福建省人防辦副主任薛依強(qiáng)接受新華網(wǎng)專訪。

　　新華網(wǎng)福州11月7日電(陳丹)“我們鼓勵(lì)人防地下空間開(kāi)發(fā)投資體制的多元化,，并出臺(tái)優(yōu)惠措施,，吸引社會(huì)資金參與除保密工程以外的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程項(xiàng)目?！苯裉焐衔?，福建省人防辦副主任薛依強(qiáng)就“統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用”這一話題接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示,。

　　城市地下空間是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,。我國(guó)地下空間開(kāi)發(fā)利用始于防空襲而建造的人防工程，近年來(lái)主要作為市政隧道,、地下軌道交通,、地下停車庫(kù)、城市地下綜合體,、共同管溝等使用,，服務(wù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　薛依強(qiáng)介紹,，就福建來(lái)說(shuō),，目前全省地下空間總建筑面積約六千萬(wàn)平方米，其中有近一半是人防工程,。在開(kāi)發(fā)利用中,，也形成自己的特色：如廈門成功大道隧道是全國(guó)首個(gè)兼顧人防設(shè)防要求的城市隧道人防工程,、福州中防萬(wàn)寶城是我國(guó)首個(gè)融合式大型人防綜合體項(xiàng)目等。

　　作為開(kāi)發(fā)利用城市地下空間的重要組成部分,，薛依強(qiáng)表示,，目前福建在人防工程建設(shè)上也下足功夫，不斷推動(dòng)福建全省人防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。目前,，福州、廈門,、泉州,、南平、莆田已完成規(guī)劃編制工作,，并納入城市總體規(guī)劃;漳州,、三明、龍巖,、寧德和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)編制完成,，正在報(bào)批中;同時(shí)，制定了地下空間開(kāi)發(fā)兼顧人民防空的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)地下空間兼顧人民防空的需求的政策,，確保地下空間具備平時(shí)服務(wù)和戰(zhàn)時(shí)防護(hù)兩種功能，提高城市總體抗毀能力,。

　　此外,，福建省根據(jù)人防規(guī)劃，開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，并推進(jìn)早期人防工程開(kāi)發(fā)利用,。福建省有近三十七萬(wàn)平方米、具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的人防工程,，通過(guò)獨(dú)資,、融資等方式引進(jìn)資金，改造為地下商業(yè),、停車,、國(guó)防教育、物資存儲(chǔ),、菌類培植,、人行通道等場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)利用率達(dá)52%,。

　　“地下空間開(kāi)發(fā)相對(duì)投入較大,、平時(shí)運(yùn)維成本高，目前在建設(shè)用地、投融資方式,、稅費(fèi)方面還缺乏有力的優(yōu)惠政策,，影響了社會(huì)資本流入?！毖σ缽?qiáng)表示,，對(duì)此，福建也積極鼓勵(lì)民間資金投資建設(shè)人防工程,。按照“誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益”的原則，為社會(huì)投資公用人防工程確權(quán),。建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用人民防空工程可享受國(guó)家和本省規(guī)定的國(guó)防工程和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,，免交城市設(shè)施配套費(fèi)、城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)等地方規(guī)費(fèi),。