福州日報(bào)通訊員 何霖 記者 趙昕玥

　　市委組織部日前印發(fā)《加強(qiáng)街道社區(qū)與機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）,，將加強(qiáng)城市基層黨建互聯(lián)互動(dòng)作為當(dāng)前先行融入“不忘初心,、牢記使命”主題教育一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在進(jìn)一步打通機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織行政隸屬壁壘,，激發(fā)共駐共建新活力，構(gòu)建更加符合福州實(shí)際的區(qū)域統(tǒng)籌,、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局,。這是今年全市推進(jìn)城市基層黨建的又一大動(dòng)作,。

　　《意見》提出，要建立健全全市街道社區(qū)黨建,、機(jī)關(guān)黨建,、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)“1+4”工作體系，即通過發(fā)揮“黨建超市”一個(gè)平臺(tái)作用和建立健全共駐共建,、黨建聯(lián)席會(huì)議,、區(qū)域化黨建“三個(gè)清單”、考核激勵(lì)等四項(xiàng)機(jī)制,，線上通過“黨建超市”平臺(tái)實(shí)名登錄參與,，線下通過創(chuàng)新組織形式、豐富共建內(nèi)容,，推動(dòng)黨建資源跨行業(yè),、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域融合,，促進(jìn)形成以街道黨組織為“軸心”的區(qū)域化黨建“共同體”,。

　　“1”即一個(gè)“黨建超市”平臺(tái)。2019年,，福州市為破解城市基層黨建工作中互聯(lián)互動(dòng)難,、發(fā)揮作用難、黨組織管理難等問題,，推進(jìn)街道社區(qū)黨建,、機(jī)關(guān)黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),，全局式浸入城市基層黨建,。按照“平臺(tái)約到、網(wǎng)格簽到,、吹哨報(bào)到,、實(shí)績送到”的目標(biāo)要求，結(jié)合福州城市基層黨建的實(shí)際情況,，創(chuàng)新打造了線上線下相結(jié)合的“黨建超市”平臺(tái),，8月16日“黨建超市”平臺(tái)正式運(yùn)營，主要采用線上通過“黨建超市”官網(wǎng),、微信公眾號(hào)等實(shí)名登錄參與,，線下依托基層黨組織、黨群服務(wù)中心,、社區(qū)黨群服務(wù)站等活動(dòng)陣地及時(shí)發(fā)布服務(wù)需求項(xiàng)目的工作模式,，推動(dòng)城市基層黨建工作扁平化,。目前，全市已激活3675個(gè)單位,、注冊13409名黨員,，并開展供需對接活動(dòng)，其中,，需求發(fā)布了328項(xiàng),、需求認(rèn)領(lǐng)了277項(xiàng)、場地共享了501個(gè),、服務(wù)共享了547項(xiàng),，取得了初步成效。

　　街道社區(qū)黨組織作為城市基層黨建的牽頭主體,，負(fù)責(zé)做好服務(wù)項(xiàng)目審核工作,，為“黨建超市”配備導(dǎo)辦員，推動(dòng)黨組織,、黨員服務(wù)與居民需求實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上握手”,、精準(zhǔn)對接。機(jī)關(guān),、行業(yè)在職黨員要登錄“黨建超市”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊,，通過平臺(tái)到網(wǎng)格社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)上傳發(fā)布的群眾需求,，以個(gè)體,、小兵團(tuán)為單位積極主動(dòng)參加街道、社區(qū)活動(dòng),。組織部門及時(shí)制定相關(guān)措施,，督促街道社區(qū)、機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織將“黨建超市”作為開展共駐共建的重要平臺(tái),，通過網(wǎng)上預(yù)約、活動(dòng)監(jiān)督,，年底前實(shí)現(xiàn)“黨建超市”平臺(tái)實(shí)名注冊和進(jìn)社區(qū)報(bào)到全覆蓋,。

　　“4”即共駐共建、黨建聯(lián)席會(huì)議,、區(qū)域化黨建“三個(gè)清單”,、考核激勵(lì)等4項(xiàng)機(jī)制。推動(dòng)共駐共建機(jī)制健全完善,。按照網(wǎng)格化分布,，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè),、兩新組織,、學(xué)校黨組織與街道黨工委建立聯(lián)系。所有街道社區(qū)黨組織與機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織簽訂協(xié)議書,，開展“契約化”結(jié)對共建。在職黨員通過“線上線下”雙報(bào)到,，積極融入街道社區(qū)，爭當(dāng)街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”,、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組的好黨員,。推動(dòng)黨建聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮作用,。依托城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)街道社區(qū)黨組織與共駐共建機(jī)關(guān),、行業(yè)共同解決基層問題,。各級(jí)黨（工）委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)市,、區(qū),、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),，定期召開街道黨建聯(lián)席會(huì)議,、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)黨委書記重視和參與城市基層黨建,，調(diào)動(dòng)各部門工作積極性,。共駐共建機(jī)關(guān)、行業(yè)黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加1次街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議,。夯實(shí)區(qū)域化黨建“三個(gè)清單”機(jī)制,。通過建立需求、資源,、項(xiàng)目“三張清單”,，即共駐共建機(jī)關(guān)、行業(yè)黨組織“資源清單”,、街道黨工委“需求清單”以及結(jié)合共駐共建年度工作計(jì)劃形成“項(xiàng)目清單”,，以項(xiàng)目化形式落實(shí)雙向服務(wù)、互聯(lián)互動(dòng),。組織部門要整合城市各個(gè)領(lǐng)域的黨建資源,，妥善安排共駐共建機(jī)關(guān)、行業(yè)黨組織和在職黨員線上實(shí)名報(bào)到,、區(qū)域內(nèi)單位均衡報(bào)到工作,，充分對接,、合理分配區(qū)域內(nèi)黨建資源，將區(qū)域內(nèi)各種需求的集中幫扶,、對接,、認(rèn)領(lǐng)工作落到實(shí)處。建立考核激勵(lì)機(jī)制,。建立健全單位年度考核,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、使用干部征求街道社區(qū)黨組織意見制度,。市,、區(qū)兩級(jí)職能部門按照有關(guān)規(guī)定對街道社區(qū)落實(shí)共駐共建情況開展綜合考核；各級(jí)黨（工）委要將下轄黨組織開展共駐共建工作情況納入年度考核,；街道社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)在共駐共建單位黨建工作考評(píng)中占一定比重,；將在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾、發(fā)揮作用情況作為年度民主評(píng)議黨員,、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。

　　通過體系建設(shè)，街道社區(qū)與共駐共建機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織要共同抓實(shí)基層黨建,、共同推進(jìn)基層治理、共同做好基層服務(wù),，不斷通過共建互動(dòng)方式提升黨組織服務(wù)群眾能力,。同時(shí)，充分發(fā)揮街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”作用,，統(tǒng)籌解決各類民生需求和難題，推動(dòng)共駐共建單位每年都參與社區(qū)重點(diǎn)治理事項(xiàng),，為街道社區(qū)辦實(shí)事,，全力打通基層治理“最后一百米”；落實(shí)“紅色領(lǐng)航工程”10項(xiàng)措施,，推動(dòng)共駐共建機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織主動(dòng)對接認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，提供可用資源,，積極開展助殘助學(xué),、扶貧濟(jì)困、便民服務(wù)等結(jié)對幫扶活動(dòng),，不斷增強(qiáng)共駐共建,、互聯(lián)互動(dòng)的凝聚力和滲透力，營造全社會(huì)共同參與城市基層黨建的濃厚氛圍,。同時(shí),，在街道所在縣（市）區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,，街道社區(qū)、機(jī)關(guān),、行業(yè)黨組織將共駐共建,、互聯(lián)互動(dòng)納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,，明確時(shí)間任務(wù),，對表對責(zé)，夯實(shí)為民服務(wù),、“四下基層”“四個(gè)萬家”任務(wù),，將工作落實(shí)情況納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容。