本報訊(記者段金柱)近日,《福州市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》出臺,從著力降低經(jīng)營成本,、緩解融資難融資貴問題,、營造公平競爭環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,、完善政策執(zhí)行方式,、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護民營企業(yè)合法權(quán)益等七個方面,提出36條具體措施,著力解決“發(fā)展中的困難,、前進中的問題,、成長中的煩惱”。

　　著力降低經(jīng)營成本,。全面落實兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)減免稅,、企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,、公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅等結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)惠政策;自2018年1月1日至2020年12月31日,符合條件的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。強化企業(yè)用地保障,符合條件的民企利用自有工業(yè)用地投資興辦創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和建設總部大樓,實施優(yōu)惠地價政策;在符合規(guī)劃及安全要求且不改變土地用途的前提下,民企利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地實施升級改造,經(jīng)審核增加容積率的,不增收土地價款。

　　緩解融資難融資貴,。對暫時遇到經(jīng)營困難,但產(chǎn)品有市場,、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有競爭力的民企,不盲目停貸,、壓貸,、抽貸、斷貸。加大對民企融資增信支持,統(tǒng)籌用好10億元應急保障周轉(zhuǎn)金,扶持因臨時資金周轉(zhuǎn)困難而難以按時還貸的企業(yè),。

　　支持民企通過資本市場直接融資,對進入福建證監(jiān)局輔導備案和證監(jiān)會正式受理的企業(yè),、異地“買殼”或“借殼”上市并將注冊地遷回福州市的企業(yè)、符合條件且在新三板或海峽股權(quán)交易中心完成掛牌交易的企業(yè),給予獎勵,。紓解民營上市公司股票質(zhì)押風險,設立總規(guī)模100億元(首期20億元)的市級上市企業(yè)馳援發(fā)展基金,。

　　營造公平競爭環(huán)境。提高行政審批效率,推行審批材料電子化應用,推進“大數(shù)據(jù)+政務”服務,實現(xiàn)涉企行政審批項目70%一網(wǎng)通辦,縮短不動產(chǎn)登記辦理時限,。落實政府采購政策,進一步提高政府采購民企產(chǎn)品和服務比例,。在福州新區(qū)、濱海新城,、高新區(qū)等重點開發(fā)區(qū)域根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃預留民生補短板領(lǐng)域項目用地,吸引民企通過合作合資,、民辦公助、公建民營等方式投資,。

　　支持民企發(fā)展壯大,。經(jīng)認定為省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè),營收(產(chǎn)值)連續(xù)三年同比增長15%(含)以上,稅收連續(xù)三年同比實現(xiàn)正增長的,按三年稅收地方留成部分增量的50%給予一次性獎勵。支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,對當年新投產(chǎn)納統(tǒng),、由規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)服務業(yè)企業(yè),分別一次性給予30萬元,、20萬元獎勵。實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,支持一批科技人員到民企創(chuàng)新,對經(jīng)批準離崗創(chuàng)新的,可在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,并與原單位人員同等享有職稱評聘,、崗位等級晉升等方面權(quán)利,。

　　36條措施還包括:提高政策執(zhí)行水平,在去產(chǎn)能、去杠桿行動中要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,、一視同仁;設立市民營企業(yè)訴求辦理中心,依托“12345”熱線電話,、民營企業(yè)云等平臺,受理民企的訴求、意見和建議等,。