福州新聞網(wǎng)4月28日訊（福州日報記者 蔣雅琛）昨日上午，福州市區(qū)公交票價調(diào)整聽證會在于山堂舉行。會上，10名消費(fèi)者，6名人大、政協(xié)和相關(guān)部門人員，2名利益相關(guān)方，以及專家學(xué)者和經(jīng)營者等各抒己見，坦誠交流。此次聽證方案有何亮點(diǎn)？參會人員有何觀點(diǎn)？公交發(fā)展有何舉措？記者進(jìn)行了全程記錄。

　　聽證方案票價與現(xiàn)行票價有何不同

　　4月11日，市物價局公布了市區(qū)公交票價調(diào)整聽證方案要點(diǎn)。在昨日的聽證會上，市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人就其中與現(xiàn)行票價的不同之處進(jìn)行了解釋。

　　“方案提高了現(xiàn)行1元和2元線路的基礎(chǔ)票價（5字頭城鄉(xiāng)巴士2元線路票價保持不變），主要是由于目前公交企業(yè)成本與票價倒掛嚴(yán)重。”這名負(fù)責(zé)人表示，近幾年，隨著工資、燃料、購車成本及各項營運(yùn)費(fèi)用的增長，公交企業(yè)的經(jīng)營成本不斷增加。2016年1元一票制線路的人次票價收入為0.87元，但是單位定價成本是2.2元/人次，2元一票制線路的收入和成本則分別為1.96元、6.03元/人次。“適當(dāng)增加企業(yè)的運(yùn)營收入，有利于改善企業(yè)運(yùn)營困難狀況，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)公交服務(wù)水平的提升。”

　　此外，考慮到目前公交刷卡率偏低，方案提高了刷卡打折的力度，改學(xué)生月票為學(xué)生卡，實(shí)行2.5折，并且擴(kuò)大了使用范圍，從只適用于1元線路擴(kuò)大到適用于調(diào)整后的2元和3元線路。方案還增設(shè)了換乘優(yōu)惠措施，比如刷卡乘坐3元線路的，1小時內(nèi)換乘3元以下線路的刷卡實(shí)行免費(fèi)；刷卡乘坐2元線路的，1小時內(nèi)換乘2元線路的刷卡實(shí)行免費(fèi)。

　　部分參會者建議延長免費(fèi)換乘時間

　　聽證會上，不少參會者認(rèn)為，換乘優(yōu)惠是此次公交票價調(diào)整聽證方案的亮點(diǎn)，但方案還有待完善。“根據(jù)福州的線網(wǎng)和道路擁堵情況來看，1個小時的換乘時間對大部分乘客而言還是較為勉強(qiáng)，可能失去換乘優(yōu)惠的意義，建議延長至1個半小時。”消費(fèi)者吳國豪的建議得到了多名參會者的支持。此外，他們還提出要進(jìn)一步優(yōu)化公交線路，加強(qiáng)與地鐵的接駁，方便市民出行。

　　“目前不少公交車存在乘車環(huán)境不佳，發(fā)車頻次不盡如人意等問題，究其根本是運(yùn)營投入不足。”消費(fèi)者陳達(dá)表示，贊成適當(dāng)提高票價來彌補(bǔ)投入不足，但票價改革要明確票價與服務(wù)的關(guān)系，圍繞改善現(xiàn)狀，提高服務(wù)品質(zhì)展開。“提價本身無可厚非，但價格要和價值相配套，和消費(fèi)者的需求相適應(yīng)。”

　　許多參會者在發(fā)言時談到，目前福州正在大力推行無現(xiàn)金支付，建議將APP掃碼支付納入優(yōu)惠范疇，或者推出預(yù)先充值優(yōu)惠等服務(wù)，從而提升無現(xiàn)金支付的吸引力。“建議相關(guān)部門和企業(yè)可以針對性地解決掃碼支付和刷卡支付不同等待遇的問題，進(jìn)一步提高榕城通卡和App使用的便捷化程度，積極引導(dǎo)乘客刷卡消費(fèi)。”來自市人大財經(jīng)委的陳嘉說。

　　運(yùn)營公司：努力做到取之于民用之于民

　　會上，作為經(jīng)營者，福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司、福州閩運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司代表對各方建議表示感謝，并重申了公交行業(yè)普惠性和公益性的原則。

　　福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司代表鄭少文表示，將加大傳統(tǒng)燃油車的更新力度，提升公交線路優(yōu)化和與地鐵的接駁水平，加快城市智能化建設(shè)，做到智能調(diào)度。“我們要持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭讓市民滿意。”

　　福州閩運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司代表楊志均也表示，將更加努力提升公交服務(wù)質(zhì)量，把票價調(diào)整做到取之于民用之于民。

　　記者從會上了解到，下一步我市將探索開展特色服務(wù)，根據(jù)市民多元化的出行需求，按照市場化運(yùn)作、定點(diǎn)特約、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，開辟商務(wù)班車、特定專線等服務(wù)線路。在改善乘車環(huán)境方面，將加大車輛更新力度，到2020年全市公交車更新為新能源公交車；推進(jìn)公共信息化水平，為市民提供完善的公交出行查詢服務(wù)；落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先，推進(jìn)公交專用道和公交信號優(yōu)先系統(tǒng)建設(shè)，提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率；加快公交場站建設(shè)，提升市民的候車環(huán)境。

　　據(jù)悉，市物價局將對聽證參加人的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真匯總、整理形成聽證報告，并結(jié)合公開向社會征集的意見進(jìn)行研究論證，對聽證方案進(jìn)一步完善，及時上報市政府，為政府決策提供參考依據(jù)，并通過一定渠道向社會反饋。