本報(bào)訊(記者段金柱)近日,《福州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái),從著力降低經(jīng)營(yíng)成本、緩解融資難融資貴問(wèn)題,、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、完善政策執(zhí)行方式,、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益等七個(gè)方面,提出36條具體措施,著力解決“發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題,、成長(zhǎng)中的煩惱”,。

　　著力降低經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)減免稅,、企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊,、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅等結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)惠政策;自2018年1月1日至2020年12月31日,符合條件的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。強(qiáng)化企業(yè)用地保障,符合條件的民企利用自有工業(yè)用地投資興辦創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和建設(shè)總部大樓,實(shí)施優(yōu)惠地價(jià)政策;在符合規(guī)劃及安全要求且不改變土地用途的前提下,民企利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地實(shí)施升級(jí)改造,經(jīng)審核增加容積率的,不增收土地價(jià)款,。

　　緩解融資難融資貴。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng),、項(xiàng)目有發(fā)展前景,、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的民企,不盲目停貸、壓貸,、抽貸,、斷貸。加大對(duì)民企融資增信支持,統(tǒng)籌用好10億元應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金,扶持因臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難而難以按時(shí)還貸的企業(yè),。

　　支持民企通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,對(duì)進(jìn)入福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案和證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè),、異地“買(mǎi)殼”或“借殼”上市并將注冊(cè)地遷回福州市的企業(yè)、符合條件且在新三板或海峽股權(quán)交易中心完成掛牌交易的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì),。紓解民營(yíng)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),設(shè)立總規(guī)模100億元(首期20億元)的市級(jí)上市企業(yè)馳援發(fā)展基金,。

　　營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。提高行政審批效率,推行審批材料電子化應(yīng)用,推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+政務(wù)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)涉企行政審批項(xiàng)目70%一網(wǎng)通辦,縮短不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限,。落實(shí)政府采購(gòu)政策,進(jìn)一步提高政府采購(gòu)民企產(chǎn)品和服務(wù)比例,。在福州新區(qū),、濱海新城、高新區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃預(yù)留民生補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目用地,吸引民企通過(guò)合作合資,、民辦公助,、公建民營(yíng)等方式投資。

　　支持民企發(fā)展壯大,。經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè),營(yíng)收(產(chǎn)值)連續(xù)三年同比增長(zhǎng)15%(含)以上,稅收連續(xù)三年同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的,按三年稅收地方留成部分增量的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,對(duì)當(dāng)年新投產(chǎn)納統(tǒng)、由規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè),分別一次性給予30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,支持一批科技人員到民企創(chuàng)新,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)新的,可在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,并與原單位人員同等享有職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升等方面權(quán)利,。

　　36條措施還包括:提高政策執(zhí)行水平,在去產(chǎn)能,、去杠桿行動(dòng)中要對(duì)各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁;設(shè)立市民營(yíng)企業(yè)訴求辦理中心,依托“12345”熱線電話,、民營(yíng)企業(yè)云等平臺(tái),受理民企的訴求,、意見(jiàn)和建議等。