

今年是《中華人民共和國國家金庫條例》頒布實(shí)施35周年,,也是人民銀行經(jīng)理國庫35周年,。為讓社會(huì)群眾能夠了解經(jīng)理國庫法律法規(guī)和國庫知識,,以下通過知識問答的形式來進(jìn)行宣傳普及。
Q:什么是國庫,?
A:國庫是“國家金庫”的簡稱,,負(fù)責(zé)辦理國家預(yù)算資金的收入和支出。國庫是辦理預(yù)算收入收納,、劃分,、留解和庫款支撥的專門機(jī)構(gòu)。
Q:國庫設(shè)在哪里,?
A:各級國庫一般設(shè)在各級人民銀行,,國庫主任一般由各級人民銀行行長兼任。中國人民銀行具體經(jīng)理國庫,,組織管理國庫工作是人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé),。中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理,地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理,。
Q:為什么國庫要設(shè)在人民銀行呢?
A:人民銀行經(jīng)理國庫有四大優(yōu)點(diǎn):
?。ㄒ唬┤嗣胥y行是國家中央銀行,,國庫資金存放于中央銀行更加安全,。
(二)人民銀行是組織支付,、清算系統(tǒng)運(yùn)行的專門機(jī)構(gòu),,是國庫資金劃撥更加方便快捷。
?。ㄈ┴?cái)政部門通過設(shè)在中央銀行的賬戶辦理預(yù)算收支有利于貨幣政策調(diào)控與財(cái)政政策的協(xié)調(diào),。
(四)人民銀行經(jīng)理國庫能更好地發(fā)揮國庫在預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督制衡作用,。
Q:國庫組織機(jī)構(gòu)體系是怎么樣的,?
A:國庫機(jī)構(gòu)按照國家財(cái)政管理體制設(shè)立,原則上一級財(cái)政設(shè)立一級國庫,。中央設(shè)立總庫,;省、自治區(qū),、直轄市設(shè)立分庫,;省轄市、自治州設(shè)立中心支庫,;縣和相當(dāng)于縣的市,、區(qū)設(shè)立支庫。支庫以下經(jīng)收處的業(yè)務(wù),,由專業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)代理,。
Q:國庫都做些什么?
A:國庫的基本職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┺k理國家預(yù)算收入的收納,、劃分和留解。
?。ǘ┺k理國家預(yù)算支出的撥付,。
(三)向上級國庫和同級財(cái)政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況,。
?。ㄋ模﹨f(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位及時(shí)向國家繳納應(yīng)繳款項(xiàng),,對于屢催不繳的,,應(yīng)依照稅法協(xié)助扣收入庫。
?。ㄎ澹┙M織管理和檢查指導(dǎo)下級國庫的工作,。
(六)辦理國家交辦的同國庫有關(guān)的其他工作,。
Q:國庫的主要權(quán)限有哪些,?
A:國庫的主要權(quán)限如下:
?。ㄒ唬┒酱贆z查各經(jīng)收處和收入機(jī)關(guān)所收之款是否按規(guī)定全部繳入國庫,發(fā)現(xiàn)違法不繳的,,應(yīng)及時(shí)查究處理,。
(二)對擅自變更各級財(cái)政之間收入劃分范圍,、分成留解比例,,以及隨意調(diào)整庫款帳戶之間存款余額的,國庫有權(quán)拒絕執(zhí)行,。
?。ㄈΣ环蠂乙?guī)定要求辦理退庫的,國庫有權(quán)拒絕辦理,。
?。ㄋ模┍O(jiān)督財(cái)政存款的開戶和財(cái)政庫款的支撥。
?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€(gè)人強(qiáng)令國庫辦理違反國家規(guī)定的事項(xiàng),,國庫有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級報(bào)告,。
?。Σ环弦?guī)定的憑證,國庫有權(quán)拒絕受理,。
Q:《中華人民共和國國家金庫條例》是什么時(shí)候頒布的,?
A:《國家金庫條例》是國庫工作基本法規(guī),1985年7月27日由國務(wù)院頒布實(shí)施,,分總則,、國庫的組織機(jī)構(gòu)、國庫的職責(zé)權(quán)限,、庫款的收納與退付,、庫款的支撥和附則,共6章23條,。2020年是人民銀行經(jīng)理國庫35周年,。
Q:國庫里面放著什么?
A:現(xiàn)代國庫為政府財(cái)政開設(shè)國庫單一賬戶,,財(cái)政資金以數(shù)字形式存放在國庫賬戶里,,并通過專門的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)記載與核算。通常來說,,國庫是各級政府的“錢袋子”,。
Q:國庫資金從哪里來呢?
A:政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國庫,,任何部門,、單位和個(gè)人不得截留,、占用、挪用或者拖欠,。國庫資金主要由各種稅收、各種納入預(yù)算內(nèi)管理的基金,、政府借款和發(fā)行債券的收入等組成,。
Q:國庫資金用于哪些方面?
A:政府對公共財(cái)政收入資金重新進(jìn)行分配,,一般通過國庫支出的方式實(shí)現(xiàn),,國庫資金最終都直接或者間接用于每位公民。國庫資金主要用于政府運(yùn)作,、公共事業(yè),、民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面。
Q:我們?yōu)槭裁匆P(guān)注國庫的發(fā)展呢,?
A:國庫工作是國家預(yù)算執(zhí)行工作的重要組成部分,,是辦理國家預(yù)算收支的重要基礎(chǔ)工作。國庫資金取之于民,,用之于民,。人民銀行經(jīng)理國庫,監(jiān)督并完成國庫資金的收支業(yè)務(wù),,保障國庫資金安全,。國庫工作與公民大眾息息相關(guān)。
Q:國庫怎樣服務(wù)老百姓的呢,?
A:我們繳納的各種稅費(fèi)是在國庫保管,,我們退還的各種稅費(fèi)補(bǔ)貼也是從國庫里撥付,我們老百姓收到的助農(nóng)補(bǔ)貼都是從國庫里撥付......這些方面都涉及到國庫服務(wù)工作,。
來源:中國人民銀行長樂支行