

商貿(mào)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出,鼓樓區(qū)服務(wù)業(yè)綜改取得新成效,。日前,國家發(fā)改委公布《“十二五”服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型區(qū)域評估情況的報(bào)告》,鼓樓區(qū)作為全國十大“服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型”區(qū)域之一,在本次評估中進(jìn)入第一方陣,位列第四,。
鼓樓區(qū)自2016年獲批“服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型”區(qū)域以來,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索新興業(yè)態(tài)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)載體升級,、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,走出了一條省會核心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,。
凸顯特色 打造服務(wù)業(yè)示范典型
一直以來,鼓樓區(qū)都按照凸顯特色的思路,打造新時(shí)代樓宇經(jīng)濟(jì)升級版,、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn),、建設(shè)區(qū)域文化傳播中心和提升養(yǎng)老服務(wù)水平,樹起服務(wù)業(yè)示范典型,。
面對“三個(gè)如何”的時(shí)代命題,鼓樓區(qū)在服務(wù)業(yè)綜改中不斷提升健康養(yǎng)老服務(wù)水平,在“家門口”健康養(yǎng)老成為老人們的福音,。鼓樓區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心街鎮(zhèn)全覆蓋,、健康養(yǎng)老設(shè)施100%社會化運(yùn)營,建成10個(gè)五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,植入“互聯(lián)網(wǎng)+”形成“15分鐘健康養(yǎng)老服務(wù)圈”。鼓樓區(qū)探索形成的“三重三化三精”健康養(yǎng)老服務(wù)工作模式,獲評全國健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例,。
在樓宇鱗次櫛比的鼓樓,樓宇經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的主要支撐,。近年來,鼓樓區(qū)制定實(shí)施了福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)規(guī)范》,填補(bǔ)了國內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。2018年,鼓樓分類啟動樓宇經(jīng)濟(jì)提升工作,建立了“區(qū)-街-樓-企”四級垂直管理體系和“一樓八員”服務(wù)體系,。目前,鼓樓稅收超千萬元樓宇118座,、億元樓宇25座。
作為閩都文化的核心區(qū),鼓樓區(qū)利用深厚的歷史文化底蘊(yùn),持續(xù)推動芍園壹號,、福大怡山文創(chuàng)園,、唯美客文創(chuàng)聚落、軟件園動漫二期等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。目前,鼓樓區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主營收入居全市首位,。此外,鼓樓區(qū)還加快省級鼓樓金牛“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”業(yè)態(tài)為特征的新商業(yè)新零售街區(qū)建設(shè)。
多方探索 打破服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸
部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)困難,、群眾消費(fèi)需求多元化,、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛起步、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢……服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在不少瓶頸性問題,如何突破?鼓樓區(qū)有一套,。
為滿足群眾多元化消費(fèi)需求,昔日傳統(tǒng)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的鼓樓以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式為核心動能,引進(jìn)了“超級物種”“盒馬鮮生”等新零售新業(yè)態(tài)企業(yè),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),助力實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
鼓樓區(qū)大力探索民營園區(qū)運(yùn)營管理新模式的動作備受業(yè)內(nèi)關(guān)注,金牛山互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園就是焦點(diǎn)之一,。通過政府牽頭,提供租賃擔(dān)保,、招商審核等服務(wù),園區(qū)引入第三方銀行“租賃貸”產(chǎn)品。按照團(tuán)租模式與項(xiàng)目業(yè)主簽訂中長期租賃合同,入駐園區(qū)企業(yè)租金大大低于市場價(jià),形成政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)降低租金成本,、項(xiàng)目業(yè)主迅速回籠資金等多方共贏的良性格局,。
另一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)——福州軟件園正重點(diǎn)打造現(xiàn)代新型金融服務(wù)的金融“微中心”:軟件園數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金大廈,。鼓樓區(qū)實(shí)施“資本+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,依托基金公共服務(wù)平臺、企業(yè)加速上市平臺,、基金加速平臺,、資本對接平臺和人才對接平臺等五大平臺,優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新氛圍、投融資環(huán)境和政策環(huán)境,吸引優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)公司和人才入駐,。目前入駐基金50家,投資規(guī)模239億元,形成了金融產(chǎn)業(yè)新的增長極,。
針對轄區(qū)統(tǒng)計(jì)制度外的行業(yè)難納統(tǒng)問題,鼓樓區(qū)采用“政府主導(dǎo)、專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行”的方式,打破單一部門數(shù)據(jù)采集模式,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)省級試點(diǎn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步摸清服務(wù)業(yè)“家底”,。
創(chuàng)新突圍 推動服務(wù)業(yè)向高端邁進(jìn)
先行先試,、創(chuàng)新突破是發(fā)展的關(guān)鍵。鼓樓區(qū)將創(chuàng)新作為推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器,緊抓綜改示范典型機(jī)遇,打造高端專業(yè)機(jī)構(gòu)集聚區(qū),、區(qū)域高端消費(fèi)中心和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心,。
隨著大東街口商圈提升改造完成,煥發(fā)新生的傳統(tǒng)商圈上演“王者歸來”。鼓樓區(qū)在東街口建成全市首個(gè)立體智慧商圈,引入智能交通引導(dǎo),、移動支付,、商圈APP、微信公眾號和大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用,?!皷|街口嘉年華”、“歡樂鬧元宵”,、“達(dá)明美食街”開街,、第一屆天下碼商大會等系列活動演繹一城繁華。培育新華都自由人、東百中心“當(dāng)當(dāng)閱界”主題書店等“零售+健身”“零售+閱讀”等新體驗(yàn)業(yè)態(tài)的同時(shí),推動商旅文融合發(fā)展,擴(kuò)大“三坊七巷,、都市溫泉”兩張名片效應(yīng),使旅游業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
借助轄區(qū)知識密集,、人才集聚資源優(yōu)勢,鼓樓區(qū)鼓勵發(fā)展會計(jì)、管理咨詢等重點(diǎn)行業(yè),引進(jìn)了經(jīng)緯行動?xùn)|南區(qū)域總部等商務(wù)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。鼓樓區(qū)還創(chuàng)新出臺區(qū)級總部企業(yè)優(yōu)惠政策,吸引華為云創(chuàng)新服務(wù)中心等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來,全區(qū)擁有市級總部企業(yè)26家,數(shù)量位居全市首位,。
福州軟件園、高新區(qū)洪山園等園區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,帶來創(chuàng)新人才,、高成長企業(yè),、創(chuàng)投資本等為一體的“海西硅谷”“高精尖智”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地崛起。鼓樓大力引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向創(chuàng)新高新方向發(fā)展,同時(shí)積極培育雙創(chuàng)支撐平臺,成立首家省級眾創(chuàng)空間協(xié)會,榮獲“福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心”稱號,。(記者 莫思予 實(shí)習(xí)生 陳淵 通訊員 彭輝)