎng)專訪時表示,。
城市地下空間是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,。我國地下空間開發(fā)利用始于防空襲而建造的人防工程,近年來主要作為市政隧道,、地下軌道交通,、地下停車庫、城市地下綜合體,、共同管溝等使用,,服務(wù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
薛依強介紹,,就福建來說,,目前全省地下空間總建筑面積約六千萬平方米,其中有近一半是人防工程,。在開發(fā)利用中,,也形成自己的特色:如廈門成功大道隧道是全國首個兼顧人防設(shè)防要求的城市隧道人防工程、福州中防萬寶城是我國首個融合式大型人防綜合體項目等,。
作為開發(fā)利用城市地下空間的重要組成部分,,薛依強表示,目前福建在人防工程建設(shè)上也下足功夫,,不斷推動福建全省人防建設(shè)專項規(guī)劃的編制工作,。目前,福州,、廈門,、泉州,、南平、莆田已完成規(guī)劃編制工作,,并納入城市總體規(guī)劃;漳州、三明,、龍巖、寧德和平潭綜合實驗區(qū)編制完成,正在報批中;同時,,制定了地下空間開發(fā)兼顧人民防空的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實地下空間兼顧人民防空的需求的政策,,確保地下空間具備平時服務(wù)和戰(zhàn)時防護(hù)兩種功能,,提高城市總體抗毀能力。
此外,,福建省根據(jù)人防規(guī)劃,,開展項目儲備,并推進(jìn)早期人防工程開發(fā)利用,。福建省有近三十七萬平方米,、具備開發(fā)利用價值的人防工程,通過獨資,、融資等方式引進(jìn)資金,,改造為地下商業(yè)、停車,、國防教育、物資存儲,、菌類培植,、人行通道等場所,開發(fā)利用率達(dá)52%,。
“地下空間開發(fā)相對投入較大,、平時運維成本高,目前在建設(shè)用地,、投融資方式,、稅費方面還缺乏有力的優(yōu)惠政策,影響了社會資本流入,?!毖σ缽姳硎?,對此,福建也積極鼓勵民間資金投資建設(shè)人防工程,。按照“誰投資,、誰受益”的原則,為社會投資公用人防工程確權(quán),。建設(shè)和開發(fā)利用人民防空工程可享受國家和本省規(guī)定的國防工程和社會公益性建設(shè)項目的優(yōu)惠政策,,免交城市設(shè)施配套費、城市園林綠化補償費等地方規(guī)費。