如今的福州福道蜿蜒，花海茵茵,，江渚連綿,，坊巷錯(cuò)落,。置身其中的你我共同繪就了“一幅山水畫 滿城文明風(fēng)”。

　　對文明的孜孜以求,，帶給了這座城市歲月靜好、生活幸福在“有福之州 文明同行”的共建共享中,，人們道德水平不斷提升,，社會生活友善融洽。

　　是的,，因?yàn)槲拿魑覀冋谧兊酶谩?/p>

　　22日，記者從市人大常委會辦公廳獲悉《福州市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》來啦,！

　　其中不僅對公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守的文明行為規(guī)范等進(jìn)行了詳細(xì)羅列,，還專門對“書香榕城”“拗九節(jié)”等具有福州特色的文明行為進(jìn)行了積極倡導(dǎo),。

　　快來先睹為快吧,！

　　第一章 總則

　　第一條 為了引導(dǎo)和規(guī)范文明行為，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度,，促進(jìn)全社會向上向善,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作,。

　　第三條 本條例所稱文明行為,，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,，符合社會主義道德要求,，遵循社會公序良俗，引領(lǐng)社會進(jìn)步風(fēng)尚的行為,。

　　第四條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公民的主體作用,，遵循政府主導(dǎo)、社會共治,、獎懲并舉的原則,，形成文明建設(shè)長效機(jī)制。

　　第五條 市,、縣（市,、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作,。

　　市,、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃,、組織,、督導(dǎo)和檢查。

　　第六條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，推動文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　市,、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作,。

　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程，確定有關(guān)人員負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作,。

　　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo),，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。

　　第八條 公民應(yīng)當(dāng)依法自覺踐行文明行為,，維護(hù)社會文明風(fēng)尚,。

　　國家工作人員,、人大代表、政協(xié)委員,、教育工作者,、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用。

　　鼓勵和支持單位和個(gè)人以提供資金,、技術(shù),、勞動力、智力成果等方式參與文明行為促進(jìn)工作,。

　　第九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為規(guī)范,、文明禮儀，傳播美德善行,，曝光不文明行為,，營造全社會鼓勵和促進(jìn)文明行為的氛圍。

　　第二章 文明行為基本規(guī)范

　　第十條 倡導(dǎo)公民遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬釔圩鎳?，遵紀(jì)守法，維護(hù)國家和公共利益,；

　?。ǘ┳袷厣鐣拢裱忻窆s,、鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范,；

　?。ㄈ┿∈芈殬I(yè)道德，誠實(shí)守信,，愛崗敬業(yè),；

　　（四）崇尚科學(xué),，反對封建迷信,，抵制愚昧落后；

　?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境,，踐行簡約適度、綠色低碳生活方式,；

　?。﹤鞒屑彝ッ赖拢鹄蠍塾?、男女平等,、夫妻和睦、勤儉持家,、鄰里團(tuán)結(jié),。

　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范：

　　（一）分類定點(diǎn)投放生活垃圾,，減少生活垃圾產(chǎn)生,；

　　（二）減少廢氣,、廢水,、固體廢棄物等污染物排放；

　?。ㄈ┎捎镁传I(xiàn)鮮花,、踏青遙寄等方式祭祀親人，減少拋灑,、焚燒喪葬祭奠物品,；

　　（四）維護(hù)城市內(nèi)河生態(tài)和歷史文化景觀風(fēng)貌,，保護(hù)遺存的河橋,、樹木和石砌駁岸等；

　?。ㄎ澹┎辉诮刮鼰焾鏊涂刂莆鼰焾鏊慕麩焻^(qū)域內(nèi)吸煙,，營造無煙環(huán)境；

　?。┚S護(hù)市容整潔,，不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)，不違規(guī)張貼,、散發(fā)商業(yè)廣告物品,；

　　（七）采用電子爆竹等替代品,，減少或者不燃放煙花爆竹,；

　　（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范,。

　　第十二條 公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列公共秩序文明行為規(guī)范：

　　（一）在公共場所衣著整潔,、舉止得體,、用語文明，自覺有序等候服務(wù),，不大聲喧嘩,，共同維護(hù)公共安全,；

　　（二）觀看展覽,、文藝演出,、體育比賽、電影等,，服從現(xiàn)場管理,，遵守禮儀規(guī)范；

　?。ㄈ┍３至己镁筒椭刃?，理性消費(fèi)，反對鋪張浪費(fèi),；

　?。ㄋ模╅_展娛樂、商業(yè)宣傳,、體育鍛煉等活動時(shí),，在公園、廣場等公共場所及沿街商鋪,，按照規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)使用音響器材,；在辦公樓、居民住宅為主區(qū)域,，十二時(shí)至十四時(shí)三十分,、二十二時(shí)至次日六時(shí)，不產(chǎn)生影響居民休息的噪聲,；

　?。ㄎ澹圩o(hù)市政、文體,、旅游等公共設(shè)施,；

　　（六）遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,，傳播正能量,，不發(fā)布和轉(zhuǎn)載虛假、低俗,、淫穢信息,；

　　（七）旅游觀光,，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?、風(fēng)俗和習(xí)慣，保護(hù)歷史文化和自然遺產(chǎn)；

　?。ò耍┳饚熤亟?，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，共建教育教學(xué)良好秩序,；

　?。ň牛┳鹬蒯t(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員，維護(hù)公共診療秩序,；

　　（十）飼養(yǎng)寵物,，按照規(guī)定進(jìn)行免疫,、檢疫，采取必要安全措施攜寵物出行,，及時(shí)清理糞便,，不干擾他人正常生活，不危及他人人身安全,；

　?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他公共秩序文明行為規(guī)范,。

　　第十三條 公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列交通文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬C(jī)動車、非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行,，服從交通警察指揮,，主動避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車,、救護(hù)車,、工程救險(xiǎn)車和其他有緊急情況的車輛；

　?。ǘ┌凑找?guī)范有序?？繖C(jī)動車和非機(jī)動車，不妨礙他人通行,，不占用盲道,；

　　（三）駕駛機(jī)動車,，遇前方排隊(duì)或者緩慢行駛,，自覺排隊(duì)等候；行經(jīng)人行橫道或者積水路段,，主動減速通行,；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行；

　?。ㄋ模{駛非機(jī)動車,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定車道行駛，不逆向,、超速行駛,，不違規(guī)載人；

　?。ㄎ澹﹥?yōu)先選擇乘坐公共交通工具,，有序上下，不搶（占）座,，主動為老,、病、殘,、孕,、幼和懷抱嬰兒的乘客讓座；

　?。┕蚕碥囕v使用人應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議約定,，有序停放，不損毀,、侵占共享車輛,；

　　（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他交通文明行為規(guī)范,。

　　第十四條 公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列社區(qū)公共文明行為規(guī)范：

　　（一）愛惜共用設(shè)施設(shè)備,，不占用,、堵塞、封閉消防通道或者消防場地,；

　?。ǘ┖侠硎褂霉灿脜^(qū)域，不侵占社區(qū)公共部位,，不堆放,、吊掛危害公共安全的物品，不從建筑物向外拋擲物品,；

　?。ㄈ┦覂?nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè)，避免干擾周邊居民正常生活和影響建筑安全,；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他社區(qū)公共文明行為規(guī)范。

　　第三章 鼓勵與促進(jìn)

　　第十五條 支持市,、縣（市,、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門開展道德模范、優(yōu)秀志愿者,、“新時(shí)代好少年”,、文明家庭、“福州好人”等道德先進(jìn)人物評選和宣傳活動,。

　　市,、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全道德先進(jìn)人物的禮遇,、困難幫扶制度,。

　　用人單位在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用或者聘用道德先進(jìn)人物,。

　　第十六條 倡導(dǎo)婚事新辦,、喜事儉辦,、喪事簡辦,，反對高額禮金、高價(jià)彩禮,、薄養(yǎng)厚葬,，推動移風(fēng)易俗宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)村居、進(jìn)家庭,。

　　第十七條 鼓勵和支持單位和個(gè)人開展賑災(zāi)捐贈,、扶貧、助殘,、救孤,、濟(jì)困以及助老、助學(xué),、助醫(yī)和環(huán)境保護(hù)等慈善公益活動,，為空巢老人、留守兒童,、失獨(dú)家庭,、殘疾人和外來務(wù)工人員未成年子女等社會弱勢群體提供幫助。

　　第十八條 鼓勵和支持在景區(qū)景點(diǎn),、車站碼頭,、商業(yè)街區(qū)等人流密集場所以及城市內(nèi)河周邊建立志愿服務(wù)驛站（隊(duì)）,，開展便民利民、保護(hù)內(nèi)河,、文明勸導(dǎo),、文明施工巡查、校園周邊巡查等志愿服務(wù)活動,。

　　志愿者參加志愿服務(wù)活動的,，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。志愿者有困難時(shí)可以申請優(yōu)先獲得志愿服務(wù),。

　　第十九條 鼓勵開展“書香榕城”全民閱讀活動,，完善全民閱讀設(shè)施以及數(shù)字化閱讀平臺建設(shè)，持續(xù)提高市民文化素養(yǎng),。

　　鼓勵教育機(jī)構(gòu),、書店、出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等單位開展閱讀推廣活動,。

　　第二十條 鼓勵單位和個(gè)人開展“拗九節(jié)”孝道文化傳承活動,，挖掘閩都傳統(tǒng)習(xí)俗的文化內(nèi)涵和道德魅力，弘揚(yáng)孝老愛親傳統(tǒng)美德,，提升家庭文明水平,。

　　第二十一條 鼓勵實(shí)施與自身能力相符的見義勇為行為。

　　市人民政府依法對見義勇為人員予以表彰,、獎勵,，對見義勇為人員及其近親屬給予相關(guān)保障待遇。

　　第二十二條 鼓勵公民無償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,、角膜,、遺體及器官（組織）。

　　鼓勵公民對需要急救的人員撥打急救電話呼救,，并提供必要幫助,。鼓勵具備急救技能的公民，對需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù),。

　　第二十三條 鼓勵國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會和其他社會組織利用本單位場所,、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn),，為環(huán)衛(wèi)工人、戶外工作人員以及其他需要幫助的人員提供飲用水,、飯菜加熱,、遮風(fēng)避雨和便攜充電設(shè)備等便利服務(wù)。

　　第二十四條 支持公共場所和女職工集中的國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備母嬰室,。

　　公共場所應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放,。學(xué)齡前兒童集中活動場所的公共廁所和其他有條件的公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便兒童使用的廁位或者親子共用廁位。

　　第四章 保障措施

　　第二十五條 市,、縣（市,、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入城市文明程度指數(shù)測評，將文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況適時(shí)向社會公開,。

　　市,、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織志愿者開展文明行為監(jiān)督活動,，協(xié)助做好文明行為宣傳,、教育、監(jiān)督和不文明行為制止,、糾正等工作,。

　　第二十六條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作綜合考評制度,，并將綜合考評結(jié)果納入其所屬工作部門以及下一級政府的績效考評指標(biāo)。

　　市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)對船政,、三坊七巷,、古厝等閩都文化載體的研究和宣傳,，豐富公共文化服務(wù)供給,。

　　第二十七條 民政、財(cái)政,、發(fā)展與改革等部門應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)孵化基地建設(shè),，促進(jìn)社會公益志愿服務(wù)組織的發(fā)展。

　　市,、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)組織運(yùn)營管理,，并依照有關(guān)規(guī)定向社會公開購買服務(wù)的項(xiàng)目目錄,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資金預(yù)算等情況。

　　第二十八條 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求,，并將文明行為培訓(xùn)納入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容,。

　　窗口服務(wù)行業(yè),、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),，制定行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)措施，加強(qiáng)本行業(yè)或者本單位文明行為引導(dǎo)工作,。

　　教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教育,、教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生,、學(xué)員的文明習(xí)慣和文明風(fēng)氣,。

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止,。不文明行為人應(yīng)當(dāng)聽從勸阻,，不得打擊報(bào)復(fù)勸阻人、制止人,。

　　市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào),、投訴制度,，公布舉報(bào)電話、郵箱,、微信平臺等,，受理舉報(bào)、投訴,。對舉報(bào)人,、投訴人的信息予以保密。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，打擊報(bào)復(fù)勸阻人,、制止人的，尚不構(gòu)成違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的,，由公安機(jī)關(guān)予以批評教育,；構(gòu)成違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 因違反本條例規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰,，違法行為人自愿向行政主管部門申請參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會服務(wù)，主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，行政主管部門可以依法從輕或者減輕罰款處罰,。社會服務(wù)的具體實(shí)施辦法由市人民政府制定。

　　第三十二條 對違反本條例規(guī)定,，實(shí)施不文明行為,，情節(jié)嚴(yán)重或者社會影響惡劣的,，相關(guān)行政主管部門可以將違法行為通過適當(dāng)方式予以曝光。

　　第三十三條 有關(guān)行政主管部門和單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定,，實(shí)施不文明行為,，其他法律、法規(guī)對其已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第六章 附則

　　第三十五條 本條例自 年 月 日起施行。

　　看完之后,，是不是你也有一些話想說呢,？現(xiàn)在機(jī)會來啦！

　　為進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量,，推進(jìn)民主立法,，擴(kuò)大公民有序參與，現(xiàn)向社會公開征求對《福州市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》意見,。歡迎社會各界人士踴躍參與,，并通過以下途徑和方式提出寶貴意見建議：

　　一、登錄福州市人大常委會門戶網(wǎng)站立法征求意見系統(tǒng),，填寫意見建議,。

　　二、將意見建議傳真或者郵寄至福州市人大常委會法制工作委員會,。

　　聯(lián)系方式：

　　傳真：0591-83333198

　　電子郵箱：[email protected]

　　通訊地址：福州市鼓樓區(qū)古田路40號市人大常委會法制工作委員會

　　郵政編碼：350005

　　三,、意見建議反饋截止日期為2019年10月23日,。

　　福州市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳2019年9月23日

　　做文明有禮的福州人,，歡迎你來提意見或建議～(記者 李白蕾)