福州市統(tǒng)計(jì)局近日開展了全市春耕備耕情況及蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)銷情況快速調(diào)研,，結(jié)果顯示：目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體恢復(fù)、春耕備耕工作有序開展,，但存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力成本上升,、農(nóng)產(chǎn)品正常銷售遇到一定困難、缺乏周轉(zhuǎn)資金等問題,。建議從密切關(guān)注氣候變化,、打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙、優(yōu)化安排田間耕種節(jié)奏,、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,、加大資金傾斜,、加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)力度等方面，全力做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕,。

　　為及時(shí)了解新冠肺炎疫情對(duì)福州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，福州市統(tǒng)計(jì)局近日開展了“全市春耕備耕情況及蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)銷情況快速調(diào)研”，側(cè)重了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、物資儲(chǔ)備和流通銷售等方面的情況,。調(diào)研采取電話詢問方式進(jìn)行，調(diào)研對(duì)象包含農(nóng)業(yè)種植大戶和農(nóng)業(yè)種植企業(yè),，共收回有效調(diào)研問卷54份,。調(diào)研結(jié)果顯示：目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體恢復(fù)、春耕備耕工作有序開展,，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力成本上升,、農(nóng)產(chǎn)品正常銷售遇到一定困難、缺乏周轉(zhuǎn)資金等仍是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素,。

　　福州市春耕備耕情況

　　溶田面積受疫情影響較小。截至3月4日,，共有32個(gè)受訪對(duì)象進(jìn)行了溶田作業(yè),，溶田面積比上年同期下降0.2%。其中,，21.9%的受訪對(duì)象的溶田面積增長(zhǎng),，增幅最大達(dá)71.4%；12.5%的受訪對(duì)象的溶田面積下降,，降幅最大為56.3%,。

　　播種面積略有下降。調(diào)研顯示,，共有15個(gè)受訪對(duì)象種植早稻,，早稻播種面積下降0.4%。其中,，13.3%的受訪對(duì)象的早稻播種面積呈下降趨勢(shì),，20.0%的受訪對(duì)象的早稻播種面積呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。44個(gè)受訪對(duì)象種植了蔬菜,，蔬菜播種面積與上年同期相比下降了0.8%,。8個(gè)受訪對(duì)象種植了果用瓜，種植面積與上年基本持平,。

　　種子供應(yīng)充足,。調(diào)研顯示，受訪對(duì)象共需早稻種9676公斤,，截至3月4日已儲(chǔ)備8225公斤,。85.2%的受訪對(duì)象認(rèn)為種子品種能夠滿足春耕用種需求,，未發(fā)現(xiàn)需求缺口的種子品種。水稻種植受訪對(duì)象中,，41.2%的受訪對(duì)象的早稻種儲(chǔ)備量少于需求量,，受訪對(duì)象表示有需求時(shí)可從農(nóng)貿(mào)商店、種子公司等處購買,；58.8%的受訪對(duì)象儲(chǔ)備量約等于需求量,。從種子價(jià)格變動(dòng)情況看，部分地區(qū)的天津白,、包菜,、上海青種子價(jià)格出現(xiàn)上漲，漲幅分別為9%,、20%,、19%；3.7%的受訪對(duì)象表示該地種子價(jià)格出現(xiàn)下降,。

　　有機(jī)肥使用成亮點(diǎn),。受訪對(duì)象預(yù)計(jì)需肥量991.88噸，截至3月4日冬儲(chǔ)化肥量379.7噸,，96.3%的受訪對(duì)象表示化肥購買方便,，基本滿足春耕需求。其中,，5.6%的受訪對(duì)象使用有機(jī)肥,。使用尿素的受訪對(duì)象中，26.9%的人表示尿素零售價(jià)格比上年同期上漲,、11.5%的人表示下降,。使用鈣鎂磷肥的受訪對(duì)象中，20.8%的人表示鈣鎂磷肥零售價(jià)格持平或上漲,，12.5%的人表示下降,。使用國產(chǎn)低濃度（25%）復(fù)混肥受訪對(duì)象中，26.2%的人表示零售價(jià)格持平或上漲,，2.4%的人表示下降,。

　　農(nóng)藥儲(chǔ)備量足。44個(gè)受訪對(duì)象表示農(nóng)藥儲(chǔ)備能滿足春季農(nóng)業(yè)病蟲害防治需求,，占總受訪對(duì)象的81.5%,。受訪對(duì)象農(nóng)藥儲(chǔ)備量比上年同期基本持平，調(diào)研未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥儲(chǔ)備缺口品種,。

　　農(nóng)用薄膜儲(chǔ)備量偏少,。調(diào)研顯示，受訪對(duì)象農(nóng)用薄膜預(yù)計(jì)需求量為234噸，截至3月4日已儲(chǔ)備98.2噸,。其中,，44.4%的人儲(chǔ)備量少于需求量，24.1%的人儲(chǔ)備量等于需求量,。

　　我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn),，春耕備耕存在化肥和農(nóng)業(yè)薄膜儲(chǔ)備量偏少、勞動(dòng)力和銷售渠道等要素還未齊備,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者壓力增大等問題,。其中，在春耕備耕及田間管理過程中,，31.5%的受訪對(duì)象表示存在勞動(dòng)力成本上升,、雇工難等問題；13%的受訪對(duì)象表示缺乏資金影響正常生產(chǎn)經(jīng)營,；5.6%的受訪對(duì)象表示交通運(yùn)輸未完全恢復(fù),，生產(chǎn)物資缺乏，水利灌溉等基礎(chǔ)條件保障不足,。此外,，年初種子、化肥,、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)不同程度上升,，農(nóng)業(yè)用工緊張也導(dǎo)致用工成本進(jìn)一步上升。

　　經(jīng)濟(jì)作物種植銷售情況

　　蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,。93.6%的受訪對(duì)象表示所種植的蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物長(zhǎng)勢(shì)好，剩余6.4%的人表示長(zhǎng)勢(shì)一般,。

　　食用菌生產(chǎn)原材料充足度高,。有種植食用菌的受訪對(duì)象均認(rèn)為食用菌生產(chǎn)的原材料準(zhǔn)備充足，不存在缺口,。

　　運(yùn)輸渠道通暢,。90.7%的受訪對(duì)象表示運(yùn)輸渠道通暢。

　　我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)作物種植及銷售也存在用工有缺口,、銷售渠道及產(chǎn)品價(jià)格受影響較明顯等問題。調(diào)研顯示,，受疫情影響,，現(xiàn)有生產(chǎn)用工比往年減少，雖然部分受訪對(duì)象已緊急招聘臨時(shí)人員,，但仍有50%受訪對(duì)象存在現(xiàn)有用工低于正常用工的情況,，受訪對(duì)象外地工人返崗率僅為29.7%；57.4%的受訪對(duì)象認(rèn)為銷售渠道暢通，27.8%的受訪對(duì)象表示受菜市場(chǎng)和商店未完全恢復(fù)營業(yè)等影響,，需求量減少,、銷售存在困難；從主營產(chǎn)品價(jià)格變化情況看,，48.1%的受訪對(duì)象表示價(jià)格下降,，20.4%的受訪對(duì)象表示價(jià)格平穩(wěn)，部分受訪對(duì)象對(duì)未來農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格行情存在一定擔(dān)憂,。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建議

　　今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。接下來,，在做好疫情防控的同時(shí),，也要謀劃好如何有力有序有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　密切關(guān)注氣候變化,，做好應(yīng)對(duì)措施,。去年冬天屬暖冬，蔬菜等作物采摘期可能提前并集中,，要時(shí)刻關(guān)注是否會(huì)出現(xiàn)倒春寒等情況,，提前做好預(yù)防措施。

　　打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙,，確保生產(chǎn)物資高效到位,。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各類農(nóng)資產(chǎn)品的需求逐漸增加,。為保證不誤農(nóng)時(shí),，農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)要進(jìn)一步增加。一是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資列入重要物資保障計(jì)劃,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，逐村逐戶摸清農(nóng)用物資需求情況，協(xié)調(diào)供銷,、石油等單位及時(shí)組織化肥,、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資貨源,，采取多種方式,，竭力保障農(nóng)資供應(yīng)到戶。二是公示一批有經(jīng)營資質(zhì),、信譽(yù)好的經(jīng)營業(yè)戶或銷售渠道,，引導(dǎo)農(nóng)戶通過微信或電話等方式預(yù)購預(yù)訂。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理力度,，建立信息共享機(jī)制,，確保農(nóng)資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)惡意哄抬物價(jià),、非法漲價(jià)行為嚴(yán)厲打擊,，營造良好生產(chǎn)氛圍。四是加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)后續(xù)管理,。充分利用電子數(shù)據(jù)追蹤技術(shù),，做好運(yùn)輸人員及車輛追蹤。

　　優(yōu)化安排田間耕種節(jié)奏,，緩解生產(chǎn)用工難問題,。一是在做好下地耕作人員疫情防護(hù)基礎(chǔ)上，通過錯(cuò)時(shí),、間隔耕作方式,，控制同一時(shí)段耕作人員密度，減少聚集傳播風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),，保障春耕備耕有序開展,。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，大力發(fā)展機(jī)耕,、無人機(jī)作業(yè),，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)作用。三是組織農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就地,、就近參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，鼓勵(lì)合作社、龍頭企業(yè)等開展互助合作,、互換用工,，幫助經(jīng)營者協(xié)調(diào)防疫物資、督促其嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施,，多措并舉緩解農(nóng)業(yè)用工難,、用工貴問題。

　　重視農(nóng)村物流發(fā)展,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建智慧物流公共平臺(tái),，降低農(nóng)村物流運(yùn)營成本；加強(qiáng)物流專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，提高農(nóng)村物流信息化管理服務(wù)水平,；進(jìn)一步創(chuàng)新物流服務(wù)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)村傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型,。二是充分利用鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道,，多方引導(dǎo)供需對(duì)接，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體帶動(dòng)作用,，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模組織,、信息獲取、田頭貯藏和產(chǎn)品直銷等能力,。三是充分發(fā)揮電商平臺(tái),、直播帶貨促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)展銷售渠道,，縮短流通鏈條,，健全市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)線上購買與線下流通的無縫銜接,。

　　加大資金傾斜,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通造成一定影響,，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、存儲(chǔ)、運(yùn)輸,、銷售單位均遭受損失,，面臨資金短缺壓力，金融扶持政策要向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位傾斜,。一是強(qiáng)化金融扶持,，相關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)涉農(nóng)企業(yè),、合作社專門設(shè)立小額專項(xiàng)資金等緩解資金短缺,。二是積極促進(jìn)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

　　加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)力度,，提升保供能力。一是農(nóng)業(yè)部門在做好防疫措施的前提下加強(qiáng)田間一線調(diào)查,，及時(shí)掌握農(nóng)作物生長(zhǎng)情況,。二是創(chuàng)新農(nóng)技指導(dǎo)方式，一方面組織有經(jīng)驗(yàn)職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮骨干作用,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),；另一方面組織技術(shù)專家通過網(wǎng)絡(luò)、電視,、微信,、QQ、電話專線等方式指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)線上培訓(xùn),，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能,。三是大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植比例,，調(diào)整優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，確保市場(chǎng)供應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收益“雙贏”,。（作者： 吳學(xué)強(qiáng) 福州市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村統(tǒng)計(jì)處科員）