福州日報通訊員 何霖 記者 趙昕玥

　　市委組織部日前印發(fā)《加強街道社區(qū)與機關(guān),、行業(yè)黨組織共駐共建,、互聯(lián)互動的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）,，將加強城市基層黨建互聯(lián)互動作為當前先行融入“不忘初心、牢記使命”主題教育一項重要內(nèi)容,，旨在進一步打通機關(guān),、行業(yè)黨組織行政隸屬壁壘，激發(fā)共駐共建新活力,，構(gòu)建更加符合福州實際的區(qū)域統(tǒng)籌,、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動,、共建共享的城市基層黨建新格局,。這是今年全市推進城市基層黨建的又一大動作。

　　《意見》提出,，要建立健全全市街道社區(qū)黨建,、機關(guān)黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動“1+4”工作體系,，即通過發(fā)揮“黨建超市”一個平臺作用和建立健全共駐共建,、黨建聯(lián)席會議、區(qū)域化黨建“三個清單”,、考核激勵等四項機制,，線上通過“黨建超市”平臺實名登錄參與，線下通過創(chuàng)新組織形式,、豐富共建內(nèi)容,，推動黨建資源跨行業(yè),、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域融合,，促進形成以街道黨組織為“軸心”的區(qū)域化黨建“共同體”,。

　　“1”即一個“黨建超市”平臺。2019年,，福州市為破解城市基層黨建工作中互聯(lián)互動難,、發(fā)揮作用難、黨組織管理難等問題,，推進街道社區(qū)黨建,、機關(guān)黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,，全局式浸入城市基層黨建,。按照“平臺約到、網(wǎng)格簽到,、吹哨報到,、實績送到”的目標要求，結(jié)合福州城市基層黨建的實際情況,，創(chuàng)新打造了線上線下相結(jié)合的“黨建超市”平臺,，8月16日“黨建超市”平臺正式運營，主要采用線上通過“黨建超市”官網(wǎng),、微信公眾號等實名登錄參與,，線下依托基層黨組織、黨群服務中心,、社區(qū)黨群服務站等活動陣地及時發(fā)布服務需求項目的工作模式,，推動城市基層黨建工作扁平化。目前,，全市已激活3675個單位,、注冊13409名黨員，并開展供需對接活動,，其中,，需求發(fā)布了328項、需求認領(lǐng)了277項,、場地共享了501個,、服務共享了547項，取得了初步成效,。

　　街道社區(qū)黨組織作為城市基層黨建的牽頭主體,，負責做好服務項目審核工作，為“黨建超市”配備導辦員,，推動黨組織,、黨員服務與居民需求實現(xiàn)“網(wǎng)上握手”,、精準對接。機關(guān),、行業(yè)在職黨員要登錄“黨建超市”平臺進行實名注冊,，通過平臺到網(wǎng)格社區(qū)報到，認領(lǐng)社區(qū)上傳發(fā)布的群眾需求,，以個體,、小兵團為單位積極主動參加街道、社區(qū)活動,。組織部門及時制定相關(guān)措施,，督促街道社區(qū)、機關(guān),、行業(yè)黨組織將“黨建超市”作為開展共駐共建的重要平臺,，通過網(wǎng)上預約、活動監(jiān)督,，年底前實現(xiàn)“黨建超市”平臺實名注冊和進社區(qū)報到全覆蓋,。

　　“4”即共駐共建、黨建聯(lián)席會議,、區(qū)域化黨建“三個清單”,、考核激勵等4項機制。推動共駐共建機制健全完善,。按照網(wǎng)格化分布,，推動機關(guān),、事業(yè)單位,、國有企業(yè)、兩新組織,、學校黨組織與街道黨工委建立聯(lián)系,。所有街道社區(qū)黨組織與機關(guān)、行業(yè)黨組織簽訂協(xié)議書,，開展“契約化”結(jié)對共建,。在職黨員通過“線上線下”雙報到，積極融入街道社區(qū),，爭當街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)黨支部,、樓棟黨小組的好黨員,。推動黨建聯(lián)席會議發(fā)揮作用。依托城市基層黨建聯(lián)席會議制度,，推動街道社區(qū)黨組織與共駐共建機關(guān),、行業(yè)共同解決基層問題,。各級黨（工）委要認真履行主體責任，加強市,、區(qū),、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動,，定期召開街道黨建聯(lián)席會議,、社區(qū)黨建聯(lián)席會議，推動黨委書記重視和參與城市基層黨建,，調(diào)動各部門工作積極性,。共駐共建機關(guān)、行業(yè)黨組織分管領(lǐng)導每年至少參加1次街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議,。夯實區(qū)域化黨建“三個清單”機制,。通過建立需求、資源,、項目“三張清單”,，即共駐共建機關(guān)、行業(yè)黨組織“資源清單”,、街道黨工委“需求清單”以及結(jié)合共駐共建年度工作計劃形成“項目清單”,，以項目化形式落實雙向服務、互聯(lián)互動,。組織部門要整合城市各個領(lǐng)域的黨建資源,，妥善安排共駐共建機關(guān)、行業(yè)黨組織和在職黨員線上實名報到,、區(qū)域內(nèi)單位均衡報到工作,，充分對接、合理分配區(qū)域內(nèi)黨建資源,，將區(qū)域內(nèi)各種需求的集中幫扶,、對接、認領(lǐng)工作落到實處,。建立考核激勵機制,。建立健全單位年度考核、評先評優(yōu),、使用干部征求街道社區(qū)黨組織意見制度,。市、區(qū)兩級職能部門按照有關(guān)規(guī)定對街道社區(qū)落實共駐共建情況開展綜合考核,；各級黨（工）委要將下轄黨組織開展共駐共建工作情況納入年度考核,；街道社區(qū)黨組織評價在共駐共建單位黨建工作考評中占一定比重；將在職黨員到社區(qū)服務群眾、發(fā)揮作用情況作為年度民主評議黨員,、評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

　　通過體系建設(shè)，街道社區(qū)與共駐共建機關(guān),、行業(yè)黨組織要共同抓實基層黨建,、共同推進基層治理、共同做好基層服務,，不斷通過共建互動方式提升黨組織服務群眾能力,。同時，充分發(fā)揮街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”作用,，統(tǒng)籌解決各類民生需求和難題，推動共駐共建單位每年都參與社區(qū)重點治理事項,，為街道社區(qū)辦實事,，全力打通基層治理“最后一百米”；落實“紅色領(lǐng)航工程”10項措施,，推動共駐共建機關(guān),、行業(yè)黨組織主動對接認領(lǐng)服務項目，提供可用資源,，積極開展助殘助學,、扶貧濟困、便民服務等結(jié)對幫扶活動,，不斷增強共駐共建,、互聯(lián)互動的凝聚力和滲透力，營造全社會共同參與城市基層黨建的濃厚氛圍,。同時,，在街道所在縣（市）區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，街道社區(qū),、機關(guān),、行業(yè)黨組織將共駐共建,、互聯(lián)互動納入“不忘初心,、牢記使命”主題教育，明確時間任務,，對表對責,，夯實為民服務、“四下基層”“四個萬家”任務,，將工作落實情況納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容,。